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2023
全市
法治
政府
建设
工作总结
全市法治政府建设半工作总结
全市2023年法治政府建设半年工作总结
全市2023年法治政府建设半年工作总结
1、统筹推进法治政府建设。严格落实党政主要负
责人履行推进法治建设第一责任人职责,坚持将法治 政府建设工作纳入经济社会开展统筹规划、整体推进、 有效实施,切实做到年初有部署、年中有催促、年终 有考核。市政府常务会议、专题会议先后屡次就政府 主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责、 法治政府建设重点工作推进等问题进行专题研究。坚 持市政府常务会议学法制度,不断拓展常务会议学法 的内容和范围,今年以来,组织常务会议会前学法6场次,市政府领导会前学法成为工作常态。同时,市 政府高度重视法治政府建设,将法治政府建设工作摆上重要议事日程,年初,市委、市政府办公室联合印 发了2023年法治政府建设工作要点,对 2023年 法治政府建设的45项重点工作进行了安排部署,并明 确了牵头单位。2、 强化行政权力监督制约。一是认真落实xx 省行政权力清单管理方法,积极配合有关部门做好“上审批〞 “证照别离〞 “双随机一公开〞监管等工 作,深入推进“放管服〞改革。二是严格执行xx省 行政标准性文件管理方法的规定,抓好标准性文件 立项、起草、审查、发布、备案、评估、清理、监督 等各项工作。完善标准性文件合法性审查、监督备案、 评估清理等制度,做到“有件必备、有备必审、有错 必究〞,确保标准性文件合法、适当、可行。三是认 真开展标准性文件专项清理工作,及时清理与国家法 律法规不相符合、与改革开展不相适应的标准性文件, 加强制度廉洁性评估。上半年,根据省、XX市工作部 署,开展了涉及著名商标制度的标准性文件专项清理 工作,同时正在开展涉及军民融合开展的标准性文件 清理工作。3、严格标准公正文明执法。一是开展行政执法突 出问题专项治理。为进一步标准行政执法行为,提高 行政执法机关依法履职尽责能力,5月初,xx市启动 行政执法突出问题专项治理,国土、规划、林业、水 利、人社5个部门纳入专项治理范围,目前,根据进 度安排,已根本完成全面自查阶段的工作任务,下一 步将组织专班,适时开展重点督查。二是扎实开展行 政复议工作。充分发挥行政复议在解决行政争议中的 主渠道作用,创新行政复议案件审理机制,标准办理 工作流程,并在行政复议案件办理过程中积极运用听 证、实地调查、调解和解等方式,严把行政复议案件 质量关,加大复议案件调解力度,不断提升行政复议 的影响力和公信力。上半年,XX市共收到行政复议申 请6件,受理2件,不予受理1件,告知申请人向其 他部门申请处理3件,法定期限内办结率100%三是 抓好行政应诉工作。支持人民法院依法受理和审理行 政案件,积极履行出庭应诉职责,建立了行政机关应 诉备案制度,落实行政机关负责人出庭应诉制度,同 时,配合人民法院做好开庭审理工作,积极协助人民 法院依法开展调解工作,促进案结事了。加强对司法 建议的落实反响,主动履行人民法院生效裁判文书。4、提升行政决策法治化水平。一是严格重大行政 决策集体讨论决定制度。市政府重点工作事项或重要 决策均以市政府常务会议或市政府专题会议的形式集 体讨论决定,对会议议定的事项均以常务会议或专题 会议纪要的形式予以明确。二是坚持合法性审查制度。
充分发挥政府法制部门和政府法律参谋的参谋助手作 用,建立以事前防范和事中控制为主、事后补救为 辅的法律风险化解机制,对于市政府重大行政决策, 在决策前,均由市政府法制办进行合法性审查,确保 政府行政决策的合法性。截至目前,共审查拟上会文 件、协议书、项目合同等40余份,为市政府重大决策 事项提供法制审查效劳50余次。三是主动接受外部监 督。为进一步促进政府科学决策、民主决策、依法决 策,5月初,市政府印发了市人民政府重大行政决 策出台前向市人大及其常委会报告制度,明确了重 大决策报告的具体范围及要求。同时,认真贯彻实施 市人民政府关于进一步加强与市人大及其常委会工 作联系的意见和关于建立完善与政协联系沟通机 制的意见,重大决策采取各种形式事前征求市人大、 市政协的意见,实施后向市人大常委会报告并向市政 协通报。5、完善政府法律参谋制度。xx市政府进一步健 全政府法律参谋制度,充分发挥政府法制机构工作人 员主体作用,以政府法制机构人员为主体、吸收专家 和律师参加的法律参谋队伍全面建立。目前,市政府 常年聘请3名法律参谋;各乡镇处、市政府各部门基 本实现法律参谋制度的全覆盖。同时,结合实际情况, 实行涉法事务分类处理,一般行政类法律事务由法制 机构工作人员直接办理;另一方面,发挥法律参谋的 专业优势,针对政府投融资、PPP项目、产业基金发 起、改制遗留等专业性强、法律关系复杂的法律事务, 邀请法律参谋参与论证、审查,有效发挥法律参谋和 法制机构工作人员两个方面的积极性。通过组织政府 法律参谋参与政府及政府部门重大行政决策和涉法事 务的咨询与论证,促进了政府决策科学化、民主化、 法制化水平的提高。