2023年市委机关文明创建典型材料.docx

市委机关文明创立典型材料 近年来，长江委坚持“四个文明〞协调推进，以文明创立促和谐，取得了突出的成绩，受到了上级和社会各方面的肯定和褒奖。2023年，长江委荣获“全国五一劳动奖状〞，还被中共XX省委授予“党建工作先进集体〞，XX省“2022—2023年全省普法依法治理先进单位〞，XX省“2023—2023年度文明单位〞称号。202223年，长江委被授予“全国政务公开工作先进单位〞，“XX省思想政治工作十佳单位〞，监察局被中纪委、人事部、监察部授予“全国纪检监察先进集体〞，长江工会被国家体育总局授予“202223年全民健身与奥运同行活动先进单位〞等荣誉称号。 一、单位根本情况 长江委成立于1950年2月。现有在职职工近20220人，拥有包括中国工程院院士、中国工程设计大师、中国工程勘察大师、国家级有突出奉献的中青年专家等各类专业技术人才7500多人。享受国务院政府特殊津贴的专家等200余人，有90多人荣获全国“先进工作者〞、“全国五一劳动奖章〞等省部级以上奖励；有3名全国人大代表和全国政协委员。至今，长江委已荣获国家级、省部级各类奖励300余项。2022年机构改革以后，长江委实行政、事、企统一管理、分开运行模式。机关有17个局（包括水保局机关），总计329人参照公务员管理。 二、治江事业全面推进，硕果累累 两年来，长江委在全面推进治江事业和自身改革与开展中取得了累累硕果： （一）防汛抗旱工作取得新胜利。2023年，长江流域降雨量偏少，大局部地区持续高温少雨，普遍为50年一遇，局部到达百年一遇，造成经济损失约180亿元。我委及时了解雨情水情工情旱情，严格按照防汛抗旱预案，科学调度，加强指导，合力抗灾，最大程度减轻了水旱灾害损失。据不完全统计，共投入抗旱人数3936万余人，机动抗旱设备52023万余套，打井83万余眼，挽回粮食损失2647万吨，减少经济作物损失95亿元，受旱区无一人因旱死亡，无疫病流行。 202223年主汛期，长江流域降雨正常偏多，局部支流出现超历史和超保证洪水，局部发生山洪、渍涝灾害，一些地区出现了严重旱情。我委立足于水文气象技术优势，加强预测预报和专项检查，精心组织会商，依法科学调控，先后派出15个防汛抢险组，深入重庆、湖南等24个县区指导抢险救灾工作。确保了长江干堤和两湖重要堤垸及较大支流堤防、重要城市防洪工程和大中型水库平安度汛。我委防办调度处被国家防总、人事部、解放军总政治部授予“全国防汛抗旱先进集体〞荣誉称号。 （二）规划根底工作取得新进展。成立了长流规修编专班，建立了长流规修编协商会议制度，率先启动了流域综合规划修编工作，围绕修编对西藏水利进行了两次综合考察，对澜沧江、怒江、雅鲁藏布江三江流域、洞庭湖区和雅砻江进行了实地查勘，编制完成长江流域综合规划修编任务书、长江流域综合规划工作大纲。完成了嘉陵江流域综合规划、金沙江干流综合规划、长江流域（片）水利开展“十一五〞规划、长江上游干流宜宾～宜昌河段采砂规划等一批重要规划并报部。怒江流域综合规划报告的编制工作根本完成，长江流域、西南诸河水资源综合规划报告、长江中下游蓄滞洪区建设与管理规划报告等规划的编制取得重要进展。 （三）重点工程建设进入新阶段。2023年5月，由我委担任设计总成的三峡大坝全线到达设计高程185米，2023月，顺利实现了156米水位蓄水。在这一过程中，我委充分发挥技术优势，对三峡水库蓄水进度控制和保障措施等作了详细规定，并开展全方位立体式水质监测，有力保障了三峡水库完成蓄水方案并发挥效益。202223年，三峡三期枢纽工程北线船闸一、二闸首完建单项工程通过国务院验收，右岸首批机组通过启动验收。我委承担的另一项国家特大重点工程—南水北调中线丹江口大坝加高工程老坝体裂缝处理进展顺利，贴坡混凝土浇筑全部完成，根本实现了预定目标；穿黄隧洞盾构掘进工程正式开工，陶岔渠首枢纽、穿漳工程初步设计完成。皂市、彭水水利枢纽成功下闸蓄水，水布垭水利枢纽实现并网发电，银盘、构皮滩等工程建设稳步进行。