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2023年法院提高司法公信力经验交流材料5篇.docx
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2023 法院 提高 司法 公信力 经验 交流 材料
法院提高司法公信力经验交流材料5篇 司法公信力主要指司法裁判的公正性得到普遍认可,司法权受到广泛尊重和崇敬。在法治社会里,司法的公信力在于公正司法能够为群众所感知和认可,从而获得普遍服从与信赖,直至升华为对司法的信仰。党的十七大提出建设公正高效权威的社会主义司法制度,其中就已经蕴涵了司法公信力建设的内容。实现十七大所确定的上述目标,推进我国法治建设进程,必须认真研究解决提升司法公信力的问题。 一、我国司法公信力的现状 改革开放以来,特别是近年来,人民法院事业开展很快,司法公信力也得到很大提升。具体表现在:一是各级党委、政府对法院工作总体是满意或根本满意的,且满意者居多;二是每年召开的人代会及其常委会组织的专项检查,对法院总体评价是比较好的;三是法院每年以各种形式征求社会各界意见,得到的评价也是比较高的。我们认为这是比较客观,也比较接近实际的,是法院工作的主流。 但同时我们也要清醒地看到,我国目前法院司法公信力离党和人民的要求还有很大差距。主要表现在:司法的公正性还常常受到质疑,司法权威不高,司法环境不佳;审判、执行压力不断增大,涉诉信访案件数量居高不下,“信访不信法〞现象已经汇就信访的一股“峰流〞;一些案件案结事不了、终审不终,反复“翻烧饼〞,使法院判决时刻处于不稳定状态;当事人自动履行法院生效裁判的比例一直不高,案件“执行难〞始终是社会关注的热点;一些偏远地区“私了〞现象时有发生,法外途径寻求救济彰显了人民群众对司法的不信任以及对诉讼耗时、耗力的无奈等等。 二、现阶段司法公信力不高的成因 一是从法院自身看。一局部法官司法能力不强,行为不标准,案件裁判不公,对当事人的合法权益造成了事实上的侵害,在社会上产生了消极影响,损害了法院的声誉和司法权威。二是从当事人角度看。利益多元、诉求多样的司法需求日益增长,一些人对司法工作的规律与特点了解不多,对司法预期过高,不能到达便转化为对法院的不满;一些人法治观念淡弱,躲避和违反法律,为到达胜诉目的,托人情、找关系、无理缠讼,败了官司又到法院搅扰、到政府上告、煽动职工闹事,给法院施加压力;一些当事人拒不执行生效判决,严重损害了司法权威。 三是从社会角度看。中国古代官方倡导无讼、息讼,自古群众就存在耻讼、惧讼和厌讼等心理,对法律缺乏足够的尊崇,在权利需要救济或纠纷需要解决时,人们往往选择权力而不是法律,法律低于权力让人们对法律失去了认同感,而通过权力干预使问题得到解决的现实,更加深了人们对司法的不信任。 除此,还有司法体制和司法环境的因素。再审程序的非理性设计,局部律师的不正之风,以及诉讼掮客对法官的拉拢、腐蚀等等都直接影响到了司法的公信力。 三、以法官素质建设为着力点提升司法公信力 (一)在加强法官理想信念教育上下功夫。柏拉图在理想国里说,法官是“以心治心〞,当有高洁之心、清澈之脑。这是法官作为社会特殊群体应具有的品格。当前,加强法官理想信念教育,核心是要教育法官坚决不移地做中国特色社会主义事业的建设者、保卫者,真正把中国特色社会主义作为伟大旗帜来高举,作为正确道路来坚持,作为科学理论来运用,作为共同理想来追求。从政工系统来讲,一是要注意把握队伍的思想倾向,增强法官对中国特色社会主义司法制度的政治认同、理论认同、感情认同。二是要持续不断地加强社会主义法治理念经常性教育,从而确保法官队伍始终保持忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色。 (二)在加强法官职业道德建设上下功夫。加强法官的道德约束,是确保司法廉洁的必经路径,因为“正直才是法官之命脉与至德〞。加强法官职业道德建设的关键在于培育法官的“公正、刚正、清正、勤政〞理念,努力做到慎微、慎欲、慎权、慎独。一直以来,公众对法官的职业道德问题都很关注,也充满了期待,这是一个动力。法官职业应当是一项自律性的职业,但现阶段,我们还不能单纯依赖法官的自律,因为我们的司法体制、法官制度、审判机制以及司法环境还有很多需要完善之处,还需要相当长的时间来探索司法规律,人们也需要逐步理解司法的性质。 (三)在加强法官司法作风建设上下功夫。胡锦涛总书记强调,执法公信力来源于严格、公正、文明执法,来源于全心全意为人民效劳的良好形象。“形象系于公正,法威存乎民心〞。每一名法官都应当有“使人民幸福就是最高的法律〞的思想境界,在实践中努力做到“为民三解〞:坚持为民解“难〞、为民解“惑〞、为民解“忧〞,使人人平等地享用法律资源,绝不使有诉求的群众因经济困难打不起官司,绝不使有理有据的当事人因没有关系打不赢官司,绝不使胜诉当事人的合法权益因执行不力、执行不公得不到实现。 (四)在加强法官司法能力建设上下功夫。 第4页 共4页

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