2023年市委统战部第二阶段整改意见.docx

市委统战部第二阶段整改意见 月日，由市委常委、统战部长田玉玲主持召开统战部领导班子专题民主生活会。会上，除认真开展批评与自我批评外，就社会各方面对于统战部领导班子的意见和建议问题进行了讨论，并提出了整改意见。 一、关于“进一步加强统战理论、方针、政策的学习，提高运用理论政策和解决复杂问题的能力，以适应新世纪新阶段新形势新任务对统战工作的新要求〞。 我们党历来对统战干部要求很高，毛泽东、周恩来、邓小平、江泽民、胡锦涛同志都对统战干部提出了具体要求。要把理论学习与参加各种理论研讨活动、撰写研讨文章等结合起来，探索丰富多样、扎实有效的学习形式与方法，建立和完善统战干部述学考试制、专题讲座制等各项制度，让全体统战干部努力学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表〞重要思想，学习党的统一战线理论和政策，全面提高政治、理论、业务素质，尤其要善于求同存异，体谅包容，平等待人，协商办事，“努力使自己成为具有坚决的立场、民主的作风、广博的知识、创新的精神，深受党外朋友欢迎的合格的统战干部。〞要努力培养一支“人品好、人缘好、形象好〞的“学习型、思考型、民主型、实干型、创新型〞的统战干部队伍。 二、关于“尽快宣传贯彻落实中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见（以下简称意见），协助民进总支搞好自身建设〞。 这个意见是经过中国共产党和各民主党派屡次协商沟通，经过认真调查研究，并由胡锦涛同志先后主持召开中共中央政治局常委会和政治局会议讨论通过的。意见的制定和实施，对于更好地坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，进一步加强民主党派自身建设，充分发挥民主党派参政议政、民主监督的作用，开展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，都具有重要的现实和历史意义。拟于月下旬召开专门会议，研究宣传贯彻落实意见的实施意见。采取以下具体措施，支持和帮助民进总支搞好自身建设。主要有：加强对现领导班子成员的思想工作。建立统战部领导同志与民进总支负责人谈心制度，协调各种关系，增强班子的团结。抓紧培养新一代代表性人物。对后备干部一般按一职二备的原那么物色，并注意在年龄上形成梯形结构。支持民进总支按照中国民主促进会XX省委员会组织工作实施细那么的要求，有方案稳步地开展成员。继续协助民进总支做好对开展成员的考察工作；主动帮助推荐一些德才兼备的中青年非党知识分子参加民进组织。加强思想建设。除及时组织民进会员学习时事政治外，还要经常进行正确认识党领导的多党合作与政治协商制度的特点和优点的教育、继承和发扬老一辈民主党派成员成员与中国共产党长期合作的优良传统的教育。继续改善民进总支的工作条件。建议市政府适当增加民进总支活动经费的基数，并随物价上涨和成员增加的幅度每年有所增加。深入有关单位，解决好民进支部活动经费和活动场所问题。 三、关于“鉴于XX县区只有一个民主党派组织，应积极主动向市委建议，按照有关政策要求，在条件许可时，安排主要负责人担任政协副主席或人大副主任。〞 “创造条件，发挥民主党派、无党派人士在人大、政协中的作用〞、“选配民主党派、无党派人士担任各级政府及其有关部门的领导职务〞是中央和省委的一贯要求。要进一步加强与组织部门的联系，积极创造条件，逐步在工作中对其政治安排、实职安排上加以解决。 （四）关于“加强党外代表人物队伍建设，做好培养选拔党外干部特别是少数民族干部工作，加大党外代表人物队伍和党外干部政治安排与实职安排的力度，尽快配齐各乡镇办、市政府职能部门党外领导干部〞。 做好党外人士的安排工作，是统战部门的一项根本职责。拟采取以下措施：做好党外后备干部的培养、选拔工作。根据统一战线各个方面人士安排的需要，作出规划，力争在年内建立一支多方面、多层次、具有梯形结构的新的党外代表人物队伍。做好人大、政协中的党外人士的安排工作。鉴于我市人大、政协都是去年初才进行换届，现在都在届中，决定从现在起，注意发现新的代表人物，实现党外代表人士在参政议政中的新老过渡。与组织、人事部门密切配合，做好举荐党外干部担任各级政府及司法机关领导职务的工作，力争在不同层次上有所突破。加大少数民族干部的选拔培养力度，尽快帮助市清真寺管理所解决人员空编问题。 （五）关于“加强与统一战线各界代表人士的联系，广交深交党外人士朋友，关心他们的学习、工作和生活，多为他们排忧解难。