荆江河段崩岸治理应急工程于汛前竣工，陆水水库等一批病险水库除险加固工作积极推进，重点区域流域治理、水土保持和水利血防等工程顺利实施。 （四）水行政管理取得新成效。强化水利前期工作方案管理，注重内外协调和专业协调，确保工程进度与质量。落实水工程建设规划同意书制度、水资源论证制度、取水许可制度、洪水影响评价制度等各项管理制度，否决了近十个不符合要求的工程。加大省际河段水事纠纷的调处力度，圆满解决了湘鄂两省淋溪河水电开发纠纷，规计局、水政局被中央综治委办公室、水利部授予“全国调处水事纠纷、创立平安边界先进集体〞荣誉称号。加强流域重点水利工程和委管水利工程的建设管理，质量与平安监督进一步标准。强化水行政执法监督，开展了涉河建设工程检查、在建江河治理工程核查等专项执法。积极推行综合执法试点，整合了水政监察队伍。实行统一规划制度和采砂许可制度，开展了“春雷行动〞等一系列打击行动，长江河道采砂总体处于可控状态。起草完成了三峡水库管理方法、丹江口水库管理方法，长江法、长江河口管理方法、长江流域省际重大水事纠纷应急处理规定等一批法律法规和标准性文件取得阶段性成果。 （五）水资源保护与水土保持取得新成绩。大力推行水功能区管理和入河排污口管理，提出了长江干流水域、丹江口水库水域纳污能力核算研究及限制排污总量意见等成果，启动了长江干流五大城市（攀枝花、重庆、武汉、南京、上海）、三个重点区（三峡库区、丹江口库区、长江口区）、省界缓冲区内的入河排污口核查工作，审查入河排污口设置论证40多项。进一步完善了长江流域水环境监测网络，加强了对饮用水源区、缓冲区等重点水功能区水质监测。扎实开展了三峡库区等重点水域突发水污染事件应急体系研究和突发水污染事件数学模拟智能化研究。编制完成了长江口综合整治开发规划环境影响报告书。 进一步加大了对流域大型开发建设工程的水土保持监督管理。积极推进云贵鄂渝水土保持世行贷款、欧盟赠款工程等中央工程建设进程，组织开展了相关工程的验收。认真做好丹江口库区及上游水土保持工程前期技术审查工作，工程顺利启动实施。进一步加强了流域水土保持根底工作，金沙江下游水土流失动态监测成果通过验收，怒江、洞庭湖、鄱阳湖水系水土流失动态监测工作有序推进。发布了首份长江流域水土保持公报，编制完成了长江流域水土保持规划、南方崩岗防治规划。 （六）科研、国际合作和信息化建设取得新成果。依托长江防洪大模型和省部级重点实验室、工程技术研究中心，承担了一批国家自然科学基金工程、部委重大科技创新工程，健康长江评价指标体系研究、三峡工程运用后长江中下游江湖关系变化和防洪对策等治江战略问题及重大技术专题研究取得新成果，两年来获省部级以上科技奖励27项。积极开展国内外科技交流与合作，成功举办了第二届长江论坛、长江流域水环境平安与保障研讨会、中瑞防洪减灾研讨会和第二届中日韩水技术研讨会，根本完成中日合作“汉江中下游水质自动监测系统及环境管理模型研究〞工程，顺利启动和推进欧盟流域管理工程，进一步加强了海峡两岸水利学术交流，成功参加国际水电协会（iha）。防汛抗旱指挥系统、水行政管理信息系统、电子政务、流域水土流失动态监测本底数据库等应用系统建设取得重要进展，全委信息化管理水平明显提高。 （七）委内改革开展取得新突破。进一步完善了绩效考核制度，加强了预算管理和财务监督检查，标准了机关工作人员津补贴，强化了预算执行审计、经济责任审计和根本建设工程审计。组织开展了委属行政事业单位资产清查工作，初步理清了委属重点资产管理体制。积极开展政务公开试点工作，进一步标准行政许可，在水利系统首家荣获“全国政务公开工作先进单位〞称号。委机关依法行政意识明显增强，委属事业单位效劳意识和能力进一步提高，委属企业依托自身资源优势，努力开拓市场，开展势头强劲。202223年，全委经济收入总额到达53.9亿元，与上一年相比增长7.6%，其中，企业收入总额到达44.6亿元，实现利润总额2.7亿元，完税总额5.4亿元。