2023年市规划局深入学习实践科学发展观活动实施方案.docx

2023年市规划局深化学习实践科学进展观活动实施方案 依据?市委深化学习实践科学进展观活动实施意见?部署要求，我局深化学习实践科学进展观活动从今年3月份开头，到8月底根本完成。结合我局实际，现就开展深化学习实践科学进展观活动提出如下实施方案。 一、深刻生疏开展学习实践科学进展观活动的重大意义和现实紧迫性 党的十六大以来，以同志为总书记的党中心提出了以人为本、全面协调可持续进展的科学进展观。科学进展观是马克思主义关于进展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表〞重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会进展的重要指导方针，是进展中国特色社会主义必需坚持和贯彻的重大战略思想。 当前，世界经济形势简洁多变，国际金融危机尚未见底，今年将是新世纪以来我市经济进展最为困难、面临挑战最为严峻的一年，也是蕴含重大机遇的一年。能否坚决信念、迎接挑战、战胜困难，变压力为动力、变挑战为机遇，推动经济社会又好又快进展，是对各级领导班子执政力量和领导水平的重大考验，也是对各级领导干部精神状态和工作作风的重大考验。在这种形势下，扎实开展学习实践活动，更有特殊的意义，更具现实紧迫性。全市规划系统各级党组织和宽敞党员干部，要深刻生疏在全市科学进展大局中的重要作用和肩负的重要职责，深刻生疏科学进展观是在简洁经济条件下解决进展中困难和冲突的有力武器，深刻生疏当前贯彻落实科学进展观最重要的就是保持经济平稳较快进展，切实增加搞好学习实践活动的责任感和使命感，进一步把思想统一到中心和省、市委对当前形势的推断和一系列决策部署上来，增加战胜困难的信念和士气，以科学进展观为指导，以好的作风落实保增长促进展、保民生促和谐的各项任务，为全面建设更高水平小康社会、又好又快推动“两个领先〞打下坚实的根底。 二、精确     把握开展深化学习实践科学进展观活动的指导思想、主要原那么和目标要求 开展深化学习实践科学进展观活动，要全面贯彻党的十九大精神，高举中国特色社会主义宏大旗帜，以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，紧紧围绕市委提出的“深化解放思想、奋力进位争先，推动科学进展、建设小康x〞主题，紧密联系“保增长、促进展，扩内需、增投入，抢机遇、调结构，抓改革、促开放，重民生、保稳定〞这一全市工作大局，紧扣我局“综合工作提高年〞的各项目标任务和规划工作职能，以“主攻三个提高、加强五项建设、奋力进位争先、效劳科学进展〞为主题，着力增加贯彻落实科学进展观的自觉性和坚决性，着力解决影响制约科学进展和党员干部党性党风党纪方面的突出问题，着力解决规划行政审批效劳、规划管理、规划执法和规划争辩工作等方面存在的突出问题，着力构建有利于科学进展的体制机制，着力提高领导科学进展、促进社会和谐的力量，不断提高规划的质量和水平、提高规划部门的效劳效率、提高规划监察管理的执行力，切实加强干部队伍建设、人才队伍建设、效劳效能建设、党风廉政建设和信息化建设，乐观构建有利于科学进展的规划管理体制机制，提高城乡规划引领科学进展、促进社会和谐的力量，努力打造效劳最优、效率最高部门，使全市城乡规划工作更加符合科学进展观的要求。 深化开展学习实践活动，要精确     把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主〞的原那么。坚持解放思想。以解放思想为先导，稳固和深化去年“深化解放思想、推动科学进展〞教育实践活动的成果，坚持用科学进展观指导解放思想，用解放思想推动科学进展。引导宽敞党员特殊是党员领导干部进一步更新进展观念、转变进展思路，紧密结合当前形势，对规划部门如何推动科学进展的重大问题进行再生疏，形成新共识。突出实践特色。