2023年浅谈政府公信力.docx

浅谈政府公信力 一什么是政府公信力 政府公信力是政府依赖于社会成员对普遍性的行为标准和网络的认可而赋予的信任，并由此形成的社会秩序。政府作为一个为社会成员提供普遍效劳的组织，其公信力程度通过政府履行其职责的一切行为反映出来，因此，政府公信力程度实际上是公众对政府履行其职责情况的评价。 二中国政府公信力现状及原因分析 在二十多年的改革开放进程中，社会的复杂性、开放性和多变性已经很突出，国家正处于传统社会向现代社会、方案经济向市场经济的转轨过程中，这也构成了我国政府公信力下降的背景条件。由于新旧体制的摩擦冲突、社会利益分化、价值取向多元化以及外来文化冲击等诸多因素的影响，政府的社会管理和公共效劳的水平、质量和意识，与社会和公民的价值期待还有一定的差距。多种非理性行政行为的存在，又在很大程度上削弱了行政能力，损害了政府权威，影响了政府形象，降低了行政效益，使政府的社会管理和公共效劳的能力与公众不断增长的行政需求之间形成了较为严重的矛盾。公民对政府的不满情绪和不信任感有了相当程度的增长。概括起来，主要是由于存在以下几个方面的因素： 一、时代及社会因素。如今的时代不仅是一个反官僚的时代，也是一个反政府，抗税，反制度的时代。另外，社会信用缺失已经成为一个越来越严峻的经济问题和社会问题，成为我国目前经济乃至社会整体面临的最严峻问题之一。信用是中国目前最稀缺的资源。表现为假冒伪劣、合同欺诈、偷税漏税、地方保护、学术腐败等。失信行为涉及范围从商品生产者到销售者，从普通老百姓到政府要员，从政治、经济到科学、文化和艺术，从国内到国外，其足迹可以说是普及社会的角角落落，方方面面。在社会诚信缺失的大环境下，政府信用也必然呈现出下降趋势。 二、政府因素。第 一、政府行为缺乏公开性，透明度差，暗箱操作使行政神秘化。政府信息的透明度是一个根底性的条件，因为缺乏真实信息的政府工作或政府行为，社会公众是无法判断其工作人员的责任心和老实度的。政府信息的不公开从某种意义上导致了人民对政府的不信任。在我国，政府信息的透明度往往被忽略、无视或有意模糊，恶意封堵政府信息的行为也是屡见不鲜。长期以来，我国的地方政府部门习惯了发号施令，习惯了“关门制定政策〞一些人。在维护政府形象的旗帜下维护着某些地方或某些个人的私利，而置公共利益于不顾，千方百计封堵真实信息。政府信息渠道的不畅通、信息不透明带来政府公信力的弱化所付出的代价是极为沉重的。第二，政府职能定位不合理，经常出现“越位〞、“缺位〞、“错位〞现象。迄今为止，我国政府职能的定位仍然是不明确的，政府工作中一直存在着不该管的去管了，该管的又没有管住、管好的问题。职能定位的不合理，使得一些应该由政府管理的事情，如公共事业效劳、公共产品供给等方面的工作，政府却做得不够，社会公共需求往往得不到满足，人们的不满情绪日益增高，必然导致政府的公信力下降。第三，公共行政缺乏有效的绩效评价体系，并且责任机制薄弱。一些行政形式理性化的结构要素如“功绩制〞原那么等被形式化地加以利用，成为局部官员获取政治时机的工具。责任机制的缺乏，政府官员就可以免受行政责任，缺乏行政责任感。行政责任追究包括对政府及其人员的责任追究两个方面。 三政府公信力下降的后果 政府信用缺失及公信力下降的负面影响是多方面的。 一、政府失信与社会低信用均衡，确立稳定、有效的信用秩序是保障社会稳定，促进区域经济不断走向繁荣的重要前提。政府信用是其他信用得以存在和开展的根底，而地方政府公信力的下降，严重损害了社会信用体系的制度支撑，加剧了社会秩序的瓦解，它将导致社会陷入一种低信用均衡，其直接影响就是社会出现普遍的信任危机，阻碍了社会的正常开展。 二、影响公共产品的提供，并促使人们丧失对公共政策的信任。地方政府公信力的下降与地方政府规制无度，法无常规，导致公共政策发生信用危机有着直接的关联。