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2023年在全县平安建设暨政法工作会议上讲话.docx
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2023 全县 平安 建设 政法 工作会议 讲话
在全县平安建设暨政法工作会议上讲话 在全县平安建设暨政法工作会议上的讲话 刚刚,会议表彰了去年平安建设和政法工作先进集体、先进个人,各镇向县委、县政府递交了综治维稳工作责任书,红旗同志就全县的平安建设和政法工作作了讲话,讲得很全面、很具体、也很到位,我完全同意,请大家认真抓好落实。 过去的一年,全县上下紧紧围绕建设陕西强县的总目标,牢牢把握全面推进依法治县的总要求,坚持问题导向、法治思维、改革创新,群众平安感和满意度进一步提升,平安建设和政法工作取得了显著成效,受到了市委市政府的表彰。对去年的平安建设和政法工作,县委、县政府也是满意的。这里,我代表县委向全县政法综治维稳战线的同志们表示衷心的感谢!下面,我再讲四点意见: 第一,要认清形势,切实增强做好平安建设和政法工作的责任感 当前,平安建设和政法工作形势呈现新的变化和特点。就我们县上来看,一是经济社会开展步入新常态。随着我县经济社会的快速开展,工业化、城镇化加速推进,西咸新区建设不断加快,由征地拆迁、安置补偿等导致的矛盾问题凸显,不可防止地引发利益关系的深刻调整,影响大局和谐稳定的不确定因素逐步增多,难以预料的挑战和风险正在加大。二是维稳形势迎来新挑战。一些重点信访积案还没有完全解决,局部群众信访不信法的现象依然突出,一些治安突出问题虽经屡次整治仍不断反弹,严重影响社会大局稳定和公众平安感。 三是政法队伍建设面临新问题。面对建设法治泾阳的繁重任务,一些干警还存在着担当意识不强、纪律作风不硬、工作能力缺乏等问题,在执法司法理念、法律素养、办案能力上有差距,对新情况、新问题、新案件研判应对缺乏,治安防范不严密、化解矛盾不彻底、效劳管理不到位等问题较为突出。四是人民群众有了新期盼。当前,人民群众物质文化生活水平不断提高,民主法治进程不断加快,群众对公平正义的期待更为强烈,对平安幸福的期盼更为热切,对平安建设和政法工作也提出了更新更高的要求。前不久,习近平总书记对全国政法工作作出了重要指示,省市也专门进行了具体安排,这些都为我们解决上述问题、维护和谐稳定指明了方向。全县各级各部门要深入学习领会中央和省市的部署要求,切实增强政治意识、大局意识和责任意识,认真总结以往工作中的好经验、好做法,积极创新实践,不断开创我县平安建设和政法工作的新局面。 第二,要崇尚法治,坚持以法治思维和法治方式推进平安建设 法治是国家治理体系和治理能力的重要依托,也是平安建设的根本遵循和保障。政法机关要深刻认识法治在协调社会关系、标准社会行为,引领社会预期、凝聚社会共识方面的独特作用,自觉把平安建设和政法工作放在依法治县的大局中来谋划、来推进。 一要坚持依法办事。领导干部能否自觉用法律约束手中的权力,是检验其是否信仰法治、坚守法治的试金石。习总书记指出,大量矛盾和问题与有法不依、执法不严、违法不究相关。要引导广阔干部依法决策、依法行政、依法执法,决不能超越法定权限、违反法定程序。要健全社会矛盾预警、经济救助机制,完善调解、行政裁决、行政复议等多元化纠纷解决机制,不断强化法律在平安建设中的权威地位。要运用法治方式铲除“以访谋利益、以闹求解决〞的社会现象,对缠访闹访、聚众滋事的依法处理、坚决打击,让其为违法行为付出代价。 二要推动全民守法。面对复杂的舆论现实,我们要树立主动宣传、引导舆论的理念。要善于统筹好政法资源和社会资源,充分利用媒体平台,主动塑造良好的舆论环境和法治气氛。要健全普法宣传教育机制,落实“谁执法谁普法〞工作责任,深入推进“六五〞普法、“法律六进〞等活动,加强对党政机关工作人员和青少年的法治教育,在全社会培育法治信仰、倡导契约精神、树立规那么意识,鼓励群众通过诉讼、仲裁等方式维护权益,使崇法向善、循法而为成为广阔群众的自觉行动。 三要保障公正司法。公正是法治的生命线。司法公正对社会公正具有重要引领作用。要大力推进司法公开,健全完善执法公开、案件评查、执法评议等机制,通过设立监督岗、车载流动法庭、一村一法官等举措,让广阔群众时时刻刻都能感受到法治就在身边。要进一步推进“三官一律〞进村(社区)的实效性建设, 整合公检法司警力,落实定期联席会议制度,通过现场审案、现场说法等形式,进一步为群众提供良好的法律效劳,拉近警民关系。 第三,要主动作为,全面提升维护社会大局稳定的能力和水平 平安稳定是开展的前提、人民的期盼、小康的内涵。我们要坚持底线思维、问题导向,积极作为,努力建设人民群众满意的平安泾阳。 一要牢牢掌握预防化解社会矛盾的主动权。社会矛盾有一个从萌芽到成势、从量变到质变的过程,只有加强预判,才能做到防患于未然。要降低决策风险。围绕村两委会换届、征地拆迁、生态环境建设和重大工程建设等事项,深入开展社会稳定风险评估,切实抓好决策前风险评估、决策中风险管控和决策过错责任追究,从根本上杜绝“决策一出台、矛盾跟着来〞的问题。