2023年国有资产管理工作总结.doc

国有资产管理工作总结 　 国有资产管理工作总结 　国有资产管理工作总结 　〔篇一〕 　2023年来，在区委区政府的领导下，仓山区国有资产管理中心多种举措并举，使国资国企改革开展呈现出新的面貌。 　一、企业资产根本情况及经营主要指标 　区国有资产管理中心监管的国有企业〔以下简称企业〕共有16家；xx、xx年经区委区政府企业整合的托管企业共18家〔托管企业由所管理企业进行监管，待目前承当的项目完成后进行清产核资，实施整合关闭。具体名单见附件1：仓山区区属国有企业情况表〕。 　截至2023年9月30日，16家企业资产总额541054.66万元，同比增长1.39%；净资产65772.55万元，同比增长15.57%。实现营业收入13653.63万元，同比增长65.61%；实现净利润2530.68元，同比增长388.86%(xx年同期全区企业利润为负数)。企业利润持续稳定增长，说明企业盈利状况在不断好转，总体经营情况态势良好。 　主要工作的开展 　〔一〕深化国有企业改革，促进企业重组升级 　年初通过股权划转等方式成立我区第一家区属国有集团公司：xx仓山城市建设开展集团，为我区国有企业做大做强迈出了第一步。完成xx金山工业园区投资管理的组建工作，帮组园区中小企业积极应对新经济业态的挑战，加快转型升级。 　〔二〕完善企业薪酬制度，激发企业工作积极性 　根据企业负责人薪酬管理制度，开展xx年度企业负责人经营绩效考核。按照企业类型设置不同考核内容，科学反映企业负责人经营结果。出台企业工资总额预算管理方法，与企业负责人薪酬考核制度形成“双控〞，有效提高企业各层次员工干事创业积极性。 　〔三〕完善企业法人治理结构，落实企业“三重一大〞集体决策制度 　进一步探索学习国有资本授权经营体制，逐步转向以“管资本为主〞，通过中心直管的国资公司、国投公司两家一级企业作为企业管理的桥梁，以企业化的模式管理国有企业，推动国有企业共同开展。 　修订完善仓山区属国有企业董事会、监事会标准运作暂行方法，标准国有企业董事会、监事会运作。落实企业党建进章程，强化党组织在国有企业中的作用。 　完善企业“三重一大〞制度建设，先行在一级企业采用 “三重一大〞专题会议形式，标准企业重大事项决策，陆续推广实施。 　〔四〕依法履行出资人职责，确保国有资本保值增值 　改良国有资本经营收益收缴方式，将国有资本经营收益和企业负责人经营绩效挂钩。xx年上缴国有资本经营收益714.30万元，同比增长104.07%。 　印发关于贯彻落实有关工作的通知，标准国有企业的租赁行为，防止国有资产流失。 　(五)落实省委巡视组“回头看〞工作 　标准企业账户管理，催促企业严格落实账户管理，对未经审批开设的账户4个进行清理整改。催促各镇、街按照区委区政府工作方案，按时完成镇、街属企业撤并工作。 　〔六〕配合推进企业办社会职能别离移交 　配合区政府、区农林水局、区审计局等局部进行红星农场社会职能别离移交工作，对红星农场收支进行进一步梳理测算，为区政府提供决策依据。牵头对接市公交集团和盖山镇，逐步完成企业“三供一业〞别离移交工作。 　〔七〕标准全区行政事业单位资产管理。运用财政一体化系统对各单位固定资产进行动态管理，标准单位通用办公设备配备标准及资产处置手续。 　贯彻落实国有资产运营盘活管理方法，通过委托企业进行市场化运营的方式，实现对国有资产的高效利用。完成区文体中心、区市场监督局店面公开招标工作，盘活国有资产价值；完成区环保局办公楼公开出售工作，实现资产保值增值。 　〔八〕认真落实“两个责任〞，加强纪律保障。出台企业履职待遇和业务支出管理实施意见，标准企业负责人履职待遇和业务支出。开展针对下属企业明察暗访活动，将企业党风廉政建设纳入负责人绩效考核当中。 　〔九〕强化信访维稳工作。国资中心及下属国资公司积极配合镇街化解信访积案，梳理解决历史遗留问题，促进综治平安建设。 　