2023年审计局强化作风建设工作意见.docx

审计局强化作风建设工作意见 一、加强思想教育，树立负重拼搏的进取意识 各级领导一定要抱着对审计事业健康开展负责、对所属部下健康开展负责的态度，认真抓好学习教育，保证制度的落实，不断提高理论水平和改善知识结构。各处（科）室每个月至少要组织2次学习教育，1次政治理论学习和思想教育，1次审计业务学习和法纪教育，每月底的办公会上不但要汇报业务工作完成进度情况，而且还要汇报学习教育、党风廉政建设情况。 （一）坚持用党的十七大精神指导工作。要切实抓好中心组带机关理论学习，坚持中心组“夜读〞学习制度，抓好处室理论学习集体讨论。扎实抓好党的十七大和十七届三中、四中全会以及中央经济工作会议精神的学习，采取多种形式搞好建国60周年和解放60周年宣传教育，着力增强机关党员干部民族精神和时代精神，以理论武装的成效引领审计工作的开展。 （二）深入开展学习实践科学开展观活动。今年，局机关将按照市级机关的统一安排，全面开展学习实践科学开展观活动，深入开展调研活动，大力推进观念创新、制度创新、管理创新等全方位工作创新，用科学的方法破解审计开展中的难题，用活动的成果来促进审计事业的科学开展。 （三）营造团结协作的和谐气氛。各处（科）室要在开展“攻关效劳年〞活动中，抢抓机遇，靠前效劳、主动效劳。要反复教育大家牢记人人关系审计机关作风、事事表达审计机关作风的道理，切实强化全局意识和团队精神，共同营造一个和谐的审计大家庭。每一个处（科）室、每一个审计小组在外面代表的是审计局的形象，自觉把自己的思想和行为放到审计事业开展和整体形象的高度去认识和约束。无论从领导到一般干部都要有“一盘棋〞的思想和责任感，要不断引导大家工作上主动搞好配合，互相协作、互相支持、互相通气、互相谅解，努力把审计机关建设成为团结、和谐、富有战斗力的集体。 （四）树立负重拼搏的进取意识。今年，是全市抢抓机遇、攻坚克难的关键一年，我们要在全局上下大力倡导一种走在科学开展前列、不断改革创新的进取精神。要教育大家认清我局目前的现状，发奋图强，负重拼搏，敢于和先进单位比上下，与先进同行论长短，始终保持蓬勃的朝气和昂扬的锐气，充满激情干事业，发奋有为求突破。积极引导干部职工主动思考问题，主动承担重任，既要舍得在体力上吃苦，更要舍得在脑力上吃苦，激发大家不断争先创优，真正把审计局打造成一个特别能战斗、特别能奉献、特别能吃苦的团队。 二、加强处室作风建设，不断推进机关作风建设深入开展 今年机关作风建设的重点是加强处室作风建设，全市审计机关各处（科）室要紧紧围绕“队伍素质优良、机关形象提升、审计监督到位、为民办事落实〞的四工程标，坚持“坚决政治信念过硬、恪守政策原那么过硬、依法审计能力过硬、执行勤廉纪律过硬、保持严谨作风过硬〞五个过硬标准，落实“廉洁自律严、执法守标准、办事快节奏、审计效益好、群众信得过〞的具体要求，积极开展争创“机关作风建设先进处室〞活动，坚决解决处室中出现中梗堵的问题。四季度将按照市级机关的统一安排，积极开展评议处（科）室活动，以处（科）室作风建设的成效来保证审计机关作风建设的提升。 （一）强化责任落实。各处（科）室主要领导为第一责任人，对本处（科）室的作风建设负全责。局党组与区、县局和局机关各处室负责人签订了加强处室作风和党风廉政建设责任书，各级领导要狠抓责任落实。 （二）认真制定措施。各处室在局机关作风发动大会后，要根据局党组统一部署，在全面客观分析去年成绩、找出缺乏的根底上，有针对性地制定加强作风建设、争创先进集体的措施，并按规定时间报局作风办。局作风办于5月份、2023月份两次对照各处室制定的措施，检查落实情况。 （三）开展“攻关效劳年〞活动。各处（科）室部门要紧紧围绕市委、市政府关于保增长、保民生、保稳定的总要求，强化责任感和紧迫感，深入开展“攻关效劳年〞活动，着力为企业、为群众、为基层、为工程、为人才提供优质高效的效劳。