2023年干部管理规定.doc

干部管理规定 　 制度管理控制表 　制度名称干部管理规定制度编号WLRZ 0200-2023版本新订 　/修订编写部门 　审核分管领导审核签发人签发日期年度评估时间2023修订张威邓志远邓志华2023.8.192023.8本次修订原因根据集团公司领导人员管理暂行规定及公司管理要求进行修订。本次修订主要内容1.根据集团公司的制度规定，公司中层干部的任免由“公司领导班子〞调整为“公司党委〞决定。 　2.标准公司干部层级为总助〔副总师〕层级，中层正职层级、中层副职层级，办主任层级、办副主任层级。 　3.调整干部提拔任职的年限要求。 　4.明确选任制干部的管理程序。 　5.干部选拔方式由公开招聘、民主推荐调整为组织推荐、民主推荐、竞争性选拔。 　6.增加监察部门负责人的任免需事先征求集团公司党组纪检组意见的程序性要求。 　7.增加子公司及参股企业派出董、监事的原那么性要求。 　8.调整分公司领导班子成员任免程序。 　9.明确公司本部和电厂、在建单位办主任级干部由公司人力资源部门审核，总经理批准。 　10.增加对后备干部的管理要求。 　11.明确社会化招聘人员初次提拔任用实行试用制。 　12.增加重视优秀年轻、女性和党外干部培养选拔的原那么性要求。 　13.增加干部培训的管理要求。 　14.调整、增加干部考核、交流、回避、监督、重大事项报告的原那么性要求。 　15.对干部退出的相关内容进行修订。 　16.增加干部离任交接和责任追究的规定。解释部门人力资源部 　干部管理规定 　一、目的标准干部管理，建设富有生机与活力的干部队伍，为公司开展提供坚强的组织保证。 　二、适用范围 　本规定适用于公司各部门、单位〔含代管单位〕。 　三、名词定义 　本规定所称干部指行政职务为公司本部主管、所属单位部门负责人及以上岗位人员，全资、控股、参股企业的领导人员及董事、监事人员。 　四、管理原那么 　〔一〕德才兼备，群众公认。坚持“三个不吃亏〞和“两个不用〞原那么〔不让综合素质高的人吃亏、不让干事的人吃亏、不让老实人吃亏；不用不讲原那么、不分是非的“老好人〞，不用不干实事、无所作为混日子的人〕。 　〔二〕坚持标准，逐级提拔。干部选拔应满足集团公司规定的干部选拔任用条件〔附件1〕，同时应符合五凌公司岗位任职资格标准〔附件2〕，特别优秀或确因工作需要可破格提拔。 　〔三〕双向选择，以组织安排为主。建立干部有序交流机制，激发干部队伍活力，把适宜的人放在适宜的岗位上。 　〔四〕按需聘任，调配优先。干部职数按照精简高效原那么设置，空缺岗位优先从同级别现职干部中调配，调配缺乏人选从下一层级干部中选拔。 　五、管理方式 　〔一〕公司干部职级由高到低依次为总助〔副总师〕层级，中层正职层级、中层副职层级，办主任层级、办副主任层级。 　〔二〕属集团公司管理的干部按集团公司有关规定办理。 　〔三〕公司中层副职级〔含〕以上的任免，由公司人力资源部门按照相关程序提出方案，按以下方式研究决定： 　1. 公司总助〔副总师〕以及电厂、在建单位和分、子公司〔不含辅业子公司〕正职、财务总监的任免，公司人力资源部门提出方案，经总经理与党委书记酝酿、与其他党委成员沟通后，由总经理提议，公司党委会研究决定，报中电投集团公司批准，公司发文任免。 　2.公司纪委副书记、工会副主席、团委书记〔副书记〕等选任制干部由公司党委会研究确定候选人，报中电投集团公司相应机构同意后，根据选举的有关规定及程序选举产生。 　3.本部部门正、副职、电厂和在建单位副职及分公司其他班子成员的任免，公司人力资源部门提出方案，经总经理与党委书记酝酿、与其他党委成员沟通后，由总经理提议，公司党委会研究决定，公司发文任免。其中，监察部门负责人的任免，需事先征求中电投集团公司党组纪检组意见。 　4.子公司董事会、监事会的组建、换届、调整，以及子公司其他班子成员的任免，公司人力资源部门会商有关部门提出方案，经总经理与党委书记酝酿、与其他党委成员沟通后，由总经理提议，公司党委会研究决定推荐人选，按有关程序办理任免手续。