2023年农村土地确权会议致辞.docx

农村土地确权会议讲话 农村土地确权会议讲话 （一） 同志们： 这次会议是经镇党委、政府研究决定召开的一次重要会议。会议主要任务是贯彻落实通政办发【2023】29号文件精神及孙洪君县长在县政府第一次全体会议上的讲话，依照边昭镇农村土地确权发证工作实施方案，安排部署我镇土地确权工作，目的是进一步统一全镇干部思想，明确任务，落实责任，确保我镇土地确权工作按期圆满完成。下面我讲三点意见。 一、进一步认清形势，增强土地确权工作的紧迫感。 土地确权工作是县政府当前天字号工作，全县各乡镇场都在紧张地组织实施。全镇上下要充分认识到开展土地确权发证工作在解决土地纠纷、化解社会矛盾，综合发挥土地资源优势变为经济优势，有效解决侯地农民的实际民生问题，为国家草原补偿机制的实施提供可靠的依据。我镇的土地确权工作从2023年12月就开始组织实施，镇里成立了以我为组长的土地确权发证工作领导组织，通过年前年后几个村的土地确权工作开展情况看，农村土地确权发证工作，涉及面广，社会影响大，是一项非常复杂的系统工程。土地确权是我县历史上第一次，没有现成的经验可以借鉴，对此同志们要有清醒认识，我们要站在促进全镇经济社会开展，保护人民群众的合法权益，促进和谐稳定的高度来认识这项工作。镇里土地确权工作领导小组要做好全面统筹和业务指导工作;各相关站办所要细化落实责任，在土地确权工作中要各司其责，密切配合，保证不拖全镇确权工作后腿;各村主要领导要亲临确权一线，克服困难，保证质量，按照逐一地块实拉实测的原那么，使确权工作真正到达界址清楚、面积准确、权属明晰，并在5月1日前全面完成全镇土地确权工作任务，以高质量的工作成果迎接县土地确权工作领导小组的检查验收。 二、狠抓工作落实，确保我镇土地确权工作任务按期完成。 任何一项工作的完成，都是抓落实的结果，抓不好落实，就不能如期完成预定的工作目标。为了彻底解决前段时间土地确权工作中突显出来的实际问题，镇里在五井子村后七家子社搞了土地确权工作试点，在认真总结经验的根底上，下步在全镇各村社全面铺开。一是端正工作态度。但凡政府确定的土地确权工作任务要求，各村及站办所必须不折不扣、全力以赴地坚决完成。绝对不允许在工作中阳奉阴违。各村社从现在起，在包村干部的带着下，在镇纪委和村监督委员会的监督下，抽调精干力量，按照土地确权小组用gps测出实际宗地面积，实拉实测每一块地，拉测结果填好表册，让农户签字确认。同时，土地核查工作小组负责人、具体测地人、村社干部及包村干局部别在表上签字，以便于事后出现问题追究责任。这里需强调的是填核查表时户主及分地人口均以二轮土地承包时的姓名及人口数为准，也就是以农经站提供的土地台账上相关信息为准。表册填写后公开张贴公示，便于村民监督。每社实拉实测结果与外业提供数据原那么上不得超过3公顷误差，真正让每一寸土地权属明晰，面积准确、界址清楚。土地确权工作纳入村干部目标责任制考核，年末以村为单位进行单项表彰。二是村社干部要带头抓好落实。村社干部在这次土地确权工作中要积极主动，从自家的地先拉起，要不隐藏不瞒报，实拉实测结果先行公示，为村民带好头。必须绷紧工作纪律这根弦，对于在具体工作中完不成任务，出了问题的村社干部，直接追究相关责任，即使没有造成后果的也必须严肃批评教育，及时限期改正。为确保测量准确和按时完成工作任务，各村自备一个gps，相关型号咨询土地所工作人员。 三、开展自查自纠，确保我镇土地确权工作一次通过县里验收。 从现在起一个月时间内，各包村干局部别深入所包村开展土地确权实拉实测工作。各项调查工作结束后，各工作队将调查结果进行汇总，并报镇领导小组初步检查验收，验收合格后，由村集体按照重大事项民主决策六步工作法的规定程序，召开土地确权结果通报大会，向全体党员、村民代表或村民通报调查结果，接受群众审议。审议通过后，将结果公示7天，公示期提出异议的继续核实，无异议的，由村支部、村委会组织村民在确权结果上签字。