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2023
基层
党支部
建设
实施方案
基层党支部五化年基层党支部五化建设实施方案
篇一为贯彻落实/,深入推进全面从严治党向基层纵深开展,切实稳固基层根底,不断提升基层党组织建设制度化、标准化和科学化水平,根据统一部署和关于推进基层党组织标准化建设的意见关于推进基层党组织标准化建设的实施意见要求,现就开展基层党组织标准化建设,制定本实施方案。
一、总体要求
以/为指导,认真贯彻十九大精神,以及/精神,按照定量与定性相结合的方式,坚持“xx〞,建立基层党组织可遵照执行、上级党组织可考核监督的标准体系,推动基层党组织建设全面进步、全面过硬,全面增强基层党组织的创造力凝聚力战斗力,为“深入践行五大开展理念,奋力走在xx振兴前列〞提供坚强的组织保证。
二、根本原那么
1.坚持总体要求与分类指导相结合。认真落实要求,根据不同领域和行业基层单位实际情况,对农村、街道社区、机关(事业)单位、学校、国有企业、非公有制企业和社会组织等基层党组织,分类分层次提出具体标准,使每个基层党组织定有标尺、干有方向、评有依据。
2.坚持典型引路与问题导向相结合。既要总结运用先进基层党组织建设的成功经验,及时推介宣传基层党组织开展标准化建设经验做法,供各基层党组织学习借鉴,又要强化问题意识,找准开展基层党组织标准化建设的薄弱领域、薄弱环节,有针对性地加强指导。
3.坚持自我提升与上级支持相结合。既要鼓励基层党组织立足自身实际,对照标准查摆整改、创争达标,又要牢固树立大抓基层的鲜明导向,推动人财物向基层倾斜,特别是要在班子配备、经费保障、政策鼓励等方面,加大支持力度,帮助基层党组织达标升级。
4.坚持创争达标与推进工作相结合。坚持围绕中心、效劳大局,统筹兼顾、合理安排,把基层党组织标准化建设与日常工作有机结合起来,以标准化建设为契机推进日常工作的标准化,以日常工作的成效来检验标准化建设的实效,努力做到“两手抓、两促进〞。
5.坚持落实责任与考核监督相结合。健全问责机制,坚持有责必问、问责必严,把监督检查、考核验收、责任追究有机结合起来,传导压力、激发动力,形成基层党组织标准化建设的强大推动力,确保标准化建设各项任务落到实处。
三、目标任务
通过开展基层党组织标准化建设,着力强化基层党组织政治功能,落实效劳功能,实现组织设置更加科学优化、领导班子更加坚强有力、党员队伍更加充满活力、场所功能更加务实管用、工作载体更加形式多样、制度机制更加健全完善、根底保障更加充分有力、工作业绩更加突出有效的目标。
1.推进组织体系设置标准化。以扩大党组织覆盖和党的工作覆盖为着力点,突出务实、管用、有效,不断健全完善基层组织体系,优化组织设置,理顺隶属关系,确保做到应建尽建、设置标准、调整及时、体制明晰。
2.推进班子队伍建设标准化。以增强班子整体功能为着力点,创新培养选拔机制,选优配强基层党组织领导班子,特别是基层党组织书记,做到选拔导向鲜明、人员素质优良,班子结构合理、成员责任明确。
3.推进党员教育管理标准化。以发挥党员先锋模范作用为着力点,严格开展党员,注重运用信息化手段,强化党员日常教育管理,妥善处置不合格党员,做到党员队伍信念坚决、素质优良,规模适度、结构优化,纪律严明、作用突出。
4.推进党内组织生活标准化。以增强党组织生机活力为着力点,建立“党员活动日〞制度,认真落实“三会一课〞、民主评议党员等根本制度,党内各项组织生活正常标准、严肃认真,党员参与率高、教育效果好,党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识得到显著增强。