紧紧围绕科学进展，紧密结合规划工作实际和党员干部思想实际，确定活动载体，把改造客观世界与改造主观世界统一起来；把开展学习实践活动与贯彻落实党的十九大、十九届六中全会和省、市委一系列会议精神结合起来，与乐观应对当前经济形势结合起来，与切实加强领导班子思想政治建设结合起来，确保取得实实在在的成效。贯彻群众路线。把信任群众、依靠群众、效劳群众、分散群众贯穿全过程，充分发扬民主，吸取群众全程参与学习实践活动，认真听取群众意见和建议，虚心向群众学习，真诚接受群众监督，把群众是否满足作为评价活动成效的重要依据，让群众亲身感受到学习实践活动带来的变化和取得的实效。正面教育为主。引导宽敞党员特殊是党员领导干部深化学习领悟科学进展观，全面总结在推动科学进展方面的经验教训，实事求是查找存在的突出问题，认真开展批判和自我批判，进一步明确努力方向。 开展深化学习实践科学进展观活动，要依据“党员干部受教育、科学进展上水平、人民群众得实惠〞的总要求，努力实现“提高思想生疏、解决突出问题、创新体制机制、促进科学进展〞的目标。党员干部受教育是根底。通过学习实践活动，深化解放思想，提高宽敞党员干部对科学进展观的生疏，进一步以科学进展观打量过去、规划将来，着力把握进展规律、创新进展理念、转变进展方式、破解进展难题，切实加强党性修养，大兴求真务实之风、开拓创新之风、艰苦奋斗之风、勤政廉政之风，不断增加贯彻落实科学进展观的自觉性和坚决性。科学进展上水平是核心。通过学习实践活动，把科学进展观转化为推动科学进展的坚韧意志、谋划科学进展的正确思路、领导科学进展的实际力量、促进科学进展的政策措施，转化为保增长促进展、保民生促和谐的自觉行动，努力在坚持改革开放上实现新突破，在推动科学进展上取得新进展，在促进社会和谐上见到新成效。人民群众得实惠是目的。通过学习实践活动，切实解决亲热关系民生、群众反响猛烈的涉及规划方面存在的突出问题，更好地效劳人民群众，不断让人民群众得到实实在在的利益，使学习实践科学进展观的过程成为保障人民群众合法权益、不断为民造福的过程，让科学进展成果惠及宽敞人民群众。 三、有规划有步骤地开展深化学习实践科学进展观活动 局深化学习实践科学进展观活动以党支部为单位，以领导班子和党员干部为重点，全体干部职工参与。 在学习实践活动正式开头前，我局认真扎实地做好预备工作。准时传达学习中心和省、市委关于开展学习实践活动的有关精神，准时组建学习实践活动领导机构和工作机构，认真开展调查争辩并确定实践载体和具体目标，制定切实可行的实施方案，针对一些党员干部中存在的思想问题搞好发动，组织开好发动大会。 学习实践活动依据3个阶段6个环节有序推动。 第一阶段：学习调研。重点抓好学习调研、解放思想争辩2个环节〔时间2个月左右〕。 细心组织开展学习调研。组织党员干部认真学习?邓小平论科学进展?、?科学进展观重要论述摘编?，以及省、市委有关推动科学进展的一系列决策部署和重要文件精神。县处级以上党员领导干部还要深化学习?深化学习实践科学进展观活动领导干部学习文件选编?。综合运用个人自学、集中培训、专题辅导、集体研讨等形式，创新学习载体，确保学习效果。局党组中心组学习不少于3次，干部职工集中学习不少于20学时。党员领导干部要带头开展学习研讨沟通，并深化基层作学习报告。要着重围绕贯彻落实中心和省、市委一系列决策部署，保增长促进展、保民生促和谐、提升规划效能、增加效劳功能以及改良机关作风等方面开展调研。领导班子成员要带队开展调研，带头撰写调研报告，带头沟通调研成果。要把深化调研与深化学习结合起来，认真梳理、查找影响科学进展的突出问题。 围绕科学进展深化进行解放思想争辩。紧密联系当前形势和我局工作实际，围绕如何效劳和实现科学进展，深化开展解放思想大争辩，引导宽敞党员特殊是党员领导干部把思想生疏从那些不符合科学进展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来，进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，对我局是不是科学进展、能不能科学进展、怎样科学进展，怎样做到以科学进展观为指导落实保增长促进展、保民生促和谐等各项任务，进一步统一思想，提高生疏。