2023年XX县区多措并举全力破解农村发展党员难题新编.docx

XX县区多措并举全力破解农村开展党员难题 XX县区针对个别村党组织对开展党员工作认识不到位、党员年龄老化、各村党员开展不平衡、局部年轻有为带动能力较强的人对入党不积极等问题，采取全面培育、广泛吸收、差额票决、严格考核的措施予以破解，取得了初步成效。 党群共育，提升党员素质。一是充分发挥共青团、妇联、产业协会等组织的桥梁纽带作用，将文化素质高、工作表现好、进取心强的优秀青年纳入培养视野，吸收为入党积极分子，并有方案、有目的地重点培养。二是各基层党组织利用农村党员干部现代远程教育和“三会一课〞，共举办入党积极分子培训班15期，培训入党积极分子213人次，进一步使他们端正入党动机，提高思想认识，增强党性观念和带头致富、带着群众致富的本领。三是以创先争优活动为契机，引导入党积极分子积极参与村级事务管理中，让他们“先上岗、后入党〞，在实践中切实感受党的先进性。通过完成急难险重任务和担负社会工作、群众工作来磨练意志，锻炼党性，提高能力。四是通过入党培养联系人直接培养，每一季度至少谈话一次，全方位地了解入党积极分子的思想动态，帮助其开展。 广泛吸收，优化党员结构。基层党组织有目的、有方案地吸收社会各个阶层的先进分子参加党组织，着力改善党员结构比例。一是注重开展村主任党员，提高村主任党员比例，为明 年村委会换届打根底。目前村主任中党员比例已经由202322年的74%提高到现在的85%。二是注重从大学生村官中开展党员，为大学生村官提供更多的培训时机，使其能够安心工作，更好地效劳于村级事务。三是注重从农村致富能手及返乡创业青年中开展党员，发挥其带头作用，带着全村人民共同致富，形成了以点带面的全民致富局面。四是注重从回乡高中毕业生等有知识的青年中开展党员，培养其主人翁责任感和全心全意为民效劳意识。经过一段时间有目的、有方案的开展，根本上改变了低学历党员多，高学历党员少；老龄党员多，年轻党员少；男党员多，女党员少；外出流动年轻党员多，长期在家年轻党员少的局面。 差额票决，保证党员质量。在召开支委会或支部大会，确定积极分子及开展对象时，都采取差额选举方式产生，并明确规定一定的差额比例，将入党动机不够端正、对党的知识不够了解、思想意识还有待提高的差额下去，继续培养，直至符合党员标准后，再将其确定为积极分子、开展对象。对拟接收的入党积极分子、开展对象和拟转为正式党员的预备党员分别进行为期不少于七天的公示。群众反映确实有问题的坚决不予以开展。两轮的差额票决和三次公示，起到了筛选、过滤的作用，为党组织把好了入口关。 目标考核，完成组织任务。建立健全“书记抓、抓书记〞党员开展工作机制，明确镇、街党组织书记是党员开展工作第 一责任人，各村支部书记是直接责任人，并将开展党员工作作为基层党组织年度考核一项硬性指标，年终考核结果直接与“评先树优〞相挂钩。区委组织部会同镇街党组织定期对村党支部开展党员情况和党员年龄结构进行排查摸底，对长期无入党积极分子的村、上一年度未开展党员的村、无35岁以下党员的村、党员平均年龄在60岁以上的村实行重点管理，并与相应的镇街党组织书记签订责任状，限期整改。今年，全区共培养入党积极分子162名，开展农村党员75名。其中：大专以上学历党员37名，占49.3%；35岁以下党员61名，占81.3%；女党员26名，占34.7%；长期在家年轻党员58名，占77.3%。 （XX县区委组织部杜鹏程） 第二篇：XX县区多措并举破解农村开展党员难题XX县区多措并举破解农村开展党员难题 为贯彻落实省委组织部关于进一步做好农村开展党员工作的意见的通知，XX县区委组织部加大农村开展党员工作力度，多措并举推进农村开展党员工作健康开展。 