委属根底设施建设不断加强，职工生产生活条件明显改善，机关大院环境面貌焕然一新。 三、文明创立扎实开展，成效显著 我委坚持“两手抓、两手都要硬〞的方针，也十分注意抓好精神文明建设，以精神文明建设进一步治江事业更好更快地向前开展。 （一）以理论武装教育为先导，为治江事业提供坚强的思想保障。 我委坚持党组（委）中心组学习制度，处以上干部轮训、培训制度，组织广阔党员干部认真学习贯彻党的十六大和十七大精神，用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，指导实践，推动治江事业的各项工作。委党组每年都要举办三、四期中心组学习班，我委每年与省委党校联合举办1—2期领导干部正规化理论进修班，举办3期处以上干部短期培训班。党的十七大召开后，我委迅速掀起学习宣传贯彻党的十七大精神的高潮，成功举办了委党组中心组（扩大）学习班，委党组全体成员，副总工，委机关全体工作人员，委属二级单位领导班子成员共120多人参加了学习。委托省委党校举办了长江委学习党的十七大精神厅局级干部培训班，举办了五期副处级以上党员干部学习党的十七大精神轮训班，共有340人参加了培训。组织成立“长江委党组十七大精神宣讲团〞，赴各单位、赴基层宣讲党的十七大精神，宣讲团行程一万多公里，举行报告二十余场，把精心准备的十七大宣讲报告送到了3000多名基层干部群众中间，得到了广阔基层职工的广泛好评。 我委注重理论研究和探索。在全国水利系统广泛开展的“保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设〞理论研讨活动中，委党组提交的加强党的先进性建设，为治江事业提供坚强的政治保证论文在水利部党组召开的“庆祝建党85周年暨党的先进性建设〞论坛上交流，并获得一等奖。各单位积极开展理论研究，并取得成果。202223年，在XX省思想政治工作研究会第九次会员大会上，长江委被授予“XX省思想政治工作十佳单位〞荣誉称号。 我委制定了长江委202223—2023年人才开展规划和长江委“十一五〞干部教育培训规划。两年来，委一级共培训职工32022多人次，组织选派125多人次出国学习培训。我委坚持每季度举办领导干部科技讲座，每月举行一次学术报告会，请有关专家和委内院士教授讲课，使广阔干部养成学习科学、热爱科学、崇尚科学、钻研业务、掌握治江本领的好习惯，“博采他山之石为我所用〞，已在长江委干部职工中形成了良好的风气。 （二）以党的建设为根本，加强基层组织和党员干部队伍建设。 长江委认真贯彻落实中共XX省委关于加强和改进省直机关党的建设的意见和省直机关工委关于在省直机关开展创立“党建工作先进单位〞活动的实施意见，以开展创立“党建工作先进单位〞为契机，进一步加强和改进党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，把它作为加强党组织建设和党员队伍建设的载体，不断提高各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力。把创立活动与建立保持共产党员先进性长效机制结合起来，与促进本部门本单位中心工作结合起来，努力做到“四抓〞：抓领导，抓制度，抓落实，抓成效。初步形成了我委创立工作新格局，即领导高度重视，各项责任落实，根底工作标准，创立业绩显著。2023年，长江委荣获XX省“全省党建先进单位〞称号。202223年，直属党委又被评为“全省机关党建调研工作先进单位〞。 （三）以学习实践社会主义荣辱观为重点，不断提高干部职工的思想道德素质。 为建设社会主义核心价值体系，学习实践胡锦涛总书记提出的“八荣八耻〞社会主义荣辱观，委党组专门下发了关于深入开展社会主义荣辱观学习教育实践活动的通知，对全委学习实践社会主义荣辱观做出部署。文明办在委大院门口制作了大型的宣传牌，宣传学习“八荣八耻〞的主要内容。委主任、党组书记蔡其华带头为全委各级领导干部作荣辱观与先进性专题报告。在领导干部轮训班和我委有