一是要千方百计效劳企业，帮助企业共渡难关。积极发挥审帮促作用，主动帮助企业用好、用足、用活各项政策措施。二是要全心全意效劳群众，努力提高人民群众的满意度。积极开展“融入基层、永葆先进〞活动，努力为人民群众办实事、解难题、送温暖。三是要真心实意效劳基层，树立审计机关的良好形象。继续坚持市、区（县）联动，重点是对基层审计干部开展培训和指导，努力为基层审计机关解决业务上的难题。四是要全力以赴效劳工程，为实现科学开展提供强力支撑。各处（科）室部门要紧紧围绕全市“投资促进年〞、“工程推动年〞的要求，以效劳和推进重大工程为己任，以只争朝夕的工作作风，加大对重大工程的审计力度，为的新一轮科学开展保驾护航。五是要满腔热情效劳人才，打造凝聚人才的聚结地。各处（科）室部门要大力加强“三创〞型人才的培养，既要积极创造条件让更多的干部参加审计署和省审计厅组织的各种业务学习和培训，也要重视选派一些干部到各类党校、行政学院参加学习和培训，并要注重发挥人才的作用，使人才有用武之地。 （四）健全考评机制。从今年起在局机关所有内设处室中广泛开展“机关作风建设先进处室〞创立活动。局作风办于四季度组织评议和考核（具体方案另发），对发生违纪违法问题造成不良影响的人和事，采取评优一票否决制。各区、县局也可结合本地实际情况，组织开展“作风建设先进科室〞创立活动，以进一步增强机关作风建设的促进力度。各处（科）室要按照目标要求抓好平时工作的落实，将其纳入本部门的重点工作，建立责任同当的压力传导机制，把要求贯彻到每一件事，把责任落实到每一个人，营造出“人人有压力、个个挑担子、层层负责任、处处争先进〞的良好气氛。 （五）强化监督落实。每个处室要明确一名本部门的作风建设监督员，既协助本部门领导工作，又负责对包括本部门领导在内的所有人员的作风和廉政实施监督。同时，积极引导全体同志相互提醒，相互开展监督。整个局机关处室的作风建设工作监督由局监察室负责，监察室在通过回访、信访等途径掌握的被审单位和社会各界对各处室的意见、建议，视情与相关责任人进行谈话了解，力争把问题解决在萌芽状态。 三、加强“人、法、技〞建设，切实提高审计监督质量 全面履行审计监督职责、提高审计工作成效始终是审计机关作风建设的出发点和落脚点，全局工作都必须以审计监督为中心，审计监督必须以保证质量为核心。 （一）突出审计重点。突出审计重点是保证审计质量的前提要求。2023年，我们将重点突出五个方面的审计。一是突出财政资金审计，关注财政平安。二是突出民生民权资金审计，维护民生平安。三是突出企业审计，维护国有资产平安。四是突出效益审计，关注资源与生态环境平安。五是突出领导干部经济责任审计，强化对权力的监督。通过审计监督，查找存在问题，并深入分析原因，提出整改意见以及完善制度、加强管理、促进开展的意见和建议。 （二）强化审计管理。要继续推行精细化管理，从具体问题抓起，全面加强审计人才管理、审计资源管理、审计工程管理、审计本钱管理和审计机关内部管理，运用先进的科学方法提高管理工作水平。尤其要加强方案性，按时间节点推进工作落实、提高工作效率，倡导精益求精、好中求快，所有年度审计工程任务都必须尽可能按预定方案时间完成。今年对审计工程完成进度将继续采取量化时限、上网公示、挂牌解读并用的方法加以促进。 （三）严格审计复核。加强审计质量控制，必须严格审计复核。按照审计质量控制方法的要求，审计复核工作要贯穿审计实施全过程，实现审计工程全覆盖。各业务处要与法制处密切配合，相互支持，使审计复核切实起到促进作用，使审计结果经得起时间、实践和法律的检验。 （四）坚持审务公开。审务公开包括审计依据、审计程序、审计结果等审计事项的公开，它能促使我们更加注重提高工作水平、保证审计质量，使审计经得起法律法规的检验，经得起历史的检验和公众的评判。我们要按照省审计厅部署，继续推行审务公开，坚持审计结果公告制度，建立审计结果通报制度。