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2023
乡镇
加强
基层组织
建设
经验
交流
材料
乡镇加强基层组织建设的经验交流材料
乡镇加强基层组织建设的经验交流材料
三带联动互促进共创和谐新农村
——xx镇加强基层组织建设的主要做法
加强农村基层组织建设是党在农村全部工作和战斗力的根底,村干部执政能力的强与弱,直接影响着党的形象、党的事业、党的根基。因此,提出一个好思路,培育一个好载体,创造一个好机制,培育一批好典型是推动基层党建工作的一个着力点和落脚点。为此,xx镇党委重点围绕平山结合带支部、开展强村带弱村、典型引路带乱村的三带联动机制,进一步加强农村基层党组织建设,不断提高农村支部班子的凝聚力和战斗力,为创立和谐新农村奠定坚实的组织根底。
一、村级支部班子在执政能力建设上存在的“四个不适应〞
多年来,镇党委大力开展以推进素质工程、先锋工程、民心工程、富民工程为主要内容的农村基层组织创立活动,取得了一定的成效,但随着民主制度建设的不断深化和新时期对干部素质、能力的要求,特别是对执政能力的要求越来越高,通过深入基层调研了解到,目前在执政能力建设上还存在“四个不适应〞:即:
一是思想观念上的不适应。xx镇多年来依托资源谋开展,煤炭、石灰、石材成为经济开展的支柱产业,但随着国家产业政策的调整,退出煤炭和非煤矿山企业寻求新的开展已成为镇党委、政府及全镇人民共同面对的严峻课题,面对新形势、新任务,有些村支部班子和村干部定位不准,思想不解放,工作思路不宽,措施不到位,抓开展的意识不强;
二是工作方式上不适应。一些村干部由于知识水平偏低,综合能力和素质相对较弱,一些村干部自以为了解民情,熟悉农村工作,习惯运用行政手段,强迫命令的方法推开工作,局部村级党组织不能及时转变领导方式和执政方式,对出现的新情况、新问题往往缺乏有效的解决方法和应对的措施;
三是工作能力不适应。有些村级班子开展工作抓不住关键,解决问题抓不住要害,尤其是在经济开展思路,培育后劲企业上缺乏创劲和拼劲,打不开制约经济开展的瓶颈;
四是知识水平和年龄结构上的不适应。目前,村级班子成员年龄、文化结构尚不能完全适应开展要求,19个村级支部书记、村主任平均年龄到达48岁,其中45岁以上的支部书记12人,高中以上学历占总人数的31.2,从年龄结构上分析,高中以上文化程度的干部比重还很低,搞过经营、跑市场的干部不多,大多数村干部都是土生土长的本村人,利用科技谋开展的知识结构还不能适应市场的需求。
二、“三带联动互促进〞的主要措施
针对村级干部普遍存在的四个不适应,今年镇党委结合保持共产党员先进性教育活动,提出了平山联合带支部、开展强村带弱村、典型引路带乱村的党建工作思路,通过“三带联动〞,进一步强化基层组织建设。主要做法是:
第一,平山结合带支部。针对基层支部书记开展思路不宽,思想不解放,开拓进取精神不强以及提速争先意识差,信息渠道不宽等问题,今年7月份,镇党委研究制定了关于加强农村干部挂职锻炼的实施意见,选派了黄土坡村党支部书记到周口店镇娄子水村、半壁店村主任到周口店黄山店村、李各庄村主任到青龙湖镇北车营村挂职的方式,走出山区,学习他们先进的管理经验和治村方略,重点学习如何发挥地区优势,加快开展的主要做法,从而拓宽信息开展渠道,实现横向联合,到达相互交流,取长补短,增进友情,共谋开展的目的。
第二,开展强村带弱村。面对产业结构调整给我镇开展带来的影响,镇党委提出“开展要提速,结构快调整,优势要转化,增效要明显〞的开展思路和“生态立镇、旅游兴镇、经济强镇〞的开展定位,为构建和谐新农村,实现整体推进的目标,镇党委研究制定了强村带弱村,好村带差村,支部带合作组织的开展模式,即针对19个村的经济、社会开展现状,今年下半年挑选了3个在全镇相比照拟弱的村,采取到镇内先进村挂职的方式,实现“互帮互带,共同开展〞。目前我镇南道村、三福村、杏元村分别与我镇的辛庄村、半壁店村和口儿村结成“互助村〞,通过村与村的互助,进一步整合镇内自然资源,打破村域资源界限,在开展上实现优势互补,共同开展的目标。同时镇党委积极推广他窖村的“支部合作组织农户〞的柴鸡养殖模式,通过党支部先锋作用的发挥,带动全镇养殖产业化的快速开展,进一步增强党支部的凝聚力和战斗力。
