2023年创建文明城市工作调度会致辞.docx

创立文明城市工作调度会讲话 创立文明城市工作调度会讲话【篇一】 同志们： 今天这次会议是创城工作第一次调度会，主要是总结交流前段创城工作进展情况，研究解决遇到的矛盾和问题，安排部署下步工作。刚刚，各工作组和两个区分别汇报了各自工作进展情况和下步工作打算。下面，我讲三点意见。 一、肯定成绩，正视缺乏，正确估价当前创城工作形势全市创立文明城市发动大会到现在已接近两个月的时间。总的看，全市各级各部门对创立文明城市工作高度重视，行动迅速，开局良好，为下一步工作的深入开展打下了坚实根底。 一是层层宣传发动，营造了共创共建的良好气氛。 为在全市迅速掀起创立文明城市的热潮，油地军校联合召开了高规格、大规模的发动大会，市委、市政府出台了关于创立文明城市的决定和XX市创立文明城市实施方案。市、县两级新闻单位在宣教组统一协调下，开辟了专题、专栏，对创立文明城市进行了大容量、多形式的集中宣传，很好地发挥了舆论导向作用。各级各部门高度重视，分别召开专题会议和单位系统发动大会，研究部署创城工作。XX县区在召开400多人参加的全区创立文明城市发动大会的根底上，又分别召开了全区创立文明单位、创立文明社区、创立小康文明村等专题工作会议，使创城工作既有面上的宣传发动，又有具体的工作部署。与此同时，各级各部门还分别采取印创造白纸、制作沿街大型宣传牌、悬挂过街横幅标语、组织创城专题知识考试、出动宣传车、开展签名活动等形式，深入搞好社会宣传发动。为了广泛吸引市民参与到创城活动中来，创城办和有关方面开通了创城工作热线，各级媒体开辟了不文明行为曝光台等专栏。团市委、市工商局等部门还分别采取发建议书、召开座谈会等形式，发动广阔群众参与到创城工作中来。 二是强化组织领导，建立了比较完善的工作运转机制。 各级普遍成立了专门的组织领导机构和日常办事机构，加强对创城工作的组织领导和日常协调。在有关方面大力支持下，市创城办迅速做到了组织、人员、经费三落实，并在短时间内进入正常运转，创办了创城简报，建立了工作督查方法，强化了工作联系，形成了比较完善的工作运行机制。目前，已编印创城简报41期，转发了一批典型经验。另外，还先后制定印发了一系列指导性、标准性文件，制定了创立文明城市工作督查考核方法，加强对创城工作的协调指导、日常调度和督查考核。大局部工作组XX县区区、有关职能部门也安排了专职人员从事创城工作，初步建立起了各自的创城工作机制。到目前为止，全市初步形成了创城委统一领导、创城办具体协调、各工作组分线作战、各部门齐抓共管、广阔群众广泛参与的创城工作机制。 三是深入调查摸底，制定了比较科学的创城工作方案。 为有的放矢地制订好创城方案，市创城办组织力量对112项创城指标中的20232项进行了自测和问卷调查，形成了专题报告，印发有关方面，为开展创城工作提供依据。各媒体设立了走街串巷访市民，与您查找不文明、东营与文明城市有多远、不文明行为曝光台等专题、专栏，发动群众查找缺乏。各级各部门也分别对照文明城市标准进行自查自测，发现问题，制订对策。城市建设管理组通过调查摸底，发现问题440多个，全部反响到各责任单位。在调查摸底的根底上，各级各部门按照市委、市政府统一部署，结合实际，精心制定创城方案，大局部单位做到了目标责任、步骤时限、人员机构、制度措施四落实。城市建设管理组将创城工作与全省部署开展的城市环境综合整治工作结合起来，分解明确为19项总体目标、94项具体指标，并确定其中的27项为重点推进的工作。XX县区从实际出发，确定了三条主线，突出三大创立主体，突出抓好文明社区、小康文明村和文明单位三大建设，有很强的操作性。市创城办及时对创城方案制定工作进行立项督查，先后转发了宣教、城建、XX县区、教育体育局、市政局等单位的方案，指导各单位制定好创城方案。