2023年计生委法制环境营造工作半年总结.docx

2023年计生委法制环境营造工作半年总结 在委党组的领导下，在市计生委的指导和市政法科的大力支持下，围绕委整体部署，结合x202x政策法规工作要点，以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，以“社会主义行政执法新理念〞为目标，执法为民，效劳大局，全面贯彻落实“一法三规一条例〞，切实提高依法行政水平，为推动我县人口与规划生育工作健康长期进展供给了良好的法制环境。现将上半年工作总结如下： 一、依法行政 1、认真开展了“一法三规一条例〞的学习、宣扬、贯彻落实活动。 认真贯彻落实?中华人民共和国人口与规划生育法?，国务院?规划生育技术效劳管理条例?、?社会抚养费征收管理方法?、?流淌人口规划生育工作管理方法?特殊是抓好了?xxxxx省人口与规划生育条例?的落实。在宣扬形式上以群众宣扬媒体为依托，利用播送、电视、标语、图片、文艺演出、计生政务开栏、发放计生法律宣扬品等形式广泛进行宣扬。县计生委在电台设立热线 ，答复群众提出的问题，在宣扬时点上，我们突出利用宣扬月、集会日、各种节目进行宣扬，在“六一〞前，与县妇联、文体局、教育体育局联合进行计生政策宣扬，使“一法三规一条例〞进村入户、入耳、入脑。在宣扬对象上，不只是面对群众而是整个社会，转变普法针对群众而无视干部队伍的状况，增加了宣扬的广泛性，在宣扬内容上，既宣扬有关群众的法律责任，又宣扬有关群众的社会保障，增加了宣扬的有用性。据统计全县出动宣扬车70辆次，印刷标语1500余条，发放宣扬品15万份，在电台、电视台制作专题节目4次，利用三级人口学校举办培训班380期。通过多种形式的广泛深化宣扬，“一法三规一条例〞在我县到达了家喻衣晓、人人皆知，从而提高了计生干部的法律意识，使其做到了文明执法，公正执法，严格依法行政，力戒以权代法，用法律严格标准自己的行政行为，依法维护公民合法权益，走依法诉讼的路子，教育群众从维护社会稳定的大局动身，自觉依法实行规划生育。 2、指导各乡〔镇〕加强计生行政执法工作，提高依法行政，依法管理水平。 依法行政作为我们工作中的一条主线，在取得工作成果的根底上，连续完善和加强行政执法责任，评议考核制度和过错责任追究制度，真正把依法行政贯穿于规划生育管理和效劳的各个环节，贯穿于规划生育工作的全过程。我们于4月12日召开各乡〔镇〕计生专业队长、乡计生办主任参与的依法管理研讨会，找出我县规划生育行政执法中遇到的困难和存在的问题，针对基层办理计生案件取证不充分，材料不齐全，征收确定书不标准，执法难度大的问题，坚持把依法行政、以人为本、构建和谐社会放在第一位的指导思想，指导协调开展规划生育非诉案件强制执行工作。 3、协调公安、卫生部门加大对非法鉴定胎儿性别的打击力度，标准“B超市场〞，对全县74家B超进行挂牌管理。对2家情节严峻的处于经济惩办2.6万元，并没收B超，当事人已移交司法机关处理。 4、支配布置了全县计生执法培训工作，结合县法院、法制办对全县计生执法人员在县计生站5楼会议室进行业务培训和职能培训150人次。结合县纪委、检察局、检察院在县计生委4楼会议室进行专题教育，对违法违纪案例剖析，引以为鉴，提高执法水平。公正执法，不违法、不枉法。 5、案卷评析制度，在办理规划生育行政案件时，要求做到一案一卷，一卷一制作，并加强档案管理，法律文书要求文字标准、法律用语精确     ，卷内项目齐全，案卷装订整齐，建立定期案卷评析制度，并把执法文书的标准化管理作为行政执法检查的一项重要内容。 