不少地方政府官员的行政理念还停留于单纯管制的层面上，依然满足于方案经济时代那种一切围绕着政府转的权威感，习惯于运用行政权力，发号施令，强制性地推行自己的行政目标，所以注意力的转变，甚至心血来潮的冲动都可能促使地方政府官员随意变更公共政策。再次，由于地方政府制订公共政策的权限与程序还没有得到严格界定，地方政府根据自己的意愿随意更改和实施公共政策的行为选择客观上也很难得到有效的控制。这样的政府只能是“任性〞政府而非守信政府，权力政府而非责任政府，如此必然导致失信于民，民心不稳从而出现社会动乱。 四如何提高政府公信力 制度是公信力的根本保障。一项好的制度，可以为执政为民、以人为本的政治理念提供落实载体；一项好的制度，可以为凝聚共识合力、促进和谐稳定的治理目标铺就现实道路；一项好的制度，可以为开放透明、加强监督的权利诉求开辟参与渠道。好的制度设计，符合社会历史开展潮流，顺应人民群众的要求期待，自然能得到普遍的信任与支持。公信力需要法治来塑造和强化，法制健全并得到严格执行，才能有效标准政府和社会成员的行为，增强人们相互交往与合作的信任度，保障社会公平正义和安定有序。政府讲不讲诚信，有没有公信力，一条重要标准就是看政府能不能严格执法，依法办事，能不能始终按照宪法和法律法规规定的权限和程序使用权力。说白了就是有法必依，执法必严，违法必究，执法必严真正落实才可以。并且公民与生俱来的权力都必须得到切实的保障。政府从父母官到仆人角色的转变。 结语 “人心向背，是决定一个政党、一个政权盛衰的根本因素〞。如果人心没有了，开展图什么。执政靠什么。在这个意义上，新时代土壤中的政府公信力生长，决不是在回应突发公共事件时变得巧言令色，也不只是一种彰显和公众“站在一起〞的开诚布公，更多的是在适应进步的观念中更好决策干事、在习惯期待的目光中更合民心民意。 班级：土建1114 姓名：姜博 学号：12202311142023 上课时间：周三3—4节课 第二篇：政府公信力以政府公信为基石打造诚信社会 公信力是人民群众对政府的评价，反映着人民群众对政府的满意度和信任度。提高政府公信力，是构建和谐社会的重要根底，也是落实科学开展观的必然要求。 政府公信力不是抽象的而是具体的。人民群众对政府公信力的评价，主要表达在以下方面：第一，政府的诚信程度。对于政府来说，其信用程度具有代表性和权威性。政府能不能正确行使权力，能不能遵守规那么，做到“言必信，行必果〞，决定着政府公信力的状况。第二，政府的效劳程度。如果政府能够全面履行公共责任，努力提高政府及其各部门公共效劳的质量和效率，维护人民群众的根本利益，人民群众对政府的满意度就高，政府的公信力就强。特别是在危机状态下，政府能不能负责任地应对和处置突发事件，提供社会平安与秩序的公共产品，保障公民财产和生命平安，是政府公信力程度的突出表达。第三，政府依法行政的程度。政府是否依法执政，能否在法律框架内约束自身的行为，客观表达了政府公信力的履行情况。 如果说政府公信力下降是一种危险信号的话，那么这种信号应引起政府的高度警觉，并努力提高自身公信力。 第一，提高公信力有赖于政府管理机制的创新。建立政府信息公开机制，加强政府与公民的沟通，使公民更加充分地了解政府的运作和功能，从而在政府与公民之间形成良性 的沟通，公民与政府之间的互信必然得到加强；建立强有力的政府权责机制，加强政府对社会需求的回应性，政府应依法行使公共权力，做到不缺位、不越位、不错位，全面、恰当地履行与公共权力相对应的职责，不断满足社会合理需求；建立综合决策机制，提高决策的民主性与科学性，尽可能地把利益不同的各方力量纳入决策过程，提高政府决策的民主、科学程度，保证公共决策的质量。 第二，提高公信力有赖于政府强化责任意识。