2023年开展强农惠农资金监管问题举一反三专项治理工作情况汇报.docx

关于开展强农惠农资金监管问题举一反三专项治理工作情况汇报 县农村综合改革领导小组办公室：强农惠农资金是扶持“三农〞工作的主要来源，开展强农惠农资金监管工作是新形势下推进执政为民、依法理财和构筑反腐倡廉长效机制的客观要求，是标准强农惠农资金管理、效劳“三农〞开展的重要举措。做好强农惠农监管工作，必须以维护广阔人民群众根本利益为出发点，以促进强农惠农政策落实为着力点，以加大强农惠农专项资金清理检查力度为手段，进一步强化薄弱环节的监管力度，着力改变强农惠农资金使用不够标准、监管不到位的问题，坚决纠正和查处各类违规违纪问题，切实解决工作中存在的突出问题和人民群众反映强烈的问题，增强强农惠农资金使用管理的标准性、平安性、有效性，为建设社会主义新农村做出奉献。为了认真贯彻执行上级的文件精神，镇政府紧紧围绕上级布置的强农惠农资金监管存在问题举一反三专项治理活动，开展对上级拨付到镇政府和各村（居）强农惠农资金进行检查，对存在问题开展举一反三进行整治，现将开展工作情况汇报如下： 一、强农惠农资金检查根本情况： 1、202223年度通过镇政府专户的强农惠农资金检查主要有以下几个内容：（1）种粮农民综合直补资金计89.85万元，已拨付到位；（2）村级公益事业建设“一事一议〞奖补计20231.92万元，已拨付20231.03万元（0.89万元在2023年拨付）；（3）农作物良种补贴计29.65万元，已拨付到位；（4）病险水库除险加固专项资金20.50万元，已拨付到位；（5）农村公路改造工程15万元，已拨付到位；（6）森林生态效益补偿基金24.80万元，已拨付到位；（7）低保资金194.83万元，已拨付到位；民政救灾资金13.63万元，已拨付到位；（8）村垃圾清扫资金17.2023万元，已拨付到位；（9）乡镇垃圾中转站建设资金14.15万元，已拨付到位。 2、2023年度通过镇政府专户的强农惠农资金检查主要有以下几个内容：（1）种粮农民综合直补资金计20231.85万元，已全额拨付到位；（2）村级公益事业建设“一事一议〞奖补计253.6974万元，已全额拨付253.6974万元；（3）农作物良种补贴计23.27万元，已全额拨付到位；（4）病险水库除险加固专项资金262.30万元，已拨付250.50万元，尚余11.8万元未拨付；（5）低保资金（包括农村、城市、）272.29万元，已全额拨付到位；民政救灾资金24.17万元，已全额拨付到位；（6）农村劳动力培训资金2023.68万元，已全额拨付12.2023万元，超拨1.4万元；（7）乡镇综合文化站资金30.00万元，已拨付3.50万元；（8）村垃圾清扫资金8.93万元，已全额拨付到位；（9）乡镇垃圾清运资金23.66万元，已全额拨付到位。（2023）村镇环境整治30万元，全额用于乡镇垃圾清运；（11）森林生态林补偿金16.6万元，已全额拨付到位。（12）新农村建设资金5万元，已全额拨付到位。（13）水毁补助20万元，已全额拨付到位。（14）残疾人实用技术培训费5万元，已全额拨付到位。 二、镇政府专户资金未拨付存在问题原因及整改措施1、文化站建设经费30万元，已拨付3.50万元，余26.50万元尚未拨付。原因是镇政府决定把计生效劳大楼闲置的笫四层260平方米（价值约39万元）全层转为综合文化站使用，产权归镇综合文化站，其综合文化站建设经费26.5万元转冲计生效劳大楼工程款。 2、病险库除险加固专项资金262.30万元，已拨付250.50万元，余11.80万元未拨付。原因：水库管理房基建未完工，待完工后拨付。 3、财政工程补助125万元未拨付，其中。202223年度25万元是企业改性塑料生产工程补助；202223年度20230万元是循环经济示范区根底设施建设补助；因循环经济示范园土地征用未完成，工程未能施工，所以补助资金尚未能拨付，上述两笔125万元暂挂暂存款，待园区征地完成，土地平整结束后工程一开工立即拨付。 