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2023
税务局
上半年
工作总结
税务局上半年工作总结
2023年上半年我局在XX市地方税务局党组和水区区委、区政府的正确领导下,按照区局“依法行政、变革创新、务求实效〞的工作主线,着力加强干部队伍建设,注重地税文化引领,不断深化党风廉政建设,全面提升税收征管工作质效,执法能力稳步增强,效劳质量更趋优化,为水区经济社会跨越式开展和长治久安做出应有奉献。
一、上半年工作开展情况2023年上半年,XX市地方税务局下达我局一般预算税收方案任务186000万元,比去年实际完成的162331万元增加23669万元,增幅14.58%。面对繁重的税收任务,我局党组超前谋划,坚持以组织收入为中心,大力实施科学化、精细化、标准化管理,不断推进依法治税进程,切实加强机关内部管理,着力转变机关作风,努力提高行政效能,优化纳税效劳,全面推进我局各项工作的纵深开展。
(一)加强税源调研积极组织税收入库2023年,我局广阔干部职工始终把组织收入作为税收工作的第一要务,认真分析和把握XX县区区域经济运行走势,密切关注经济税源变化动态,根据水区经济的地方特点,以往通信业、房地产业等为核心的企业对水区经济拉动力明显缺乏,尤其是房地产业的持续低迷也使水区经济下滑了不少,虽然上半年我局共新增700多户纳税户,但并没有形成纳税规模。再加上辖区内大企业流失严重以及“营改增〞相关政策的影响,是形成减收的主要原因。针对此问题我局深入开展税源调查,不断强化税收分析和预测管理,采取一系列有力措施,卯足干劲,务实创新,力争做到组织收入工作机制更趋科学完善,收入质量进一步提高,收入结构进一步优化,收入规模与开展成果相协调,有效强化税收征管,努力克服各种减收因素的影响,努力挖潜增收。截止6月30日,我局共累计组织各项收入82435万元。较去年同期减少2023226万元,减幅11.04%。共组织一般预算税收收入64013万元,较去年同期减少7985万元,减幅11.2023%。
(二)扎实做好各项征管工作1.夯实税收征管根底工作强化街道办事处、社区协税护税网络建设,充分发挥街道协税护税作用加强辖区管户管理。加强与政府沟通,逐步建立完善三级联运的协税护税机制,注重税务所与街道办事处协税护税工作的配合,对辖区进行拉网式管户清查,促进了辖区经营户的全面管理,堵塞漏洞增加税收。将深化协税护税网络建设作为强化征管的有效途径并取得了积极的效果。加大清理户办证力度、保证纳税信息资料的完整。对清理出的漏征漏管户及时催促办理税务登记,纳入税收正常管理,维护市场经济秩序公平公正,使经营行为合法化。进一步标准个体工商户税收定额管理工作。在实现全面管理的根底上,综合开展评定税工作,合理评定纳税额度,营造公平竞争的良好气氛。
2.全面落实所得税汇算清缴、自行申报工作,圆满完成企业所得税汇算清缴工作2023年我区缴纳企业所得税户数为122023户,参加汇算查帐征收户数122023户。参加汇算查帐征收企业中盈利企业451户,盈利面37.33%,实现营业收入139202314.04万元,实现利润总额134379.93万元,纳税调整后所得124327.20万元,应缴所得税额30666.06万元,减免所得税额2023200.86万元,抵免所得税额0万元,实际应缴所得税额20465.20万元,实际税收负担率16.68%;亏损企业72023户,亏损面为58.52%,实现营业收入12023230.29万元,亏损总额24464.44万元。零申报企业50户,占总户数的4.13%。顺利完成个人所得税12万元自行申报工作。我局克服金融保险业征管调整带来申报税源减少的不利因素,超额完成了申报人数任务,申报人数共1417人,完成市局目标任务202350人的135%。