二、存在的问题 　尽管我们工作取得了一些成绩，但也存在一些问题，主要有：一是区属国有企业经营开展不够平衡。虽然区属国有企业的利润总额取得增长，但仍有局部承当根底设施建设任务的企业出现亏损，国企市场竞争水平弱。二是经企业整合到各企业管理的托管企业历史问题多，清算关闭难度大。三是国资管理队伍人员缺乏,专业水平不够，国资中心于xx年升格为正科级事业单位，目前在编人员6人。中心1名副主任〔主持工作〕同时负责财政事务，1名副主任抽调区政府办，其余4名编内人员其中1人为国资公司总经理。实际参与国资监管工作的人员只有3名，与日益专业化、精细化的国有企业监管要求不符。 　三、2023年 HYPERLINK /wenmi/zongjie/gongzuojihua/ \t /wenmi/zongjie/gongzuozongjie/_blank 工作方案 　〔一〕完善治理。有效划分企业治理主体。理顺企业主管单位的管理权限，探索建立监管权力清单及负面清单模式，明确监管事项，将依法应由企业自主经营决策的事项归位于企业。理顺国资中心与企业主管单位的关系。进一步明确国资监管方向，围绕我区企业主管单位管业务、管人事、管党建，国资中心管资本、管考核、管薪酬的特色管理模式，明确监管权力。落实董事会制度建设。切实维护董事会依法行使重大决策、选人用人、薪酬分配等权力，保障经理层经营自主权。完善负责人薪酬制度。在去年的考核指标的根底上，增加资产负债率、国有资本保值增值率等指标，更加科学全面的反映企业负责人经营业绩。完善进入机制，引进高素质人才。从严从实核定企业人员编制，通过控制企业工资总额的方式，引导企业压缩人员，实现优胜劣汰。通过工资单独核定的方式，吸引高端人才。 　〔二〕突出主业。明确区属企业主业定位，理顺目前区属企业主营业务定位，整合撤并功能相似企业，优化资源配置。做大融资平台，探索利用现有国投公司、金山工业园区投资管理等资源，做大企业融资平台。 　〔三〕瘦身健体。加大力度清理“僵尸企业〞，限时限期完成镇、街属企业撤并工作，妥善安置员工，建立企业机制，做好资产对接，优化资源配置。开展战略性新兴产业，探索研究产业投资基金，通过股权投资形式，参控股优质的标的公司，促进产业转型升级。研究探索采用混合所有制企业的方式，依托现有平台，投资开展能源产业、数字经济产业、旅游体育产业、文化创意产业等战略性新兴产业。 　〔篇二〕 　开江县人民政府： 　在县委、县政府正确领导下，我办按照“深化改革、盘活资产、依法监管、优化效劳、确保增值〞的工作思路，切实履行出资人职责，提高监管效能，不断加快改革步伐，促进国有资产保值增值，为我县经济社会开展作出了积极奉献，国资监管工作总体迈上新的台阶，现将一年来 HYPERLINK /wenmi/zongjie/gongzuozongjie/ \t /wenmi/zongjie/gongzuozongjie/_blank 工作总结如下。 　一、2023年主要工作情况 　〔一〕监管企业经济运行情况 　截至11月，所监管的水、电、气、城普、农担公司五户国有企业运行平稳，5户企业共实现营业收入29047.15万元，利税588.08万元，净利润634.05万元。自来水公司实现营业收入2250万元、利税142万元，净利润10万元；电力公司实现营业收入20631.16万元、利税10.08万元，净利润340万元；华润燃气公司实现营业收入5706.99万元，利税412万元，净利润223.18万元；城普公司实现营业收入235万元〔其中租金收入100万，融资效劳费135万元〕，利税19.2万，净利润60万；农担公司实现营业收入224万元、利税4.8万元，净利润0.87万元。截至目前，国有资产收益处置115.5187万元，完成融资贷款18亿元，到位资金98681万元，完成3714万元的融资担保贷款项目。 　〔二〕主要工作开展情况 　1.优化资源，确保国有资产保值增值。一是盘活国有资产。