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2023
教育局
局长
党风廉政建设
讲话
教育体育局局长在党风廉政建设的发言
各位领导、
同志们:
这次会议的主要任务是。认真贯彻落实十七届中央纪委三次全会、全国教育系统党风廉政建设会议、省纪委八届四次全会、全州党风廉政建设大会、州纪委六届四次全会精神,分析研究当前我州教育系统党风廉政建设和反腐败斗争的形势,总结和部署全州教育系统党风廉政建设和反腐倡廉工作,努力开创全州教育系统党风廉政建设新局面,为全州教育事业科学开展提供坚强的政治保障。州纪委、监察局派出第六纪工委姚书记还将对教育系统党风廉政建设提出要求,请同志们认真贯彻落实。下面,我讲几点意见。
一、认清形势,把党风廉政建设摆在更加突出的战略地位
在当前错综复杂的社会加速转型的背景下,社会对教育的关注点出现了一些新的变化,教育系统内部的党风廉政建设也出现了一些新的情况,社会在关注我们办学质量的同时,更为关注的是学校的办学理念、教育经费的管理使用、教育行风建设的情况等。一些深层次的矛盾和问题逐步显现,促使我们要进一步增强党风廉政建设的紧迫感和责任感。
今年1月召开的中央纪委十七届三次全会,是一次十分重要的会议。胡锦涛总书记的重要讲话,深刻阐述了当前严峻经济形势下加强党的作风建设的极端重要性和紧迫性,提出了深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的总体要求和主要任务,深刻阐述了新时期加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风的重要性、紧迫性、根本要求和工作重点,要求全党把加强作风建设摆在突出位置,按照“六个着力〞的要求,切实抓好党性党风党纪教育和干部作风建设。胡锦涛总书记的重要讲话是指导当前和今后一个时期党的作风建设和反腐倡廉建设的纲领性文献,我们一定要认真学习,深刻领会,全面贯彻落实,把全州教育系统党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。刘一平书记在今年2月召开的全州党风廉政建设大会上的讲话,深刻分析了我州党风廉政建设和反腐倡廉斗争面临的形势,强调了加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风的重大意义,提出了要加强领导,开创反腐倡廉建设新局面。我们一定要把握形势,提高认识,把思想统一到中央和省州党委的要求上来,做到认识到位、工作到位、责任到位,扎实推进党风廉政建设。
在过去的一年里,全州教育系统深入贯彻落实科学开展观,大力实施科教兴州和人才强州战略,在推动教育优先开展、科学开展的同时,切实加强反腐倡廉工作,全州教育系统党风廉政建设取得重大进展。一是抓目标,认真贯彻落实党风廉政建设责任制。全州教育系统不断深化对教育开展规律和反腐倡廉建设规律的认识,把党风廉政建设与教育事业改革开展紧密结合,与从严治教、标准管理紧密结合,与优化教书育人环境紧密结合,认真落实党风廉政建设责任制。各级教育行政部门和学校纪检监察部门努力发挥组织协调职能,协助党委抓好党风廉政建设责任目标的分解、检查和考核,推动了各项任务的落实。二是抓教育,领导干部廉洁自律自觉性不断增强。全州教育系统积极开展“廉政文化进机关〞和“廉洁文化进校园〞活动,党风廉政教育形式丰富多样、内容不断深化,反腐倡廉大宣教的格局正在形成,宣传教育合力日益显现。通过开展签定廉政承诺书、召开廉洁自律专题民主生活会、进行专题党课教育、警示教育、纪律法规教育、开展廉政谈话等经常性教育活动,积极构筑拒腐防变的思想道德防线。三是抓预防,努力从源头上预防腐败。各级教育行政部门、学校深入贯彻落实中央建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要和建立健全惩治和预防腐败体系202223—2023年工作规划,继续坚持以制度建设为重点,建立和完善了一系列规章制度,为预防腐败提供了重要保证。坚持反腐倡廉与加强管理整体推进,促进反腐倡廉工作水平和依法治教水平全面提高。