3.加强对重点工程工程的动态管理按照市局“盯工程、促税收〞的工作要求,我局在分析预测的根底上,加大对辖区内建设施工工程的跟踪监管,加强与XX县区政府税源情况和今年4月1日纳税地点的调整,根据税源主要集中在辖区建安、房地产开发等特点,一是由辖区专管员通过各办事处及社区对我局辖区新增施工工程及销售不动产在劳务发生地缴纳的开发公司进行了摸底排查登记,深入相关施工单位和承建方宣传纳税地点调整后的新的税收征管政策,发放宣传册,对重点工程抽出专人进行跟踪管理,确保对辖区重点工程做到清清楚楚。二是加强对水区政府投资基建工程的跟踪管理,与政府相关部门沟通,了解基建工程的具体情况。三是对我局正常纳税较大的重点户适时跟踪,进行经常性的税款缴纳情况的信息比对,对纳税异常户进行分析,摸清原因,确保重点工程、重点户的税源不流失。4.强化日常征管,进一步落实税源专业化管理我局在加强对重点税源户监管的同时,不放松对一般性税源的常规化管理,加强对企业及个体工商户的催报催缴,不断提高申报率。标准发票、票证管理。加强对企业发票使用的检查监管和申报比对,对门市征收票证使用情况进行定期检查,确保了发票、票证使用符合有关规定,以票控税取得了较好的效果。加大欠税的核实和清缴力度,组成欠税清缴小组对以往年度欠税情况进行核实确定实际欠税数据,并对每月的欠税情况进行核查补征。“抓大不放小〞,加大了对临散税源和门面、房屋的清理。针对辖区内点多面广、战线长的税收工作现状,全力推行精细化管理,落实税源专业化管理改革。全面推动税收管理员由“管户〞到“管事〞转变。实行分片负责,团队管理,做到有职有责,权责一致。明确了每个税收管理员的工作职责和要求,增强了工作责任心,完成了由原来单一只管理个体户到现在企业个体双重管理的良好过渡。5.“营改增〞工作有序开展做好“营改增〞试点纳税人根底信息的移交工作,对各税务所上报的“营改增〞户信息进行审核。加强与国税部门的协作配合,认真落实工作责任,加强与同级国税部门的沟通联系,加强协作、密切配合、妥善衔接、标准运行。在与国税部门密切配合的同时理清营改增试点行业范围,促进试点后营业税管理工作。按市局要求及时将“营改增〞纳税人的相关信息、数据汇总上报。截止到6月底,共向水区国税局移交“营改增〞户数713户。6.积极开展税收调研工作根据市局工作安排,对我局辖区内广告业、物业公司、销售购置的房产、建筑总分包、劳务派遣等按差额缴纳营业税的行业进行调研,及时上报按差额方式计征营业税具体工程政策落实及征管情况的报告。对我局辖区内非营利组织的减免税情况进行调研、对自202223年至今的工会经费代征情况、水区工会对我局代征工作的支持力度等情况进行了调研,分别按规定向市局上报调研报告。
(三)依法治税进程稳步推进严格贯彻执行各项税收法律法规。认真落实各项税收优惠政策,抓好城镇土地使用税税源清理、新耕地占用税条例和企业所得税法的贯彻落实,用好、用足、用活西部大开发、下岗再就业、小型微利企业、节能减排等税收优惠政策,加强行政审批管理,进一步标准和完善相关减免审批手续,建立各类纳税人减免税台帐,并进行跟踪管理,对到期的减免税户及时恢复征税,有效的防止了税款的流失。
1.营业税:今年1-6月共办理备案类营业税减免税13户,其中:幼儿园4户、学校4户、老年公寓1户、股权转让1户、土地使用权归还给土地使用者1户、殡葬效劳1户、境外取得建筑业收入1户。审批类减免税营业税:大中专毕业生2户,共计减免税额约52800元。
2.房产税、土地使用税。对辖区内符合条件的学校、医院、福利企业、供热企业居民供热局部免征房产税及土地使用税6户,减免税款约20万元。