各级政府及领导干部应牢固树立执政为民的思想。以人为本，执政为民，情为民所系，权为民所用，利为民所谋，是建设信用政府的思想根底。政府的一切工作，都要以维护好、实现好、开展好人民群众的根本利益为出发点和落脚点。领导干部要脚踏实地，有诺必行，讲究信用，靠自己求真务实的作风，在群众面前树立良好的诚信形象。同时，还要完善政绩考核方法，建立健全政府绩效评估体系和经济社会开展综合评价体系，坚决反对搞劳民伤财的“形象工程〞和“政绩工程〞。 第三，提高公信力有赖于政府落实依法执政。各级政府及部门必须带头维护宪法和法律的权威，严格依照宪法和法律规定的权限和程序行使权力，履行职责。要围绕建设法治政府的目标，健全行政责任体系，强化政府法律责任机制。要切实加强和改进行政执法，做到严格执法、公正执法和文明执法，加大行政综合执法改革力度，加快推进相对集中行 政处分权的改革工作，切实解决层次过多、职能交叉、人员臃肿和多头执法的问题。要强化行政监察，及时处理和纠正行政不作为、滥用职权、执法不公、以权谋私等行为。要坚持依法治国与以德治国的统一，加强信用法规建设，加大失信惩罚力度，在全社会形成诚信为本、操守为重的良好风气。 提高政府公信力，必须积极稳妥地推进政治体制和行政体制改革，切实提高政府科学行政、民主行政和依法行政水平，不断的改进党和政府的执政能力，方能做诚信政府。 第三篇：政府公信力信息公开透明和政府公信力 “躲猫猫〞“欺实马〞“钓鱼执法〞的再调查考验着政府的公信力。三起事件中，无一例外出现了政府部门推翻初步结论的“再调查〞环节。在信息公开已成为政府法定责任的今天，企图掩盖事实真相的“躲猫猫〞不啻鸵鸟政策，既不合法也不高明。政府不能够保证不犯错，但一定要保证老实。要树立政府的公信力和依法行政的形象，需要日积月累的艰苦努力;而要破坏这种公信力，一件错事足矣。 人们对政府的信任危机，在很大程度上，是由于地方政府长期没有真正从传统的行为模式中走出来。只要出现了危机，首先想到的事情，是瞒，遮避消息，把事情纳入内部控制的渠道，争取在内部处理。但是，到了信息化程度如此之高的今天，真正意义上的封锁消息，实际上已经不可能，封锁和遮避的结果，是真相难以大白，流言却不胫而走。结果，受损害最大的，是政府的公信力，这种损害积累多了，政府想改辙，但再说什么，也就没人信了。 “钓鱼式执法〞，是以违法的方式执法，对法律和道德具有很强的危害性，既腐蚀着道德，伤害人们的善良之心，又损害着执法者的形象，削弱政府的公信力，打击人们对于法律权威的信心，加剧社会的信任危机，破坏社会和谐。有关部门必须引起重视，采取措施，纠正这种“钓鱼执法〞行为。一是要加强干部教育，进一步树立依法行政、严格执法的意识;二是加强纠正处理和队伍整顿，对违法执法的人员追究责任，严肃处理，起到举一反 三、警戒震慑的作用，防止类似事件再次发生;三是健全长效机制，加强群众和社会舆论对执法队伍的监督，促进行政执法队伍执法行为的标准。 第四篇：政府公信力政府公信力 体制：组织方式，组织结构——仅涉及构造结构问题 机制：有机体的构造、功能及其相互关系——更包括了构成局部之间的关系和功能 制度：要求成员共同遵守的规章或准那么；一定历史条件下的政治、经济、文化等方面的体系——有更多的强制性，往往伴随成文的规定 “华南虎〞事件 事情经过：202223年2023月5日，XX县区林业局向省林业厅报告称：XX县区农民周正龙2023月3日在该县神州湾一处山崖旁，用数码和普通胶片照相机拍摄到华南虎照片71张，其中数码照片40张、胶片负片31张。省林业厅委托XX县区林业局进行核实后，在没有派员进行实地调查的情况下，仅由本厅技术力量和省内有关专家对照片进行了鉴别，就于2023月12日召开新闻发布会，宣布“XX县区发现野生华南虎〞，公布了周正龙拍摄的两张华南虎照片，并向其颁发奖