三、年初县纪委查出问题的整改情况： 1、察访中发现郊尾镇202223年第一季度五保户和城市低保金补助标准提高金额18630元，直至2023年1月才作困难补助发放，同时专项资金管理不严，有30.38万元专项资金未下拨。整改情况：由于五保户、城市低保户和低保户死亡滚动变更，202223年第一季度结余18，630.00元，镇政府屡次向县民政局请示，同时也准备把18，630.00元上交民政局，但民政部门也无法解决，导致我镇在2023年春节期间将18，630.00元资金作为困难补助下发一些困难群众。专项资金30.38万元未下拨，经认真核对，202223-202223年有水利水毁专项补助资金13.3万元，202223年度生态林补偿金15.58万元未拨付。整改情况：202223年度生态林补偿金15.58万元于2023年3月17~22日通过农户“一折通〞和转帐发放完成；水利水毁专项补助资金结余13.3万元，根据长岭、后沈、塘边三个村今年兴修农田水利设施建设情况，已分别给予资金补助长岭2万元、后沈5万元、塘边5万元，尚结余1.3万元作为后溪村水利设施建设补助（待工程完工时拨付）。 2、察访中发现郊尾经管站对村级帐务没有及时处理，至检查时，仍有局部村202223年第四季度帐务没有报帐，202223年第三、四季度还没有网上入帐，对村级财务中发现的问题没有及时处理，如202223年古店村报帐员在任上突然死亡，现金余额达33.9万元没有及时核对处理，长期帐实不符。整改情况：针对经管站管理混乱，镇党委及时调整村财镇管委托代理中心有关人员，重新聘用经验丰富的代理人员；并对202223年度帐务重新进行核实，目前各村帐务已处理至2023年第一季度；在核实202223年度帐务时发现该年度各村帐面实际年初余额与202223年度（金安易）农经管理系统的电算化帐面初始年初余额不相符，导致各村的账目不能按时入账，已向县经管站报告，并申请帐目理清平衡后重新录入，镇会计代理中心现对所辖村逐个进行重新核对、全面清理，目前已完成五个村的整理工作；对古店村由于报帐员突然死亡，现金余额达33.9万元没有及时核对处理问题，镇党委、政府高度重视，已指派包村领导董宗贵专门协调，并在二个月内理清帐务，逾期由镇纪委组织人员查处。 3、察访中发现202223~202223年沙溪村、阳谷村、塘边村、阮庄村种粮综合补助、良种补贴、生态林补偿金未发放到位。整改情况：沙溪村未发放38，747.50元，已全部发放到位；阳谷村未发放80，002.78元，已全部发放到位；塘边村未发放53，359.60元，已全部发放到位；阮庄村未发放资金57，312.80元，已全部发放到位；阮庄村用50名低保名额支付清洁工困难补助，已取消50名低保，重新进行滚动，县民政局已重新审批确认50名低保名单。塘边村、阳谷村、阮庄村包装教育债务向上争取资金，经查，该资金全部归村财收入，没有被个人占用。沙溪村202223年8月收到县水务局下拨用于水闸切除专项资金2万元，目前该工程结合沙溪工业路建设，已开工。以上所查问题全部整改到位并已向县纪委反响。 四、举一反三，认真开展自查自纠镇党委、政府对未查17个村自2023年~2023年4月村各类强农惠农资金和专项资金进行认真核查，并由镇党委、政府下发整改通知书，由各包村领导和村书记、主任作为责任人，限期整改，逾期整改不到位将进行严肃问责，自查中发现全镇17个村2023年度至2023年4月有4个村未发现问题，13个村有321，690.80元资金未发放到位，至5月18日，13个村未发放资金321，690.80元已全部发放到位。鉴于以上举一反三、自查自纠问题，镇党委、政府已责成镇纪委、镇财政、镇三资管理领导小组等有关部门要深刻反省，认真吸取教训，完善村财务管理制度，防止反弹，杜绝类似现象发生。 第6页 共6页