具体程序和要求见公司推荐董事、监事管理方法。 　〔四〕办主任级人员的任免，按以下方式研究决定： 　1.电厂、在建单位办主任级人员的任免，由所在单位按照规定程序提出方案，经公司人力资源部门审核后，报公司总经理批准，所在单位发文任免。 　2.分、子公司办主任级人员的任免，由所在单位按照规定程序研究决定，报公司人力资源部门审备后，自行任免。 　3.本部办主任级人员的任免，由公司人力资源部门提出方案，报所在部门公司分管领导审核，总经理批准。 　4.按委派制管理的办主任级人员任免，其所在单位应事前征求委派管理部门意见。 　〔五〕建立和完善中青年后备干部库。公司对后备干部库实行动态管理,及时调整充实,始终保持素质优良,结构合理,数量充足的后备干部队伍。具体程序和要求见后备干部管理方法。 　〔六〕社会化招聘人员的初次提拔任用实行试用期制，试用期一年。试用期满，履行考核、测评程序。经考核、测评合格的，由人力资源部门直接办理正式任职手续，不再重新发文公布。其试用期计入任职时间。 　社会化招聘人员初次提拔任用前，人力资源部门应事先通过查阅社保纪录、个人档案和采取必要的外调手段核实其根本情况、工作资历、业绩等信息。 　六、干部职数 　〔一〕公司总经理助理、副总师等根据需要设置。 　〔二〕本部部门、直属机构原那么上按一正一副设置。根据需要可酌情增减1人。 　〔三〕电厂经营班子职数原那么上按3-5人设置，其中，厂长1人、副厂长1-3人、总工程师1人。 　〔四〕在建单位经营班子职数原那么上按3-5人设置。其中，主任1人、副主任1-3人，总工程师1人。 　〔五〕子公司经营班子职数原那么上按4-5人设置。其中董事长1人、总经理1人、副总经理〔总工程师〕1-2人、财务总监1人。 　〔六〕分公司经营班子职数原那么上按3-5人设置。其中总经理1人、副总经理〔总工程师〕1-3人、财务总监1人。 　〔七〕驻外办事机构/代表处干部职数原那么上按1-2人设置。 　〔八〕总部办主任级职数根据需要设置。电厂、在建单位和分、子公司所属部门负责人原那么上按一正一副配置。对于管理幅度较大、管理职责单一的部门，经公司批准，可根据需要酌情增减1人。 　七、干部选拔 　〔一〕坚持不断优化干部结构，优先选拔政治素质好、知识层次高、领导能力强、开展潜力大的优秀年轻干部。重视对女性干部和党外干部的培养选拔。 　〔二〕干部选拔一般以组织推荐、民主推荐、竞争性选拔等方式产生考察对象。 　1.组织推荐 　按照干部管理权限，由相应单位的党组织直接提名考察对象。一般情况下，组织推荐的考察对象应该从后备干部中产生，并经过相应的预审、比选程序后确定。 　2.民主推荐 　依据岗位要求和选拔任用条件，在一定范围内通过民主推荐产生考察对象。民主推荐一般需要同时履行投票推荐和谈话推荐的程序。 　3.竞争性选拔 　在一定范围内公布竞争岗位及其职责、任职要求等信息，对满足条件的应聘人员采取测试、测评等方式来确定考察对象。 　〔三〕考察对象确定后，即按干部管理权限组织现场考察，在履行集体研究、任前公示、上报审核等规定程序后聘任。具体选拔任用程序和要求见干部选拔任用管理方法。 　〔四〕干部提拔任用应遵循逐级晋升的原那么。同等条件下，优先从后备干部中产生；对特别优秀或有特殊专长的人才，可适当放宽任职资格条件破格聘任。 　八、干部培训 　〔一〕 干部培训要效劳于公司总体战略实施的需要，针对不同层次、不同类别干部的特点和岗位职责，按需施教、分类培训、梯次培养。公司培训主管部门负责干部培训方案的制定与实施。 　〔二〕干部培训坚持脱产培训与在职自学、课堂教育与调研实践、短期培训与中长期培训相结合的方式，重点提高干部的学习能力、领导能力、经营管理能力和创新能力，促进干部素质和能力的全面提升。 　属集团公司管理的干部，根据集团公司安排和公司干部培训方案，有方案地选送、安排参加培训；属公司管理的干部，由公司培训主管部门负责，在各部门、单位的配合下，根据公司干部培训方案安排参加培训。 　