我办对县城闲置资产再次进行了清理，充分利用闲置资产满足行政事业单位办公用房的需求，调剂了多个单位的办公用房；严格按照国有资产管理的相关规定，对行政事业单位闲置商业用房和门市进行出租。今年以来，行政事业单位商业用房和门市出租租金收入及资产处置、报废资产等收益115.5187万元，全额上缴财政；代拟了关于开江县县属国有企业公务用车制度改革的实施意见〔开江府办发〔2023〕115号〕，启动了全县企事业单位公车改革，初步清理了全县企事业单位的车辆。二是优化资产配置。为进一步做大做强城普集团，按照县委、县政府要求，制定城普公司转型升级工作方案，将莲花世界、万亩荷花、金山综合体等3处资产中共计7521.64万元国有资产及有偿回购的原开江县永发肉食品有限责任公司资产划拨移交至城普集团下属开江县致远旅游开展。三是完成回购资金收缴。抓实所有者权益，落实华润燃气签订资产收购协议，收缴财政回购资金918455.66元。 　2.加强监管，深入推进国资国企改革。一是持续完善法人治理结构。主导完成了明月电力公司、华润燃气公司、农业担保公司领导班子换届工作。结合农担公司业务开展需要，完善了党支部、董事会、监事会高级管理人员配备。将外部董事和外派监事纳入了决策层和监督层，将党支部的审议意见列入了董事会决策的前置程序，创立了现代化企业的决策、监督和经营管理架构，推动了国有企业执行“三重一大〞制度的落地落实。二是投资融资成效显著。截至目前，城普公司共完成16个建设项目融资贷款，合同金额36.5815亿元，到位资金28.1912亿元，其中：银行贷款22.2881亿元、基金投资3.125亿元、“十三五〞易地扶贫资金2.7781亿元。2023年，中心城区〔城中村〕棚户区改造〔一期、二期〕项目共15亿元棚改贷款申贷成功，已投放6.95亿元，教育扶贫重点建设项目3亿元。三是深入推进国资国企改革。代县委、县政府拟定出台关于成立县属国有企业负责人薪酬制度改革工作领导小组〔开江府发〔2023〕4号〕、开江县深化国资国企改革工作实施方案〔开委办发〔2023〕4号〕、深化县属国有企业负责人薪酬制度改革实施意见〔开江委发〔2023〕5号〕、开江县属国有企业领导班子和领导人员综合考核评价暂行方法〔开委组通〔2023〕59号〕和县属国有企业董事会选聘高级管理人员的实施意见〔试行〕〔开委办发〔2023〕16号〕等改革文件。为进一步加强对所属企业的监督管理，标准企业各项管理制度，我办出台了关于印发县属企业功能界定与分类监管的实施意见的通知〔开江国资〔2023〕66号〕、关于印发开江县县属国有企业负责人经营业绩考核试行方法经济增加值等四个具体考核细那么的通知〔开江国资〔2023〕75号〕、转发落实达州市企业国有资产交易监督管理方法〔开江国资〔2023〕132号〕，联合组织部、人社局等6个部门出台关于印发开江县县属国有企业负责人薪酬管理监督检查暂行方法的通知〔开江国资〔2023〕73号〕，进一步激发了国有企业开展活力。四是逐项销号改革清单。将已完成的开江县县属国有企业负责人履职待遇支出管理方法、关于深化国资国企改革促进开展的意见、关于推进县属国有企业开展混合所有制经济的实施意见和建立县属国有企业外部董事队伍的实施方法等改革任务呈报县委深改组审定通过，全面完成改革销号任务。关于改革和完善国有资产管理体制的实施意见、开江县深化国资国企改革工作实施方案的通知、深化县属国有企业负责人薪酬制度改革实施意见的通知和开江县县属国有企业领导班子和领导人员综合考核评价暂行方法将于11月26日前报深改领导小组进行全面销号。 　3.助力惠民，推进国企重大项目落地落实。一是农网改造升级工程。xx年农网改造升级改造工程总投资1481万元，目前工程已完成，正在进行扫尾消缺、竣工资料和结算资料编制等工作。2023年第一批农网项目投资方案1900万元，2023年新增农网项目投资方案600万元，目前2023年两个批次项目可研和技施设