镇确权工作领导小组随时到各村社督查土地确权工作，及时解决工作中出现的各种问题。镇领导小组无法解决的问题，由镇领导小组拿出初步意见报县领导小组作出最终处理意见。重点说明问题：一是外业测出地面积数是准确的，它是精确到小数点后两位，如果与村社实拉实测结果出入太大，需重新落实地块实拉实测。二是这次土地确权土地资源清查清理后，包括侯地农民情况，要如实上报县政府，至于清出土地如何处理，由县政府拿出整体想法，镇里再实事求是地研究，拿出具体意见，最终目的是，尽量使土地保持由国家或集体所有。 同志们，做好土地确权发证工作功在当代，利在千秋，各村党组织书记要高度重视此项工作，对本村的土地确权发证工作负总责，并充分调动三委成员、党员、村民代表的积极性，配合好镇土地确权工作组的工作，确保我镇土地确权工作顺利开展，圆满结束。 农村土地确权会议讲话 （二）这次全市农村工作会议，是市委、市政府召开的一次重要会议。主要任务是深刻学习领会中央农村工作会议精神，全面贯彻落实中央和省农村工作会议部署，按照市委十三届四次全会要求，安排部署全市三农工作。 刚刚过去的一年，我市农业农村保持了平稳开展的良好态势。粮食生产获得特大丰收，总产量到达67亿斤，这是省统计调查队给我们核定的产量数字，实际的产量要高于这个数字。在农安、公主岭等产粮大县都减产的情况下，我市实现大幅度增产，这个成就来之不易。由于粮食丰收，农民人均纯收入也有较大幅度增加，到达11960元，比上年增加120236元;我们大力开展农田水利根本建设，完成卡岔河、二道河等河道清淤340公里，有效解决了困扰我市多年的水患问题;农业现代化水平稳步提高，科技对农业的奉献率到达60%以上，农作物耕种收综合机械化率到达89.5%，高出全省11.6个百分点;农村改革不断深化，农村民生持续改善，农村社会和谐稳定。这些成绩的取得，三农战线的同志们特别是农村基层干部做了大量卓有成效的工作，付出了艰辛努力。在此，我代表市委、市政府，向大家表示慰问和感谢。 关于今年的三农工作，刚刚徐阁同志已经作了具体部署，我完全同意。这里我讲四个问题。 一、深刻学习领会中央农村工作会议精神，抢抓农业和农村经济开展的良好机遇 党和国家历来高度重视三农工作，今年中央农村工作会议，出席并作重要讲话。中央一号文件，连续十二年聚焦三农。特别是今年中央一号文件，主要内容包括5个方面、32条，涉及到产粮大县的政策点有很多。从稳定粮食生产上看，中央文件提出，强化对粮食主产县的政策倾斜，保障产粮大县重农抓粮得实惠、有开展;加强小型农田水利设施建设;深入推进粮食高产创立和绿色增产模式攻关等政策，给产粮大县破解财政困难问题带来利好，有利于减轻地方政府的财政压力，充分调动政府重农抓粮积极性。从调整产业结构上看，中央文件提出，支持粮食主产区开展畜牧业和粮食加工业，继续实施农产品产地初加工补助政策，开展农产品精深加工;继续开展园艺作物标准园创立，实施园艺产品提质增效工程等政策，有利于产粮大县深入推进农业结构调整，大力开展农产品加工业，推进农业产业化经营，促进农村经济繁荣开展。比方说，我们的中粮年加工玉米75万吨，长春天裕酒精年加工玉米45万吨，这两大企业年消耗玉米20230多万吨，占我们玉米产量的二分之一。从治理农业生态上看，大力推广生物有机肥、低毒低残留农药，开展秸秆、畜禽粪便资源化利用和农田残膜回收区域性示范，按规定享受相关财税政策等，这有利于我们产粮大县积极培育非粮生物质等新兴产业，加快农村废弃资源转化利用，促进农业可持续开展。我们要做好非粮生物质产业，继续开展像凯禹这样的企业，下一步我们要围绕农业资源继续加大招商引资力度。从提高补贴效能上看，保持农业补贴政策连续性和稳定性，选择局部地方开展改革试点，提高补贴的导向性和效能;健全粮食主产区利益补偿、耕地保护补偿、生态补偿制度等政策，有利于产粮大县更多地享受到中央转移支付，解决农民种粮和地方政府抓粮比较效益不高的问题。