〔三〕各级干部应当根据不同情况参加相应的教育培训：新晋升领导职务的任职培训；在职期间的各类知识更新培训；从事专项工作的专门业务培训。 　〔四〕每个干部每年参加脱产培训的时间不得少于20天。 　〔五〕干部培训的内容主要包括： 　1.政治理论：重点进行中国特色社会主义理论体系的培训，注重加强理想信念教育和党性党风党纪教育，使干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和科学的开展观。 　2.政策法规：重点进行党的路线方针政策和国家法律法规的培训，注重加强对中央及有关部委最新制度精神和要求的学习，提高干部科学管理、民主管理、依法管理的能力。 　3.业务知识：重点进行履行岗位职责所必需专业知识的培训，注重业务知识的深化和扩展，注重知识结构的丰富和提升，加强生产经营、金融资本、风险控制、市场竞争、科技创新和企业文化等方面内容的学习，提高干部的履职能力。 　4.领导素养：重点围绕提高干部的领导能力、学习能力、创新能力和综合素质进行培训，注重加强对公司战略的领会和贯彻，培养战略思维，提高干部贯彻公司决策部署的主动性、自觉性、坚决性和执行力。 　九、干部管理 　〔一〕考核 　建立健全促进科学开展的干部年度综合考核评价方法，对干部履职情况以及德、能、勤、绩、廉等方面进行全面地综合考评。 　年度综合考评结果作为干部选拔任用、培养教育、组织调配、鼓励约束的重要依据，纳入干部考评档案。 　公司中层副职及以上人员的考核评价程序和结果运用见中层干部年度综合考核评价方法。办主任、办副主任级干部的考核评价由所在单位参照执行。 　〔二〕交流 　部门、单位负责人在同一连续任职的连续任职的 　附件1： 　干部选拔任用条件 　1.具有履行职责所必需的马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论水平，认真实践“三个代表〞重要思想，全面贯彻科学开展观，努力用马克思主义的立场、观念、方法分析和解决实际问题，坚持讲学习、讲政治、讲正气，经得起各种风浪的考验。 　2.具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚决信念，坚决执行党的根本路线和各项方针政策，立志改革开放，献身现代化事业，为公司战略目标的实施创造良好的业绩。 　3.坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，认真调查研究，能够把党的方针、政策同本企业、本部门的实际相结合，创造性地开展工作，讲实话，办实事，求实效，反对形式主义。 　4.有强烈的事业心和责任感，有实践经验，有胜任领导工作的组织能力和专业知识。 　5.正确行使权力，依法办事、从严治企、标准管理、清正廉洁、勤奋务实、以身作那么、艰苦朴素、密切联系群众，坚持党的群众路线，自觉接受党和群众的批评监督，做到自重、自省、自警、自励，反对官僚主义，反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风。 　6.坚持和维护党的民主集中制原那么，作风民主，有全局观念，善于集中正确意见，谦虚谨慎，善于团结同志，包括团结同自己意见不同的同志一道工作。 　附件2： 　 五凌公司岗位任职资格标准 　职级层级学历职称任职经历典型工龄〔年〕考评情况〔一〕 　中层级总经理助理 　副总师大学本科及以上高级以上专业技术职务或国家高级职业资格在中层正职岗位工作两年以上。171.任前考察同意其被提拔使用的得票率超过50%。 　2.上年度干部考评排名在同类干部中居后10%的，或近三年干部考评排名在同类干部中居后50%的，原那么上不提拔。中层 　正职总部大学本科及以上中级以上专业技术职务或国家中级以上职业资格(集团公司管理干部要求高级以上专业技术职务〕1. 在中层副职岗位工作两年及