解放思想争辩要坚持领导带头，坚持实事求是。 特色活动：组织“专题辅导报告〞，邀请市委宣扬部门和省建设厅的领导〔专家〕做报告，围绕深化对科学进展观的要义、核心、根本要求、根本方法的理解和对推动我市科学进展的生疏，争辩规划部门落实科学进展观的举措。把读书学习与保增长、扩内需、调结构有机结合起来，与开展“三效劳〞活动、实施“牵手致富工程〞等紧密结合起来，与改善民生、解决群众热点难点问题有效结合起来，联系实际深化思考，增加学习效果。 其次阶段：分析检查。重点抓好召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告2个环节〔时间2个月左右〕。 细心组织召开领导班子专题民主生活会。领导班子成员要紧紧围绕深化贯彻落实科学进展观，依据加强领导班子思想政治建设的要求，紧扣党的十六大以来我局的进展实践，紧密联系领导班子作风建设的实际，深化查找个人和班子在贯彻落实科学进展观方面存在的突出问题，面对国际金融危机不利影响反映出来的突出问题，党性修养和作风建设方面存在的突出问题，深刻分析缘由，开展严峻 认真的批判和自我批判。民主生活会召开前要认真做好预备，班子成员之间要开展谈心交心，沟通思想，增进理解，相互关心，加强团结。要实行多种形式广泛征求基层、群众对领导班子及成员的意见。民主生活会要坚持正面教育为主，重在总结经验教训，重在提高思想生疏，不搞人人过关。专题民主生活会可适当扩大列席人员范围，邀请市纪委、市委组织部等有关部门和学习实践活动指导检查组的人员列席，加强指导。要组织党员开好专题组织生活会，依据科学进展观要求分析查找自身差距和缺乏，提高生疏。 形成高质量的领导班子分析检查报告。领导班子分析检查报告要充分运用学习调研和解放思想争辩成果，充分反映我局贯彻落实科学进展观的实际状况，简明扼要概述取得的成效，系统全面梳理存在的问题，实事求是分析存在问题的主客观缘由特殊是主观方面的缘由。要深化分析当前国内外经济环境对我市城乡建设带来的挑战和不利影响，充分反映我局宽敞党员干部在以科学进展观为指导保持经济平稳较快进展上形成的共识，进一步明确做好工作的努力方向、总体思路和主要举措。分析检查报告要突出检查分析问题、理清科学进展思路、明确改良措施这个重点，避开写成工作报告。局党组主要负责同志全程主持分析检查报告的起草工作。分析检查报告初稿形成后，召开局党组扩大会议充分争辩，以适当方式听取各方面意见，反复修改完善。局分析检查报告报市委学习实践活动指导检查组和市直活动指导组审核。 对领导班子分析检查报告，要组织群众评议。参与评议的既要有局系统的党员群众，也应有确定数量效劳对象代表，特殊要留意吸取生疏状况、有较强议政力量的党代表、人大代表、政协委员、专家学者、基层单位代表和效劳对象代表参与。要着重从领导班子对科学进展观的生疏深不深、问题查找准不准、缘由分析透不透、进展思路清不清、改良措施可行不行行等方面进行评议。实行灵敏多样的评议方式，敬重党员群众的评议意见，使群众评议的过程成为上下沟通、取得广泛共识的过程。做好分析检查报告和群众评议结果的公布工作，合理确定公开范围和方式。 特色活动：〔1〕征求意见，寻计问策。通过向各级党代表、人大代表和政协委员、离退休老干部、行风监督员、规划监督员等发放征求意见表、层层召开座谈会、发动群众献计献策、开通电子邮箱、设立意见箱等多种渠道，广泛征求社会各界对学习实践活动中迫切需要解决的问题的意见和建议。局学习实践活动领导小组综合办公室梳理后，分别反响给各位局领导，局领导干部要结合分管工作带着相关问题，自己选定调研课题，深化基层，深化群众，认真开展调查争辩，虚心向群众寻计问策，亲自撰写调研报告进行沟通，并作为班子和个人分析检查的重要依据。〔2〕突出重点，认真查摆。局领导班子和领导干部要做到“四比照、四查找〞，即比照科学进展观的本质要求，认真查找在运用科学进展观武装头脑、指导实践、推开工作方面存在的问题；比照国内外先进地区的进展经验，认真查