监督领域进一步拓展,教育专项资金管理、基建工程、物资采购、招投标、招生考试的监督力度不断加大,州教育体育局与县市教育体育局签定了202223年××州教育体育局对县市教育体育局专项资金、工程建设目标管理责任状和202223年××州教育体育局对县市教育体育局国家考试考风考纪目标管理责任状,对重点工作、关键岗位实行目标管理。四是抓重点,治理教育乱收费和行风建设取得明显成效。治理教育乱收费成员单位密切配合,广泛宣传教育收费政策,进一步加大了对教育收费的监督检查力度,源头治理取得新进展。202223年,全州共收到教育收费信访举报件18件,其中州级调查7件,县市办理11件,清退违规资金62.04万元,对情节严重的6名校长给予撤职处分,对5名相关责任人给予党政纪处分。认真贯彻行政问责等四项制度,扎实推进各级各类学校校务公开,开展机关效能建设、领导干部作风建设、师德师风建设,促进了教育行风的进一步明显好转,群众满意度大幅提升,州教育体育局党风廉政建设连续四年被州委、州人民政府评为一等奖。
总的看,当前全州教育系统党风廉政建设的形势是好的,但对照党的十七大和州纪委六届四次全会精神的要求,回忆和反思去年全州教育系统党风廉政建设和反腐败工作,我们的工作中还存在着不少问题。一是教育乱收费现象仍然存在,少数学校对义务教育经费管理不到位,一定程度上损害了教育的形象。二是一些学校领导班子、领导干部的作风建设和廉洁自律还存在薄弱环节。三是一些领导干部对反腐倡廉建设的重要性、紧迫性和长期性认识不到位,“一岗双责〞的自觉性不强,工作力度仍显不够。四是反腐倡廉制度建设滞后,校务公开透明度不高。
这些问题说明,全州教育系统党风廉政建设和反腐败斗争形势仍然严峻,任务仍然繁重。全州教育系统干部职工要更加清醒地认识到,加强教育系统反腐倡廉建设,是办好人民满意教育的根本要求,是提高教育质量、促进各级各类教育持续协调健康开展的政治保证,是加强领导班子建设、营造教育事业健康开展环境、培养社会主义事业建设者和接班人的迫切需要。要进一步增强反腐倡廉建设的责任感、紧迫感和使命感,站在新的历史起点上,继往开来,开拓创新,把我州教育系统反腐倡廉建设提高到一个新水平。
二、增强党性,以优良的作风推进教育事业的改革与开展
党性是党的干部的根本,领导干部党性与领导干部作风是紧密联系在一起的。党性是作风的内在根据,作风是党性的外在表现,作风与党性相互影响、相互作用。党性纯洁那么作风端正,党性不纯那么作风不正。推进教育事业优先开展、科学开展,关键在党的领导,关键在各级领导班子和领导干部。全州教育系统各级党组织要把加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风作为开展深入学习实践科学开展观活动的重要内容,通过增强党性、改进作风,转变不符合科学开展观的思想观念,解决好影响和制约教育科学开展的突出问题,解决好党员干部党性党风党纪方面存在的问题,为教育事业科学开展提供坚强的组织保证。
一要把握加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风的根本要求。坚持以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导,深入贯彻落实科学开展观,自觉遵行社会主义核心价值体系,坚持理论和实践相统一,坚持继承荣耀传统和弘扬时代精神相统一,坚持改造客观世界和改造主观世界相统一,坚持加强个人修养和接受教育监督相统一,努力使各级教育系统领导干部成为政治坚决、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁的楷模。
二要牢固树立“办学为民,育人为本〞的理念。加强教育系统领导干部党性修养和作风建设必须深化办学宗旨认识,坚持以人为本,坚持情为民所系、权为民所用、利为民所谋,坚持问政于民、问需于民、问计于民,坚持顺民意、排民忧、解民难、增民利,把各项教育惠民政策落到实处,努力办好人民满意的教育,促进教育科学开展。
三要着力树立正确的利益观和政绩观。要着力树立正确的利益观,以人民利益为重,坚持把实现个人追求与实现党的奋斗目标、人民利益紧密联系起来,不为小团体所困,不为私心所扰,不为名利所累,不为物欲所惑,努力实践共产党人高尚的人生价值。要树立正确的政绩观,一切从实际出发,脚踏实地,求真务实,察实情、讲实话,鼓实劲、出实招,办实事、求实效,把各项教育工作做真、做细、做实、做好。