各审计组必须按照我局制度规定，到一个单位审计之初先在醒目处张贴或在局域网公示审计公告。加大审计结果公告力度，让审计工作取信于民。 （五）提升审计手段。审计手段现代化是审计事业开展的必然要求，是新一代审计人的历史责任。要始终把计算机技术在审计业务中的应用作为审计信息化的首要任务，严格执行省厅ao应用两个百分百的要求，50岁以下的审计人员20230%通过审计署ao认证考试。加快现场审计实施系统（ao）和审计管理系统（oa）的普及、交互和案例总结推广工作，把计算机审计成果作为衡量审计信息化工作水平上下和提高工作效率的重要标准。继续探索联网审计系统，逐步建立审计预警机制和查证信息反响机制。 （六）积极开拓创新。要大力弘扬创新精神，勇于突破难题，开拓新路，不断深化创优创新“三个一工程〞研讨实践活动，注重用科学开展观引领工作创新，大力培养和推广典型经验，主动打造审计新的“品牌〞。局机关各处室要逐步建立一支攻坚克难小组，立足审计业务实践，立足破解审计工作中的难点、热点问题，进行攻坚克难，每个单位每年力争完成一项独具特色的“品牌〞或“亮点〞工程。 （七）注重人才培养。今年市委、市政府要求全市要在新一轮科学开展中抢占先机，局党组要求审计机关要走在全省审计机关科学开展的前面。要成为标兵和“前哨〞，必须狠抓人才强审战略，大力挖掘和培养各类人才，特别是紧缺人才和实用人才。要在全局上下形成人人支持、个个参与教育培训活动的良好气氛，强力推进“三创〞型人才队伍建设，努力多出眼界宽、思路宽、胸襟宽的“三宽型〞审计干部。年轻干部和新进审计机关工作的干部更要增强全面学习特别是实践锻炼的紧迫感，积极参加青年审计论坛工作体会和成果的交流，按照局党组出台的审计实务导师制实施方法接受业务指导，不断提高履行职责的能力。 四、加强党风廉政建设，确保审计机关干部队伍清正廉洁 今年是落实中央扩大内需促开展的关键一年，也是全市“投资促进年〞和“工程推动年〞，局机关的党风廉政建设将重点关注参与重大工程的投资审计人员。我们要在不断加大教育和管理力度的根底上，进一步健全全市审计机关党风廉政建设责任制，逐级签订责任状，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制，确保审计机关干部队伍的清正廉洁。 （一）以构筑惩防腐败体系建设为举措，确保源头防腐。坚持以改革创新精神抓好中央惩治和预防腐败工作规划、省委实施方法和市委实施意见及工作分工的落实。今年着重针对审计机关的工作性质和特点，在全局范围内开展审计风险点排查的根底上，广泛调研、征求意见，逐步健全和完善市审计局建立健全惩治和预防腐败体系工作实施意见、市审计局廉政风险点预防及控制方法和市审计局惩治和预防腐败责任分解等一系列配套制度和措施，实现从源头上有效预防和遏制腐败行为的发生，促进依法、公正和廉洁审计，确保审计机关的公正执法。 （二）以“法纪与我同行〞为抓手，筑牢思想防线。要结合学习实践科学开展观活动，充分利用去年创立的“反腐倡廉纵横谈〞网上论坛这个平台，在局机关党员干部中开展中国特色社会主义理论体系和党性党风党纪教育，增强党员干部立党为公、执政为民的自觉性和坚决性。全市各级审计机关要继续坚持“法纪与我同行〞反腐倡廉警示教育，加强示范教育、警示教育和岗位廉政教育，提高党员拒腐防变能力。各处级部门每个季度要进行一次党风廉政建设情况分析和反腐倡廉教育，每年1月份作为局开展反腐倡廉警示月。通过教育警示，使全体干部有意识、有决心、有能力抵抗一切诱惑，不断筑牢反腐倡廉的思想防线。 （三）以“三三系列监督法〞促管理，确保依法从审。今年随着中央、省、市扩大内需保增长、促开展的政策出台，我市的重大投资工程和工程增多，给审计机关也带来了前所未有的挑战和机遇。面对审计中的各种诱惑，每一位审计干部都要时刻保持清醒头脑，要以反面典型为警示，坚持用在审计实践中总结探索出来的“三三系列监