一是制定目标，破解难制定XX县区农村开展党员工作实施方法，下发文件到村党支部，针对当前及今后一个时期全县农村党组织开展党员工作提出了明确的目标任务和工作措施，在坚持“十六字方针〞的根底上，要求各农村党支部每年至少开展党员1名，两年内必须开展35岁以下党员，三年必须开展女党员。力争两年内使全县农村党支部到达“四个没有〞。即：没有一年以上未开展党员村；没有无35岁以下党员村；没有未开展女党员村；没有无党员村民小组。 二是建立机制，破解责任落实难建立和完善开展党员工作机制。一是明确责任，支部书记为直接责任人，并把开展党员工作与支部评先和年终考评奖罚相结合，对两年内没有开展党员的党支部，不评先选优，不予提名和任命为下一届党组织书记。确保开展党员工作方案全面落实。二是落实检查、汇报制度，做到支部每季度向党委汇报一次，党委每半年向县委组织部汇报一次，做到及时发现并解决问题。三是建立健全各项制度，标准工作做法。全面推行票决、预审、公示制、责任追究等制度，用制度来保证开展党员工作的健康进行，既保证质量，又确保“入口〞畅通。 三是突出重点，破解结构优化难针对党员年龄偏大、文化偏低、青 年、妇女偏少的党员队伍结构失衡状况，结合我县实际，重点在农民、妇女、致富能手、科技示范户中培养开展党员。注重在知识青年、妇女和致富能手中培养入党积极分子，尤其注重把“双带〞能力较强的农村致富能人纳入开展对象进行重点培养，改变党员结构失衡现状。并积极开展党员责任区、党员示范户的评比等活动，使广阔党员的先锋模范作用得到充分的发挥，带动和影响致富能手、科技示范户入党的积极性。 四是畅通渠道，破解队伍壮大难实施“培源工程〞努力壮大积极分子队伍，保障开展源，注重从村级优秀青年干部、致富带头人，退伍军人，大中专毕业生，优秀外出务工人员等五类群体中选拔培养入党积极分子，尤其对外出务工人员实行双向培养，定期反响，及时开展。填补开展党员工作真空。在乡镇党委建立人才库，实行动态管理，适时进行调整和补充，充分利用行业协会、合作社为载体，建立联动培养机制，优秀份子可由党委直推荐，实行由下而上，由上而下，上下结合，变“坐等上门〞为主动开展，及时把农业一线优秀青年吸引到党组织周围。全面激活党员开展源头，为新农村建设提供坚实的后备力量。 五是加强教育，破解素质提高难首先是加强党务工作者培训教育，党员工作搞得好不好，关键在于党务工作者素质的上下。我县进一步加大对基层党务干部的教育和培训力度，建立党支部书记、组织委员培训等制度，通过举办各类培训班，强化业务知识学习，提高其业务素质和水平。其次是加强预备党员和积极份子的教育培训工作，努力 提高队伍素质，吸引他们参加党员责任区，党员示范岗等活动，充分发挥党员的先锋模范作用，有意识地让预备党员和积极分子承担一些急、难、险、重任务，引导他们在活动中坚决思想，增强党性，提高集体荣誉感。 六是有效监督，破解程序标准难加强组织员队伍建设，乡镇委书记XX县区委兼职组织员，每乡镇选派2-3名事业心责任感强、熟悉党建业务的机关党员干部担任农村党建工作指导员，指导所在村党组织制定和实施开展党员方案，参加村党支部开展党员的相关会议，指导做好开展对象的培养、教育、考察工作，对开展党员工作实行全程监督。对不按规定程序和要求开展的，进行通报批评，并不予审批；对弄虚作假、提供虚假记录或工作责任心不强、造成失察失误的，依据记实结果认定责任单位和具体责任人，进行责任追究。 XX县区“五举措〞加强农村开展党员工作 一是规划目标，统一认识。制定XX县区农村开展党员工作实施方法，统一各村支部思想，提高认识。二是建立机制，落实责任。确认支部书记责任，与评先考评挂钩，不达标的，不予提名和任命为下一届党组织书记，建议取消报考公务员资格。三是突出重点，优化结构。重点开展35岁以下青年、妇女、致富能手、科技示范户、优秀务工人员。四是畅通渠道，壮大队伍。实施“培源工程〞，建立“农村联名推荐制〞，确保源头畅通。五是加强教育，提升素质。