四要着力增强党的纪律观念。要严格遵守党的纪律,坚持民主集中制,保证中央政令畅通。在当前形势下,各级领导干部要大力发扬共克时艰的精神,把讲团结放在突出位置。领导班子成员之间要做到思想上相互信任,工作上相互支持,情感上相互容纳。同时,要与相关部门、社会各界真诚沟通,相互配合,为教育事业营造良好的开展环境。
五要充分发挥模范带头作用。惟贤惟德,能服于人。各级领导要自觉遵照中央关于廉洁自律的规定,要求别人做的,自己首先做到,禁止别人做的,自己坚决不做,做廉洁自律的表率;要自觉加强思想道德修养,模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德,注重培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,注意防微杜渐,摆脱低级趣味,注意净化自己的社交圈,坚持择善而交,见贤思齐,坚守“慎独〞古训,坚持“吾日三省吾身〞,时刻检点生活,始终保持共产党员的本色,做作风正派的表率;要认真执行党内监督条例,严格遵守民主生活会、述职述廉、诫勉谈话和函询、领导干部重大事项报告制度等各项监督制度,领导班子内部要见面见心、坦诚相待,班子成员之间要早提醒,做到防微杜渐,诚心诚意接受专门监督机关和党内外群众的监督,认真对待各方面的意见和批评,做接受监督的表率;要带头艰苦奋斗、勤俭节约,制止各种奢侈浪费,做艰苦奋斗的表率。
三、强化措施,扎实推进教育系统党风廉政建设
反腐倡廉,必须从源头抓起,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,从体制机制、制度创新、行风建设和加强管理等方面正本清源,保证反腐倡廉建设更加贴近教育工作实际。
(一)注重实效,深入学习实践科学开展观。按照州委的统一部署,认真在党组织和党员中组织开展学习实践科学开展观活动。我们要把深入学习、提高认识贯穿始终;把解放思想、改革创新贯穿始终;把解决问题、完善体制机制贯穿始终;把依靠群众、发扬民主贯穿始终,坚持进度服从质量,确保活动取得实效。学习实践科学开展观活动要取得实实在在的成效,我认为,关键是要认认真真反思,全面地查找自身问题,分析原因,提出整改方案,切实转变作风。
(二)围绕中心,扎实推进惩治和预防腐败体系建设。建立健全惩治和预防腐败体系,以改革创新精神抓好中央建立健全惩治和预防腐败体系202223—2023年工作规划的落实,是州委确定的202223年反腐倡廉建设的主要任务。各级教育行政部门、学校要以改革创新的精神推动反腐倡廉建设,不断深化对新形势下全州教育系统反腐倡廉建设特点和规律的认识,实现反腐倡廉建设理念、思路、方法与体制机制的与时俱进。要牢牢把握教育事业改革开展稳定的大局,紧紧围绕中心工作来研究、设计、规划惩治和预防腐败体系,无论目标任务,还是具体措施的制定和建立,都要适应当前全州教育事业改革开展的新形势。要紧密结合本地、本校实际,突出教育系统特点,表达为教育事业健康开展效劳、为人才健康成长效劳的思想。要认真总结党的十七大以来全州教育系统反腐倡廉的根本经验,提出新见解,做出新概括,惩治和预防腐败体系的措施要能真正解决教育事业改革开展过程中出现的新情况、新问题。
(三)突出重点,加强制度建设和创新。制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性,加强制度建设和创新,形成完善有效的制度体系,是反腐倡廉建设、标准管理的治本之策,是惩防体系建设的根本任务和根本目标。推进制度建设,要着力解决“无制度可用〞、“制度不管用〞和“有制度不用〞的问题。各县市教育行政部门、各级各类学校要把确保各级班子科学决策作为首要任务,细化民主集中制规定,凡属“三重一大〞事项(重大决策、重要干部任免、重大工程安排和大额度资金使用)都必须集体讨论决定,任何人都不得擅自决定重大问题;处理好集体领导与个人分工负责的关系,健全程序规那么,明确用权界限,标准权力运行流程。各学校要建立健全集体决策制度,凡学校工作中的重要事项,都要按照“三重一大〞决策制度的要求,集体研究决定,抓住制约权力行使