从促进农民增收上看，研究制定促进乡村旅游休闲开展的用地、财政、金融等扶持政策，落实税收优惠政策;激活农村要素资源，增加农民财产性收入等政策，有利于产粮大县推进民营经济与效劳业、城镇化融合开展，做好农村土地文章，从而加快城乡互动一体化进程，促进农民就地就近转移就业，实现富民强市目标。应该说，这些都是我们做好新时期三农工作的主攻方向，中央农村工作会议和中央一号文件，给我们产粮大县带来了难得的开展机遇，广阔农村干部群众一定要坚决做好三农工作的信心，把思想和行动统一到中央的决策部署上来，紧密结合榆树农业大市开展实际，主动对接政策点，全面抓好工作落实，抢抓机遇快开展，推动我市农业和农村经济实现新跨越。 二、依托资源优势，大力开展现代农业 充分发挥农牧资源优势，做好粮食、园区、富民等五篇文章，实现榆树现代农业新一轮腾飞。 1.突出抓好科技增产，做好粮食文章。榆树位于松辽平原腹地，处在世界黄金玉米带上，是XX省黑土资源第一大市。多年来，我们榆树产粮最多，全市广阔农村干部群众奉献最大、受益也最大。今后我们还要一如既往地做好粮食文章。重点围绕科技化等五化目标，在稳粮增收、提质增效、创新驱动上下功夫，加快推进现代农业示范区建设，稳固和提升商品粮生产核心区地位;实施黑土地保护治理工程，大力推广农肥积造、土壤改良、农田养分管理等土地持续利用技术。在提高粮食生产能力上挖掘潜力，向科技增产要效益，依托平安农科院，加快品种研发和成果转化，完善农业科技示范园区建设;健全农业科技推广体系，落实科技增产措施，不断提高单位面积粮食产量，确保正常年景下保持70亿斤的阶段性水平，继续保持天下第一粮仓地位。 2.全力推进中泰合作食品产业园区建设，做好园区文章。泰国正大集团是世界500强企业。2023年9月，在时任国务院副回良玉等相关领导的见证下，泰国正大集团同XX省政府正式签署战略合作框架协议，在XX省按照超欧盟标准建设1亿只肉鸡等现代化养殖示范工程。该工程是省委、省政府高度关注、积极推进的农业产业化重点工程之一。正大肉鸡工程落户榆树，方案总投资48.63亿元，共计55个子工程。工程建成后直接用工1.6万人，规划建设期5年，工程建成后，预计建设期年均实现税收2亿元，整个工程达产后，预计年销售鸡产品熟食22.5万吨，年产值将达41.96亿元，年均实现税收2.04亿元，经济效益、社会效益都非常可观。今年，方案开工建设工程21个，总投资20多亿元。其中建设肉鸡场8个、种鸡场2023个、孵化场1个，饲料厂1个、屠宰食品加工厂1个。在整个工程建设过程中涉及的部门和乡镇比较多，任务繁重，为了保证所有建设工程如期进行，按时达产达效，市里专门成立了正大工程推进组，所以全市上下要统一思想，提高认识，站在全市大局的高度看问题，克服困难，合力攻坚，为正大工程建设开辟绿色通道，无论涉及到哪个单位、哪个部门、哪个乡镇，都要积极想方法、想出路，一切以工程建设为主。目前，根据今年工程建设规划，正大集团已经提出了工程开工建设时间表，我们各个部门都要结合时间表，全力配合正大工程推进组，不折不扣地完本钱部门的各项工作任务，确保正大工程在今年年底如期完成建设任务，形成5000万只全产业链配套规模，让全国、全世界人民都吃上我们榆树生产的正大食品，2023年底到达1亿只产能规模并常态化运营，中泰合作食品产业园区初具规模。 3.完善农田水利等设施建设，做好根底文章。今后要更加注重农田水利根底设施建设，提升粮食综合生产能力。要在水利工程建设工程上下功夫。今年省里要集中力量建设一批重大水利工程，启动实施永舒榆灌区改造工程，使灌区输水管道延伸至秀水、刘家等松花江沿岸乡镇，解决永舒榆灌区在榆树境内断流问题。要紧紧抓住这一契机，马上启动前期工作，力争早开工。今年启动实施一江两河治理工程，加快推进引松入榆、友谊灌区、灌区渠系配