5.推进工作载体建设标准化。以党员群众满意为着力点,强化效劳功能,拓宽效劳领域,增强效劳本领,各项载体抓手务实管用,受到党员群众普遍欢迎,在效劳改革、效劳开展、效劳民生、效劳群众、效劳党员方面取得明显成效。
6.推进活动场所建设标准化。以建好用好管好活动场所为着力点,推进场所标准建设,丰富场所效劳功能,做到场所面积到达规定标准,硬件配置齐全、场所功能完备,标牌设置统一标准、管理制度健全完善,较好满足党员活动和效劳群众需要。
7.推进工作运行机制标准化。以推动基层党组织工作标准化为着力点,健全完善工作机制,强化机制运行,做到责任明确、领导有力、运转有序、保障到位。
8.推进根本工作保障标准化。以保证基层党建工作正常开展为着力点,强化人员力量保障,建立健全多元化投入、稳定的经费保障制度,做到基层党组织有人干事、有钱办事、能办成事。
四、方法步骤
按照“一年推广打根底、二年深化出成效、三年全面上台阶〞的要求,有力有序有效推进,力争经过3年努力,使基层党组织到达标准化建设要求。
1.全面发动部署。各级党组织要结合自身实际,深入开展调研,制定基层党组织标准化建设实施方案,进一步细化建设的具体标准、年度完成任务和推进措施,层层召开会议,进行发动部署,广泛宣传发动。要把基层党组织标准化建设作为组工干部、基层党务骨干,特别是基层党组织书记培训的重要内容,深化认识,明确任务,掌握方法。3月底前,按照分级负责原那么,全县自上而下,完成发动部署和培训。
2.开展摸底自查。各级党组织要组织所属基层党组织对照相应标准,逐一开展自查,切实摸清底数。在此根底上,逐级建立标准化建设已达标和未达标基层党组织台账,对未达标基层党组织实行销号管理。上级党组织要坚持问题导向,对未达标的所属基层党组织进行认真分析,找准存在的差距和原因,有针对性地提出加强和改进的措施。4月底前,各基层党组织全面完成摸底自查工作,逐级分别建立已达标和未达标基层党组织管理台帐。未达标的基层党组织要根据查找出来的问题,制定整改落实的问题清单、任务清单、责任清单。
3.对照标准创争。未达标的基层党组织要对照相应具体标准和上级党组织的要求,积极开展创争达标活动;
自我评估到达标准后,及时向上级党组织申报。达标的基层党组织要对照标准,结合开展“争创先进党支部、争当优秀共产党员〞活动,继续稳固成果,不断深化提升,争领先进优秀。上级党组织要注重整合各方面力量和资源,采取有效措施,加强综合协调,帮助解决困难和问题,为基层党组织创争达标创造有利条件。原那么上,201x年底,60%以上基层党组织达标;
201x年底,全部基层党组织达标。
4.进行考核验收。建立基层党组织标准化建设考核评价制度。按照党组织隶属关系,坚持分级负责,由上一级党组织对所属基层党组织达标申报对象进行考核验收。考核验收要按照基层自评、组织考评的步骤定期开展,原那么上每年6月底、12月底,分别进行一次集中考核验收。申报对象经考核验收合格的,纳入已达标基层党组织台账管理;
对经考核验收仍未达标的基层党组织,要列出问题清单,明确达标时限,催促整改落实。
5.实行动态管理。对已达标的基层党组织实行动态管理。每年12月底前,对已达标的基层党组织,乡镇党委、县直工委、经开区党工委进行全部复查,县委组织部按不低于20%的比例进行抽查,对村、社区党组织进行全部复查。对检查中发现未到达基层党组织建设标准的,要重新列入未达标基层党组织进行管理。
五、措施保障
各级党组织要把标准化建设作为基层党建工作的重要抓手,坚持高标杆定位、高起点谋划、高标准开展、高质量推进,坚持从严从实抓根底、抓标准、抓长效,确保干出亮点、走在前列、取得实效。