6、今年上半年全县共办理规划生育行政案件案件83起，其中征收社会抚养费费案件76起，惩办案件7件，应征金额124.6万元，实征103.4万元，到位率83%，惩办金额13000元，行政处分2人。上半年申请法院执行的案件有5起，执行5起，已执行完毕5起，执结率100%，涉及金额8.76万元，已执行8.02万元。 二、村民自治 依据市人口计生委工作支配，我县在去年村民自治试点的根底上，乐观推动规划生育村民自治合格村创立活动。 全县共586个行政村，其中村两委班子健全的573个，能实行村民自治的村573个，有村规民约的573个。12个乡镇共标准了533个村民自治合格村，218个村民自治示范村。 三、优待政策落实状况 1、x202x独生子女父母嘉奖费需要投入资金1063440元，目前已经投入531720元，已发放531720元。 2、发放方法：农村独生子女父母嘉奖费，8个乡〔镇〕每月发放一次，4个乡〔镇〕每个季度发放一次，12个乡镇均接受存折形式，将嘉奖费直接发放到户。城镇居民依据?xxxxx省人口和规划生育条例?有本单位负责足额发放。 3、资金来源： 农村独生子女父母嘉奖费由县、乡两级财政在规划生育事业费列支，县财政担当20%，乡财政担当80%。城镇居民独生子女父母嘉奖费由单位从事业经费中支出。 其他嘉奖扶助政策需要投入资金，由县财政和乡财政负责，“六一〞前，县妇联、县计生委组织慰问独生子女，县财政局拨款2万元。高码头乡政府拨款3万元用于独生子女定点保健等。 经过监督调查，我县无一例违反?xxx市计生委关于独生子女父母嘉奖费发放管理实施方法?现象，各乡镇、县直各单位都遵照执行，发放率100%。 四、信访工作 x202x上半年，我县计生委政策法规股受理群众来信访和省市人口计生委转交案件19件，其中来信7件，来访4人次，来访 8次。全县共立案9件，调查处理报结7件，另外2件正在调查处理中，无越级上访大事发生。综合分析有以下特点： 1、各级领导对计生信访工作级为重视，定期争辩信访工作，屡次召开专题会议，把信访工作提到了重要议事日程，亲自批阅信笺，坚持领导接待日制度，参与调查。 2、信访案件查处力度大大增加，通过对“一法三规一条例〞的宣扬和贯彻，社会抚养费征收到位率和结案率明显提高。 3、随着依法管理向深化进展，人民群众的违法意识，民方法识渐渐增加，少数村干部执法不分，包庇亲属超生现象依照存在，导致农夫群众上访。 4、县直机关信访有所提高，主要缘由是新旧体制转换，造成大量人员下岗，个别单位班子冲突，规划生育工作管理不力，单月康检落实不到位，造成一局部下岗人员政策外生育。 五、其它工作 1、依法管理工作有新突破，实行行政执法层级管理。县人口和规划生育领导小组对基层行政执法垂直管理，阳光监督；各科室行政责任分解，签定责任目标，实行行政执法责任制，并成立特地机构，负责日常工作。 2、加大对生育证监控，整顿二孩生育秩序。在今年三月份康检中，觉察有利用假二孩证骗取免费证现象。领导交付立案调查，经调查个别乡镇个别计生工作人员利用乡镇机构改革之机，思想不纯洁，动机不良，有包庇政策外生育，骗取二孩证行为，更有甚者，有从台前办假二孩证行为，此案已交县纪检委监察局处理。 3、加大“三乱〞治理，对搭车收费，乱收费，乱罚款行为结合有关部门进行专项治理，催促乡镇退还不当款3.1万元。 4、乐观开展便民维权活动，出台了30项便民维权措施。便民、帮民、亲民，想民之所想，急民之所急，以“三心、四送、八进家〞为契机，大力推行便民维权活动。12个乡镇依据根底，又开展不同的活动，例如xxx镇开展了上门效劳活动、办事预约制度。高码头乡开展了“联络卡〞制度，你办事，我买单。 6