要把民主协商创造性地运用到社会矛盾调解中。建立人大代表、政协委员、公益律师和人民团体等第三方参与的矛盾调处机制,完善人民调解、行政调解、司法调解工作体制,探索建立专业性、行业性调解组织,促使各类问题在第一时间解决。要深入推进涉法涉诉信访制度改革。落实领导干部包抓信访积案制度、依法处理涉法涉诉信访问题等制度规定,健全涉法涉诉信访事项导入司法程序机制,切实解决办理难、终结难的问题,确保信访存量大幅减少、增量逐步可控。要健全群体性事件处置预案。综合运用多 种方式妥善处理,坚决防止因工作不当激发矛盾、扩大事态。 二要加快创新立体化社会治安防控体系。要认真学习借鉴“永寿经验〞,坚持全面防范与重点防范相结合、传统领域与新兴领域相结合,多管齐下、多措并举,推动形成“体系+机制+技术〞的立体化平安建设新模式。要抓好基层根底建设。全面推行“两见警〞模式,完善“治安中心户长〞、“红袖章〞队伍长效机制,落实社区民警专职化、“三官一律〞进社区制度。要大力推进公共平安视频监控系统建设、联网和应用,逐步实现城乡视频监控系统一体化。要按照网格化管理、社会化效劳的方向,为群众提供一站式、动态化效劳,以每个网格的小平安会聚起全社会的大平安。要紧盯发案率下降、破案率提升的目标,全面落实打、防、管、控各项措施,对各类违法犯罪坚持打早打小、露头就打,重拳出击、依法严惩,不断提升群众对社会治安的满意度。同时,要扎实做好民族宗教工作、反邪教工作,决不允许发生影响大局稳定的破坏活动。 三要大力提升社会治安综合治理水平。重点完善流动人口、特殊人群等效劳管理措施,提升整体防范水平,着力解决影响社会平安稳定的源头性、根本性、根底性问题。针对公共交通、学校医院、企业周边等重点部位,落实巡逻力量,加强常态化巡逻,提高对社会面的掌控能力; 针对流动人口、严重精神障碍者、不良行为青少年、刑满释放人员、吸毒人员等特殊群体,建立完善的关爱帮扶机制,最大限度地化解消极因素; 针对平安生产的薄 弱环节,催促企业健全安防责任体系,严防重大平安事故发生; 针对网络平安问题,注重以人管网、技术管网,严厉打击利用互联网从事传销、诈骗、非法集资等犯罪活动。 第四,要强化责任,不断提高政法队伍的思想政治素质和履职能力 政法系统是营血卫气、祛邪扶正、保证社会肌体健康的重要力量。要加强和改善党对政法工作的领导。政法各部门要进一步加强思想建设、队伍建设和作风建设,发挥好平安建设主力军和排头兵的作用。 一要把好政治方向,落实党管政法工作。县委政法委要把工作着力点放在把握政治方向、协调各方职能、统筹政法工作、建设政法队伍、催促依法履职和创造公正司法环境上,更好地保障党的路线方针政策贯彻落实,保障宪法法律正确统一实施。要正确处理好坚持党的绝对领导和依法独立公正行使职权的关系,建立健全政法机关领导班子向党委述职制度和重大事项报告制度,把党对政法工作的领导责任落到实处。 二要强化宗旨意识,切实增强工作能力。要坚持以正规化、专业化、职业化为方向,扎实做好理论政策、业务知识、信息科技、法律法规等各类培训教育,着力提升广阔政法干警做群众工作的能力、维护社会公平正义的能力、舆论引导的能力和运用信息化的能力。要引导广阔政法综治干部把保障群众安居乐业作为职责使命,善于从群众不满意的问题改起,从群众最期盼的事情 做起,既依法执政、依法办事,又文明执法、热情执法,想方设法让群众生活得更放心、更安心、更舒心。 三要加强理论学习,不断改良工作作风。要深入学习习总书记系列重要讲话精神,坚守政治立场,坚决“三个自信〞,带头践行社会主义核心价值观,不断增强自身“免疫力〞。扎实开展“三严三实〞专题教育活动,精心组织召开专题民主生活会,引导政法综治干部深入基层开展调研、走访群众、创新工作,增强工作的针对性和实效性。要严格执行各项禁令规定,依法依纪惩罚“害群之马〞,树立政法综治队伍威武、文明、公正的良好形象。 四要增强责任意识,切实保障平安建设。各镇要把平安建设摆在重要位置,完善主要领导负总责、分管领导具体负责、其他领导“一岗双责〞的领导机制,真正担负起保一方平安的政治责任。党政“一把手〞要把提升“两率一度〞作为总目标、总抓手,定期研究平安建设形势任务,定期点评平安建设成效,定期协调解决困难问题。各部门要牢固树立“一盘棋〞思想,按照谁主管、谁负责的原那么,确保把门看好、把人管好、把事办好。要加大对平安建设工作的督查考核力度,促进平安建设各项任务落到实处。要进一步健全平安建设投入保障机制,千方百计解决基层警力缺乏、经费短缺、装备落后等问题,形成人往基层走、钱往基层投、力往基层使的工作导向,为政法干警履职尽责、效劳人民营造良好的环境。    同志们,平安建设关乎大局、和谐稳定连着民心。我们一定要以高度负责的态度和扎实细致的工作,努力创造平安稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的效劳环境,为加快陕西强县建设做出更大的奉献!

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