目前，市各组、各县区和94个市直部门均制定了工作方案，许多基层单位也相应制定了方案。 四是立足迅速起步，组织开展了一系列扎实有效的创立活动。 宣教组积极整合全市宣传、文化、教育等各方力量，深入开展新闻宣传、社会宣传、文明创立活动。城建组加强了道路日常保洁和市容市貌管理，加大了污染源监督管理，加快城乡交易市场改造，并在全市范围内开展了严管示范街、交通秩序两项专项整治活动，收到较好效果。社会秩序组结合平安东营建设，大力实施金剑、金盾、安居、强基、固本、网底等工程，有组织地开展侦破命案、打击盗抢机动车犯罪、春季严打、平安街道、社区、单位、村居创立等专项活动。社会事业组积极协调各责任单位，针对工作压力比较大的实际，拿出详细方案，积极推进。比方市卫生局广泛开展了廉洁行医树文明新风活动，在小型餐饮、洗浴、理发、旅馆和娱乐场所开展了五小行业专项整治活动等。油田工作组大力加强胜利文化建设，深入开展了平安油田、文明XX县区、四进社区等活动。各县区普遍强化了城市环境秩序综合治理。市文体局、工商局对全市网吧进行了专项整治，市总工会、团市委、市妇联等分别在各自联系的群众中开展了各具特色的活动。 在充分肯定成绩的同时，必须清醒地看到，当前创城工作仍面临较大的压力，存在一些亟待解决的问题。 一是工作根底，既有有利的条件，又有不利的因素。 从有利条件看，我市去年连创五城，积累了创立经验和根底;近年来全市经济社会快速开展，为创城打下了坚实的物质根底;东营巨大的开展潜力，为创城提供了强劲的动力;市委、市政府的坚强领导和包括油地军校在内的广阔干部群众的参与支持，特别是多年来形成的和谐、诚信、创新、卓越的东营精神，为创城提供了坚强保证。从不利方面看，通过自测，我市还有42项指标不达标。这42项指标具体到工作组和部门、单位，主要是社会事业组14项，城市建设管理组14项，社会秩序组5项，宣传教育组（文明办）7项。其中八类刑事案件发生率、交通事故死亡率、影响社会稳定的群体上访发生率、居住小区技防和人防水平、科普设施和科普队伍、公共图书馆、青少年课外活动场所建设、群众艺术馆、文化馆、每万人拥有社会体育指导员人数、03岁儿童保健系统管理率、注册志愿者人数占城市人口总数的比例、主要街道设有残疾人无障碍通道率、公共场所道德、市民交通意识、生活垃圾无害化处理率、生活污水集中处理率、主要街道和重点地区面貌中的乱涂乱画等17项指标，与测评标准还存在较大差距。希望各有关工作组和部门、单位切实引起重视，认真抓好整改。 二是时间紧，竞争压力大。 从现在起到年底省级验收，满打满算，只有六个来月的时间。现在，各地都在竞相争创文明城市，青岛、济南、威海、烟台等市，根底条件比我们好，起步比我们早，工作力度很大;其他如聊城、潍坊等市，也早在一年前就作出了部署，很多工作走在了前面。另外，文明城市作为一个城市的最高荣誉，其测评体系仍在不断完善之中。中央文明办最近编制的全国文明城市测评体系（地市级），根本指标比原来多出了5项，另外还增加了创立工作集中宣传、荣誉称号、城市形象和农村创立等4项特色指标。我们必须切实增强责任感和紧迫感，切实把创城工作做好。 三是工作推进中还存在一些亟待解决的问题。 突出表现为四个不适应。（1）思想认识不适应。有的至今对创城的重要性、艰巨性和紧迫性认识缺乏，没有把创城工作摆上应有的位置。（2）思路方法不适应。有的把创城工作等同于日常工作，工作没有新要求、新举措，流于形式，浮在面上;有的就创城抓创城，与日常业务工作没有很好结合，致使创城缺少内在动力;有的找不到突破口，抓不到点子上，平推平拥，没有重点;工作落实不到基层，存在上热下凉的问题。（3）组织领导力量不适应。有的虽设立了专门机构，但没有真正运行;有的虽然安排了专人负责，但没有把主要精力放在创城上;由于力量缺乏，人员不到位，所以工作迟迟开展不起来，个别单位甚至创城方案也只是简单地上行下效，操作性不强，满足于目标分解了，工作协调、指导、调度、检查力度不够，没有阶段性工作安排。