1.加强领导,齐抓共管。各级党(工)委(党组)要高度重视,切实加强工作指导,认真落实责任,加强统筹谋划,定期研究调度,细化工作措施,精心组织实施。加强与职能部门的沟通协调、联系配合,形成分级负责、上下联动、分工协作、齐抓共管的良好格局。要把基层党组织标准化建设纳入基层党组织书记抓基层党建述职评议考核、领导班子和领导干部综合考核的重要内容,进一步压实工作责任。
2.分类指导,跟踪问效。各级党组织主要负责同志,特别是乡镇党委书记要带头深入基层,对开展基层党组织标准化建设进行调研,区分情况、分类施策,精准指导帮助基层党组织落实好各项工作要求。要进一步完善“找交销查考〞工作机制,通过日常督查、季度调度、年终考评,加大督导考核和跟踪落实力度,及时了解情况、发现问题、催促改进,抓好贯彻落实。要注重运用信息化手段,加强调度指导,探索开展网上申报、网上考核、网上抽查。要严肃工作纪律,对工作推进不力、弄虚作假、搞形式走过场的,要严肃批评教育,严格追责问责。
3.打造亮点,以点带面。各级党组织要立足抓点促面,坚持“抓两头、带中间〞,分领域分类型培育、选树、宣传标准化建设先进典型,充分发挥先进典型的辐射带动作用,促进整体提升。要尊重基层首创精神,鼓励基层积极探索,及时总结提炼创新经验做法,形成党建工作创新成果。大力推介在开展基层党组织标准化建设中涌现出来的成功做法、经验成果和先进典型,引导基层党组织比学赶超,为标准化建设工作顺利推进营造良好气氛。
4.统筹兼顾,务求实效。各级党组织要紧密联系本地本部门本单位工作实际,以求真务实的作风,扎扎实实地开展标准化建设。要坚持把开展基层党组织标准化建设同“两学一做〞学习教育常态化制度化、基层党组织日常工作、整顿软弱松散基层党组织等相结合,统筹兼顾、合理安排,推动基层党组织标准化建设顺利进行,确保取得实效。要注重建立长效机制,立足日常经常,坚持长期抓、经常抓,形成常态化、制度化,稳固起来、发扬下去,不断提升基层党组织标准化建设水平。
附件:
1.xx县农村基层党组织建设标准(试行)
2.xx县城市社区基层党组织建设标准(试行)
3.xx县机关(事业)单位基层党组织建设标准(试行)
4.xx县学校系统基层党组织建设标准(试行)
5.xx县国有企业基层党组织建设标准(试行)
6.xx县非公企业基层党组织建设标准(试行)
7.xx县社会组织基层党组织建设标准(试行)
篇二
一、指导思想
二、目标要求
(一)根本组织标准化
1.合理设置党支部。正式党员3人以上的,成立党的支部。党员7人以上的党的支部,设立支部委员会,支部委员会一般由3-5人组成。党员缺乏7人的党的支部,不设支部委员会,设支部书记1人,必要时增选副书记1人。
2.调整优化设置模式。着力调整优化党支部设置模式,在党员人数较少、业务相近的处(科、室)探索建立联合党支部;
党员人数较多的党支部,要按照“便于党员活动、便于加强管理、便于发挥作用〞的原那么,合理划分党小组。
3.坚持按期换届选举。党支部要增强届期意识,认真执行中国共产党党和国家机关基层组织工作条例规定的任期。党的支部委员会和不设支部委员会的支部书记、副书记,每届任期2年,由党员大会选举产生;
党支部任期届满,换届选举的报告应提前3个月报上级审批。
(二)根本队伍标准化
1.领导班子坚强有力。党支部委员会班子健全,团结协作,分工明确;
党建责任充分落实,各项任务全面完成;
领导班子有较强的凝聚力、战斗力、创造力,党支部的战斗堡垒作用强。
2.党员队伍作风优良。重点开展好理想信念、宗旨观念、社会主义核心价值观、职业道德、家庭美德和纪律作风教育,进一步促使党员队伍政治坚决,作风优良,先锋模范作用发挥明显,在群众中有良好形象。
3.入党积极分子队伍素质过硬。各基层党支部要积极适应经济社会开展的新形势,着眼于全面从严治党和保持党的先进性要求,拓宽视野,严格选拔,加强培养,强化锻炼,重点解决好入党积极分子思想上入党的问题,不断增强入党积极分子队伍的素质能力,不断优化党员