〞 不仅是统战干部，包括党的各级领导干部，都要善于同党外人士广交朋友，尤其要交知心朋友。在以往好的做法的根底上，将建立市级党员领导干部与党外人士交朋友联络员制度，并与市政协联系，于近期展开一次市级党员领导干部与党外人士交朋友活动。为使这项工作更加规（更多精彩文章来自“秘书不求人〞）范，还要从交朋友的方式方法上、做实事的数量质量上加以约束。 （六）关于“努力开展对非公有制经济代表人士的统战工作，加强对民营经济的调查研究，有力推动非公有制经济健康快速开展。〞 着重抓好三项工作。一是协调好工商联同有关部门的关系，赋予工商联必要的工作手段和职权；二是推开工商联加大做非公有制经济代表人士思想政治工作的力度；三是深入开展调查研究，为市委决策当好参谋。 （七）关于“对台招商引资工作应有新的突破。〞 对台经贸工作是海外统战工作的重点内容之一。我们一是将加强与上级统战部门和外地海外联谊会的联系，充分发挥我市对台办与台胞台属联系广泛的优势，继续为引进资金、技术和人才做牵线搭桥工作；二是要积极为台胞在我市投资办厂搞好各项效劳；三是在适当时候筹建XX县区海外联谊会，使其成为海内外交流合作的重要桥梁。 （八）关于“加强对各级党政干部的统一战线知识教育，做好新时期统一战线的宣传工作，努力形成各级党委高度重视统战工作、党政主要领导同志亲自做统战工作、全社会关心支持统战工作的良好局面。〞 全党重视做统一战线工作，是党的优良传统和根本经验。宣传新时期爱国统一战线，是党的宣传工作和外宣工作的一项根本任务。要根据这些年来干部更新快、变动大，新上任的一大批中青年干部过去接触统战工作少，相当数量的同志不熟悉党的统战方针政策和统一战线历史的实际，适时在市委党校举办培训班，向他们广泛深入地开展统一战线理论政策宣传教育，普及统一战线知识。要与宣传部门密切配合，把统一战线宣传工作摆到应有的位置，列入党的宣传工作的议事日程，加强规划，制订措施，明确目标，抓好落实。要主动争取市委支持，确保开展统战宣传工作的机构、人员、经费三落实。要定期和不定期地向有关新闻单位提供报道线索和有关工作动态，主动地协助他们对统一战线进行采访报道工作。 （九）关于“进一步加强统战部门的自身建设，努力培养一支学习型、思考型、民主型、实干型、创新型的统战干部队伍；重视年轻统战干部成长和统战干部流动；善于抓大事、议大事，当好市委的参谋和助手。〞 加强统战部门的自身建设，是全面贯彻党的统一战线方针政策，做好新世纪新阶段统战工作的重要保证。要加强统战干部学习培训和锻炼提高工作；要关心统战部门干部的成长，对长期从事统战工作的干部给予妥善安排；要积极争取组织部门将统战部门的干部与其他部门的干部进行适当交流；要深入了解统战工作的全面情况，掌握分析统一战线中的政治、思想动态，及时准确地反映党外人士的意见、批评和建议；要深入实际，深入基层，抓紧对统一战线大政方针贯彻执行情况的调查研究，提出开展工作的意见，供市委决策参考；要催促检查各项统战方针政策的贯彻落实，正确协调统一战线内部的各种关系；要不断发现、考察、培养各方面的党外代表人物、主管好党外人士的政治安排。 （十）关于“要经常深入统战系统各单位了解情况、解决问题，建立和健全精干、统一、高效的统一战线工作机制。〞 统战部作为市委主管统一战线工作的职能部门，负有协调、监督和检查全市统战工作的重要职责。要贯彻落实好党在民族、宗教、非公有制经济、对台、党外干部与党外人士、民主党派等方面的重大方针政策；要建立和健全由统战部负责协调的机制，主动同有关单位密切协作，加强对重大问题的协调处理。 （十一）关于“要进一步关心离退休老同志的生活、身体状况，经常组织学习、文化、娱乐活动。〞 领导班子成员要定期走访、慰问离退休老同志，特别是因病住院时，要前去探望。鉴于目前办公室拥挤，又没有专门的会议室，要积极向有关领导反映这一问题，待办公室宽裕时，腾出一间房子作为老干部活动室，供他们开展学习、文化、娱乐活动使用。 （十二）关于“要加强统一战线各界人士的培训工作，提高他们的政治觉悟和政策理论水平。〞 培养、选拔、安排、使用党外代表人士，是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要内容，也是保证党与党外人士合作共事不断稳固和开展的战略性任务。加强统一战线各界人士的培训工作，那么是最根底的环节。争取将统一战线各界代表人士的培训工作列入全市干部培训方案，每年选派名左右的同志到各级党校和社会主义学院学习培训。尽力帮助学员解决参加学习培训的具体困难。学员学习期间的工资、福利待遇、学杂费、差旅费，以及计算工作量等应与共产党员干部一视同仁，由本人所在单位按有关规定予以解决 第8页 共8页