第1页共4页县农村非法营运车辆运存在的问题和困难非法营运车辆（即通常我们所说的“黑车〞）是指那些未经过道路运输主管部门审核，未取得相应经营许可而从事道路运输经营活动的车辆，以实现其人或物的空间位置转移中以营利为目的，特点是方便、快捷、效率，成为广阔交通参与者首选。是近年来道路运输领域整治的重点，也是合法运输经营者反映最多、最强烈的问题。“黑车〞非法营运，不仅严重扰乱了正常的道路运输市场秩序，而且潜伏着极大的平安隐患，成为构建和谐社会、推动道路运输行业健康开展的一大顽疾。一、xx县“黑车〞非法营运的现状据交警部门统计，我县目前有微型面包车872辆，取得营运资格证的只有5辆，局部车主为了谋取私利，置国家法律法规不顾常年在农村从事非法营运工作，不仅扰乱我县客运市场，还存在严重的平安隐患。2023年，我局依法依规查处了37辆农村非法营运微型面包车；今年1-2023月份，我局又依法依规查处了26辆非法营运微型面包车，但是非法营运依然存在。主要原因是：我县局部群众平安意识淡薄，为图便利，乘坐了非法营运车辆，在被我们运政部门查处时，不愿作证，有的甚至帮车主开脱，说车主是他的亲戚，给钱是为了让他帮买东西，导致我们明知是非法营运车辆，由于得不到群众的配合，无法固定证据，影响了执法工作的顺利开展。“黑车〞由于没有相关的营运手续，不能办理旅客意外伤害、乘坐等险种，一旦发生重大交通事故，群众的利益根本得不到保障。二、“黑车〞非法营运“屡禁不止〞的原因笔者认为，原因主要有以下几点：一是经济开展带动了人口流动的增加，但运力供给明显缺乏。一方面市场有需求，另一方面运力绝对地宏观调控，打的难、乘车难现象仍然存在，政策滞后、宏观调控的不合理给客车非法营运滋生提供了肥沃的土壤。近几年来，虽然xx县的公共交通有了很大的开展，根本满足了人民群众的需求，但在农村地区和一些季节期间（如节假日、夜间等），公共交通仍不能完全满足人民群众的出行需求。在农村正规班车班次较少，通行密度较低，而且夜间一般第2页共4页是停止营运的，正规出租车也不愿跑这些经济效益差的区域，致使乡下村民很难随时找到正规客车，对于这些老百姓来说，随时上门的“黑车〞自然成了他们最好的选择；二是“黑车〞非法营运存在有现实的社会原因。就业压力大，征地拆迁、移民搬迁人员多，手中有钱无处投资，无证经营短平快，是“致富〞捷径；城乡客运不兴旺，死角多，客车非法营运有存在和活动的空...