第三,跨村兼职带乱村。今年年初,我镇檀木港村党支部由于班子整体能力和水平偏低,驾驭全局的能力不强,导致村内出现不稳定因素。针对这一现状,镇党委及时选派能力强,作风硬的干部跨村兼职进行治理,通过跨村兼职实现两个村联动开展,在经济开展上实现优势互补,在干部管理上实现相互促进,在支部建设上搭建开展平台,在工作方式方法上实现取长补短,在共谋开展构建和谐新农村上实现相互促进,并取得了显著成效。
三、取得的主要成效
1、乡镇加强基层组织建设的经验交流材料第2页
村级支部班子开展意识实现了由“对外开放与对内搞活〞有效对接。
镇党委通过采取对外实施干部交流和对内互帮互带的联动开展,有效的提升了村干部开展的理念。如:黄土坡村党支部书记通过挂职锻炼,体会最深的就是支部要形成开展的合力,而这种合力不仅仅是对事业高度负责的精神,同时还需要健全的制度做保障。为此,该村党支部从整顿作风建设抓起,完善了领导目标管理责任制、工作人员工作日制、考勤制度、财务管理制度等各项制度,同时发挥党支部带动作用,拓宽农民就业增收渠道,建起了“十字锈〞和“文化砚〞艺术品加工工程,目前已投资650万元,生产文化砚和十字锈艺术品,安排劳动力就业达百余人,预计年可实现收入20230多万元,实现利税20万元,年内带动30户户均增收5000元。
又如。他窖村党支部坚持富裕本镇农民、效劳北沟养殖户的开展目标,今年投资150万元,改造房屋300多平米,引进孵化设备1套,新建保鲜库,新上屠宰设备1套,形成了孵化、育雏、屠宰、加工一条龙生产规模,目前全镇养殖户到达202300户,养殖规模到达6万只,户均增收5400元。同时,该村党支部又引进北京油鸡5000只,进一步增加养殖品种。
再如。东港村党支部积极利用对外开放政策,积极与良乡镇苏庄村合作开展荷斯坦奶牛,养殖工程,实现了平山结合共开展的目标。
2、产业结构调整实现了由弱势产业向旅游观光产业方向的快速转移。
通过干部交流,不仅翻开了本镇干部对外交流的窗口,同时也带动了全镇支部从开展意识到开展措施、从管理机制到交流机制的整体转变,改变了各支部不跟市场走,而是跟着感觉走的现状。如:半壁店村党支部在抓好千亩观光果园二期工程的根底上,今年又重点提升了果园的科技含量,投资80万元,新建一处800平方米的接待中心和水果储存库一座,并购置保鲜设备一套,在今年“十一〞金秋采摘节期间,共接待游人5000人次,采摘果品2023万公斤,实现收入40万元,户均增收2500元。
再如。三十亩地党支部以XX省注册的“谷鑫〞牌小杂粮合作社为依托,今年又投资5万元,购置蜂箱5000箱,养殖户开展到20230户,年内带动蜂农户均增收1.6万元。
又如。南道村党支部积极搭建致富平台,今年引进北京优种黑猪拓宽农民就业渠道。还有檀木港党支部加大招商引资工作力度,充分发挥本村地域优势和镇内废弃矿渣丰富的资源优势,抓生产加工墙体砖工程,还有其他村党支部在提速争先谋开展上积极想方法、定措施、找出路,呈现出支部争先谋开展、一村一品创品牌的开展气氛。版权所有
3、三带联动机制,有效的实现了干部由纵向管理向横向联合的有机结合。
平山结合带支部、开展强村带弱村、跨村兼职带乱村有效的实现了干部管理的纵身开展,实现了干部打破村界,有效整合资源谋开展的人和气氛,从而也有效的带动了村内的开展。如:磁家务村党支部书记自年初跨村担任檀木港村支部书记以来,从标准干部行为、工作方式和工作方法入手,建立健全各项规章制度,明确责任、落实到位,先后调整了6名不称职的干部,健全了支部班子;从为民办实事入手,自上任以来,对办公环境整体改造,新建1400平方米办公用房,商业街采取招标方式重新统一规格整体改造,同时对村域整体进行规划,使该村实现了由乱到治的根本转变。在干部管理上,磁家务村两委班子成员积极与檀木港村两委班子成员相互交流,遇到问题共同商量对策,实现了两村的共同开展。
加强基层党组织建设是一项长期的系统工程,特别是在推进新农村建设,构建和谐新农村上,需要坚强有力的领导集体引领广阔村民共建和谐,进而实现生产开展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主、邻里和谐的目标。为此,镇党委将继续加大对村级干部的管理力度,不断创新管理新模式,努力构建和谐新xx。
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