1市政办林地保护规划通知各镇政府、街道办事处，经济开发区管委会，市政府有关部门，有关单位：为优化林地结构，提高林地效益，科学管理林地，促进全市林业又好又快开展，根据上级部署，经市政府研究，现就在全市开展林地保护利用规划编制工作有关事项通知如下：一、编制林地保护利用规划的目的和任务要求这次林地保护利用规划编制，主要是对全市各类林地区划、森林资源、公益林界定等进行全面调查、核实、论证，搞好根底调查、资料收集、专题研究，查清森林资源数据，建立健全林地保护利用管理机制，2为今后全市林业开展和保护利用林地提供依据。工作重点是明确林地范围、功能，科学界定保护等级和质量等级。规划编制工作从7月20日开始，到年底前完成，林地档案管理数据库建设要在年底前完成。二、规划编制的根本原那么〔一〕统筹协调原那么。正确处理林地保护与利用、林地保护与经济开展的关系，促进林地的科学合理利用，充分发挥森林的生态、经济和社会效益，促进经济社会可持续开展。同时，注意与上级规划相衔接，与全市有关规划相协调。〔二〕广泛参与原那么。既要认真组织专业技术人员扎实做好根底调查、资料收集、专题研究和政策3建议等工作，又要采取多种形式，广泛听取镇村、有关部门及社会公众的意见建议，确保规划具有坚实的科学根底和广泛的社会认同。〔三〕注重落实原那么。综合运用经济、行政、法律手段，积极保护现有林地，适度补充林地，科学利用林地，将已有林地和林业开展用地目标任务层层分解落实到镇村、到山头地块，建立起符合国家标准的林地档案管理数据库。三、工作步骤〔一〕落实规划基数〔7月20日—8月31日〕。以最新森林资源规划设计调查数据为依据，以林相图为根底，利用遥感影像图进行比照分析，并做必要的4补充调查，落实基准年的规划基数。〔二〕研究具体问题〔9月1日—9月30日〕。研究林地保护管理政策、建设用地需求及节约集约利用林地措施、林地结构和布局优化、林地补充来源规划，落实规划实施保障等。〔三〕确定规划框架〔10月1日—11月20日〕。明确未来林地保护利用的根本战略，确定林地保护利用规划的主要目标和相应控制性指标，提出保护利用措施，按照县级林地保护利用规划文本格式，形成规划框架。规划框架经市林业局评审后报省林业局审定。以审定同意后的规划框架为指导，确定优化方案，编5制规划文本、相关说明、规划图表、综合研究报告等规划成果。〔四〕抓好规划论证〔11月21日—11月30日〕。征求市发...