（4）投入上不适应。一方面，财政可投财力有限，另一方面，投入机制单一，无法满足工作的需要。这些都要引起我们的高度重视，认真加以解决。 二、突出重点，抓住关键，推动创城工作深入开展 创立文明城市，要始终围绕解决影响城市形象和群众生产生活的突出问题，下力气，求实效，这是许多先进城市创立文明城市的成功经验。从这一要求出发，我市创立文明城市工作要尽快实现两个转变：一是工作重点上要由工作研究部署为主向全力抓好工作落实转变。二是工作方法上要由注重面上的总体部署和宣传发动向突出重点、抓好关键转变。要把群众反映强烈的热点问题、影响城市文明形象的关键问题、制约创城的难点问题，优先列为创城工作的重点，专项研究，单独调度，限期完成。根据全市调查摸底的情况和群众的意见、建议以及创立文明城市总体安排，当前和今后一个时期，全市创城工作要突出搞好四项集中整治，全面深化两项活动，切实做好两项工作。 突出搞好四项集中整治： 一要精心组织好市容环境集中整治。 市容环境是城市文明程度的直接反映。城市文明不文明，最直观的，是城市干净不干净。通过双创，我市的城市环境面貌有了很大改观，但市容环境具有很强的反复性。近段时间，XX县区乱贴乱画、乱停乱放、乱扔垃圾、乱设摊点等有抬头的趋势，成为创城活动开展以来群众反映最多的问题之一，必须采取得力措施，尽早加以改进。为此，建议由城建组牵头，其他方面配合，从六月下旬起，集中开展一次市容环境集中整治活动，发动全市方方面面的力量，集中查找、解决好市容环境中的脏乱差问题，根本到达无乱搭乱建、无乱涂乱贴、无乱扔垃圾等严重影响城市环境的问题。要重点抓好重点路段、重要场所以及社区、城中村、城乡结合部、背街小巷的环境秩序脏乱差、牛皮癣等问题的集中整治，加强待建地段、地块的围墙美化，继续加大撤除违章建筑的力度。要表达严管重罚的原那么，把管理、教育、处分有机结合起来，及时发现和解决问题。 二要精心组织好交通秩序集中整治。 交通秩序事关城市形象和群众生命财产平安。前段时间，有关部门在交通秩序整治方面做了大量工作，取得了明显成效。但按文明城市测评标准，交通事故死亡率应低于2023人燉万台车，而我市现在是13.18人燉万台车，差距不小，同时乱穿马路、乱闯红灯、乱停乱放、争道抢行、超速超载行驶、违章超车、随意调头等违章现象还大量存在，既影响城市形象，又对人民群众的生命财产平安造成很大威胁。要以新道路交通平安法实施和开展畅通工程为契机，集中开展一次交通秩序集中整治活动，努力使市民的交通平安意识有一个大的提高，交通环境和秩序有一个大的改观，根本到达车辆停放整齐标准，交通站点管理有序，车辆、行人遵章守纪。这项工作由城建组牵头，其他方面配合。 三要精心组织好市场秩序集中整治。 我市各级各有关部门对市场秩序管理工作高度重视，自测情况也是好的。但到目前，局部市场特别是农贸市场脏乱差问题仍比较突出，流通领域非法经营、制售假冒伪劣、坑害顾客等现象仍时有发生。建立良好的市场秩序，保证人民群众饮食平安和公平交易，是民心所望。要以城市建设管理组为主，其他方面配合，集中开展一次市场秩序集中整治活动。通过整治，使市场秩序明显好转，市场面貌明显改观，市场经营者文明意识进一步增强。 四要精心组织好社会秩序集中整治。 建设平安东营是市委、市政府作出的重大部署，是创立文明城市的重要内容。我市社会治安状况总体是好的，但按照文明城市的要求，在诸如八类刑事案件的发案率、影响社会稳定的群体上访发生率、居住小区技防人防水平等方面还有差距。建议由社会秩序组牵头，按照创城工作总体部署，结合平安东营建设，围绕两最、四不的目标，深入开展一次社会秩序集中整治活动。通过整治，使各类案件发生率进一步下降，集体上访进一步减少，人防物防技防水平进一步提高，群众的平安感进一步增强。特别要针对抢劫、抢夺、盗窃