将积极分子纳入“小康型〞责任区锻炼提高，加强县、乡、村三级组织培训，保障新党员质量。 第三篇：多措并举破解群众办证难题xxx措并举破解群众办证难题 为认真贯彻落实中央八项规定、纠正“四风〞问题部署要求，促进优质效劳水平显著提升、干部队伍工作作风加快转变、群众满意度不断提高。XX县区以国家、省、市关于方便群众办理的实施意见精神和全市计生系统开展“计生队伍作风、优质效劳专项整治提升〞活动为契机，结合人口计生工作实际情况，以群众实际需求为出发点，推行办证效劳告知，实施网格化管理，标准各项制度，真正破解群众办证难题。 依托四个宣传载体，提高人口计生政策知晓率一是依托效劳窗口宣传。将孕前优生健康检查宣传与人口计生政策宣传相结合，在区民政局设立专门的宣传咨询窗口，为每位前来办证的夫妇发放政策宣传明白纸，让他们及时了解当前的计生法规政策，以及办理一胎效劳卡程序及所需要的相关政策；在各镇（街）办证大厅发放方案生育办证效劳告知书等宣传材料广泛宣传条例修改的主要内容，让广阔群众了解取消再生育年龄间隔是对再生育年龄限制规定的废止，是对现行人口计生政策的进一步完善，不能理解为是放开二孩生育政策，二孩生育的条件仍然需要严格执行现行法律、法规的规定。对符合二孩生育条件的育龄群众生育意愿进行调查摸底，对适龄夫妇及时办理生育证；对年龄比较小的，剖宫产缺乏三年的，建议他们推迟办证，并告诉他们提早怀孕的害处等等。从源头上普及宣传人口计生法律法规政策，提高新婚夫妇对当前人口计生政策的知晓率。 1二是依托文化大院宣传。在各镇（街）及村人口文化大院设置办理相关证件流程图及所需证件一览表宣传展牌，定期对展出的法律法规政策进行更新、完善，确保广阔群众能够及时了解最新的办证流程及所需证件，切实解决群众办证难的问题。 三是依托网络媒体宣传。为使广阔群众明白办理计生相关证件的流程及所需要证件，解决办证难的问题，依托XX县区电视台、区计生局网站等宣传载体，进一步将办理证件程序进行公开公示。同时，针对特殊人群，如流动人口、集体户等特殊人群，采取专人负责，让他们明白下一步该怎么办理相关证件，切实做到广阔群众足不出户口，就能全面掌握办证信息，进一步提高了群众对人口计生工作的满意度。 四是依托重要节日宣传。每年“五一〞、“十一〞、“元旦〞、“春节〞等重要节日都是对流动人口进行政策宣传的有利时期。为此，区人口计生局在火车站、汽车站、人群聚集处，通过开展一系列的人口计生法律法规政策宣传活动，向过往群众发放人口计生法律法规宣传折页，进一步向广阔群众，尤其是流动人口宣传普及人口计生相关知识，为解决流动人口办证难扫除宣传盲点。 落实五项制度，实现办证工作便捷高效 一是上门效劳制度。各镇（街）计生效劳中心每月5日定期召开网格长会议。下达本月办证效劳人员名单，要求利用5个工作日完成开展上门办证效劳告知活动。各大网格长对本工作区所辖村级网格负总责，与村网格长共同一起入户签订办证效劳告知书，告知书一式两份，街道计生效劳中心 2和办证户各留存一份。对因多种原因被效劳对象不在家，采取 告知方式并建立填写 通知记录。 二是一次告知制度。为防止办证人因政策不明，材料不齐而导致重复跑路问题，要求在上门效劳告知时，一次性全面将办证程序及材料准告知办证人.同时根据相关政策规定的办证程序和材料要求在办证效劳告知书全局部类详细介绍清楚，明确材料的准备，办理的时限等内容.并在办证大厅设立办证效劳专线 ，为办证人员提供政策咨询和工作预约效劳。 三是限时办理制度。对符合办理效劳手册和生育证人员推行限时办理承诺制.明确办理工作时限.一胎效劳手册实行即时办理.办证人员随时办理.对因婚育史不清，群众举报等原因造成特殊人员待调查完毕无异议后7个工作日办理完毕。对符合二胎生育条件办证人员，实行15个工作日完成办证审批。对需预报调查的特殊人员，由区调查结束后2023个工作日内完成办证工作。