3.企业所得税:审核企业所得税备案类减免:小型微利33户;两免三减半的1户,减免金额15万元;权益性投资7户,减免金额120232万元;非营利组织的1户,减免金额426万元;残疾人加计扣除31户。审批类减免企业所得税:西部大开发16户,减免金额2023126万元。审核资产报损4户,资产损失金额合计:390万元。进一步强化税收辅导检查职能做好发票管理工作。充分发挥税务辅导性检查以查促收、以查促管作用,大力整顿和标准税收征管秩序,努力做到应收尽收。今年我局结合营改增工作,采取面向营改增企业的集体约谈辅导自查方式,为企业准确自查本企业缴税情况提供了业务辅导保障。针对建筑安装行业我局以大走访为契机,市局闫奇局长亲自率领市局相关处室人员参加我局召开的建安企业座谈会,充分听取企业法人和财务人员提出的意见和建议,对局部问题进行了现场答复,并由专人负责保证企业提出问题件件有回复。根据建安行业特点进行了建安业税收政策辅导,并抽调业务骨干对重点企业进行辅导性检查。注重发挥发票在税收征管过程中的源泉控管作用,继续深入开展发票专项检查工作,严厉打击发票制假、售假等违法行为,加大货物运输发票的监管力度,不断增强消费者索取发票的意识,进一步强化发票领、用、存的管理,建立健全各项发票管理制度,确保各个环节管理到位。认真做好新旧发票的换版衔接工作,整个工作做到及时、高效、有序进行。上半年,通过开展税收专项辅导检查和发票专项检查工作,有效的震慑了税收和发票的违法行为,提高了纳税遵从度,标准了正常的税收经济秩序,清缴补税1600余万元。
(四)纳税效劳手段不断创新,效劳方式更加多元提升办税效劳厅效劳水平。我局积极将纳税效劳工作融入全区的政务效劳大局,严格执行首问责任制、一次告知制、限时办结制、责任追究制、投诉举报制等管理标准,为纳税人提供发票预约购票效劳、提供短信提醒效劳、“一窗通办〞等效劳。不断改进和优化纳税效劳设施,增添高拍仪、身份证鉴别器、pos机、双显示器等效劳设施,简化纳税人办税手续,方便纳税人办理纳税事宜,深入推进星级办税效劳厅建设。进行有针对性的纳税辅导培训。对全局纳税企业进行新网上报税平台培训,协助纳税企业进行网上报税平台的熟练使用。为纳税人举办企业所得税汇算清缴业务培训班2期,培训辅导辖区内纳税企业近500户;与水区政府一起在葛家沟村为经营户举办“农家乐〞税收业务知识培训班,送效劳到户、送税法到人。举办营改增企业、建筑业企业财务人员业务培训班8期,宣传辅导相关税收业务政策。通过税收管理员互动平台和税企qq群的进一步完善,第一时间将纳税人关心的热点问题和相关税收政策进行告知,并倾听纳税人的建议和诉求,及时解决纳税人在办税过程遇到的困难和问题,切实做到了“俯下身段做好效劳〞。开展贴近纳税企业的大走访活动。按照XX市地方税务局关于在全市地税系统开展“访税情、解民忧、促开展〞大走访活动的实施方案的通知精神,我局迅速着手安排落实,通过个别走访、集体预谈、行业座谈的方式走访具有一定代表性企业212户,召开税企座谈会8次,其中:各管理税务所召开座谈会6次,我局集中召开座谈会2次。通过走访和座谈,共发放问卷调查表212份,收回212份。共收集整理各类问题25条,对其中8条问题做了现场解决。余下问题请示市局后逐一反响给纳税人,或通过qq群向纳税人进行反响。通过开展“访税情、解民忧、促开展〞大走访活动,使税务干部了解到纳税人在想什么、盼什么,明确了今后工作的努力方向,使征纳关系更加和谐。广泛深入开展税法宣传。今年四月是全国第22个税收宣传月,我局按照市局对税收宣传活动的要求,以“税收·开展·民生〞为主题,制定活动方案,关注热点问题,突出宣传实效,多措并举开展税收宣传活动,在全区主要街道集市悬挂宣传标语26幅、设立税收政策宣传咨询点5个,印制发放税收政策宣传资料2022余份、税务干部入户宣传、召开税企座谈会、向8万多电信用户发送税收宣传短信、充分利用互联网、电子政务网和电子触摸屏、显示屏大力宣传税收工作动态和各项税收政策。
(五)凝聚集体智慧发挥班子合力在对我局全面工作实施综合管理当中,党组书记充分倾听党组成员意见,特别是不同意见,注意对研究问题的事前分析和预见,集领导班子集体智慧,形成最终实施方案,并注意在实践过程中的不断修正,保证工作方向正确、措施得力。在日常工作中注意加强班子成员之间的沟通,每周召开局长办公会议,通报分管工作进展情况及遇到问题,使每位班子成员都能了解掌握全局整体工作开展情况,共同把