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2023年反腐倡廉工作强化思路5篇.docx
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2023 反腐倡廉 工作 强化 思路
反腐倡廉工作强化思路5篇 第一篇 1、加强医院党风廉政和反腐倡廉建设的重要性 其一,医院党风廉政制度建设和建立反腐倡廉制度体系是党风廉政建设和反腐倡廉的重要保证。十八大报告进一步指出,“反对腐败、建设廉洁政治,是党坚持的鲜明政治立场,是人民关注的重大政治问题〞,并提出要“做到干部清正、政府清廉、政治清明〞,只有全体医务人员尤其是党员及领导干部能严于律己、清正廉明、廉洁行医,才能从根本上扭转社会风气,净化社会环境,从而提升医疗效劳质量,最大程度保障老百姓的生命健康,党风廉政建设才能有深厚的群众根底和良好的社会气氛。其二,医院党风廉政和反腐倡廉建设关乎医院的开展前景。医疗质量是医院的生命线,而医疗质量与医院廉政文化建设两者之间有着辩证统一的关系。影响医疗机构医疗质量的要素有很多,除了医务人员的业务水平、技术装备水平、规章制度的健全程度以及人员配置合理程度之外,医务人员的思想道德、作风水平的影响作用显得尤为重要。其三,当前我国正处于医疗体制改革、结构调整和社会变革的历史时期,客观上存在诱发腐败的多方面因素,从目前我国社会腐败现象来看,权力是腐败的轴心,体制机制的缺陷、制度管理的漏洞是腐败的主要根源,在市场经济条件下,医院与市场紧密相连,与社会息息相关,越来越受到一些不正之风的影响,甚至成为滋生腐败的土壤。医生收受患者红包、接受药商器械商贿赂等案件频发,屡屡在网络上进行曝光,其涉及范围广、数目大、社会影响极其恶劣,整治医疗腐败现状的诉求。因此,正确认识、高度重视和切实加强医院反腐倡廉建设具有重要意义。 2、如何加强医院党风廉政和反腐倡廉建设 2.1加强医院廉政文化教育,走理论与实际相结合的道路。医院廉政文化是医院文化的灵魂和核心,医院的开展,必须要有与医院开展相适应的深层次的廉政文化。充分运用廉政文化具有的渗透力和教育功能,以优良的党风带动政风好转,推动医院行风的根本好转,树立“廉洁、自律、公正、诚信〞的效劳理念,促使全院职工形成“崇廉憎腐〞的价值观念,构建和谐医院提供良好的廉政文化气氛。医院通过组织学习十八大精神、医疗结构从业人员的行为标准、廉政准那么、卫生系统的“九不准〞、“正风肃纪〞十项规定及两高意见等法律法规,参观法治基地通过反面典型案件及身边血的教训进行警示教育,开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作,对重点岗位重点人员不定期进行廉洁谈话,开展讲党课廉政文化比赛,通过网站、院报、网络等宣传医院正能量等廉政文化建设工作的不断开展,使医务人员加强了理想信念,牢记效劳宗旨的廉政文化教育,强化以病人为中心,优质效劳理念。构建自觉抵抗“大处方〞、“乱收费〞、“红包〞、回扣等不正之风的思想道德防线,净化了社会环境,和谐了医患关系,树立医院良好的形象。 2.2不断完善医院党风廉政和反腐倡廉制度体系。十八大报告鲜明提出要“更加科学有效地防治腐败〞,首次提出“健全反腐败法律制度〞,表达了对反腐倡廉制度建设的高度重视。在建设医院文化的过程中,制度文化的建设带有长期性、根本性和稳定性。针对腐败现象易发多发、涉及“权、钱、人〞的关键部门和重点领域,结合实际制定重点防范的制度和措施,集中力量解决社会和群众、院内反映强烈的突出问题。注重加强对领导班子和领导干部的监督。切实把对领导干部权力的监督制约作为党风廉政建设的关键环节来抓。医院签订院科二级党风廉政责任状,坚持以领导班子、科室主要负责人为重点,责任层层落实,构建自上而下、自下而上及同级监督相互结合的全方位、多层次、宽领域的监督体系。通过不断完善医院反腐倡廉制度体系比方重大事项决策制度、人事聘用制度、工程招标管理制度、物品药品采购制度、严禁收受红包制度、严禁对药品“统方〞制度等,增强医院全体人员的法律观念和制度意识,提高医院人员尤其是重要岗位的管理人员廉洁从政、廉洁从医的自觉性,将使预防反腐倡廉工作更有成效。 2.3丰富反腐倡廉监督载体,加强事前监督事后严惩机制。十八大报告进一步提出:“健全权力运行制约和监督体系〞,说明今后制约和监督会更加重视制度体系建设,注重对权力运行的系统化、立体化、全方位制约监督,建立新的具有强大约束力和不可人为控制的事前监督和事后惩罚机制,把事后监督变为事前和事中监督,从而使问题公开化、明朗化,使违反制度者公开暴光,无藏身之地,使问题在未产生不良后果之前及时解决,同时推进惩罚工作法制化,强化法纪约束机制。信息公开透明是防止腐败的最正确途径。医院要深化政务公开工作,公开公众关注的热点问题、重点信息和与群众利益密切相关的政府信息,让群众有更多的知情权。充分利用医院网站、院报、电子滚动显示屏和触摸式电子显示屏,进一步加大推行医院院务公开和医疗效劳信息公开的力度,向社会公开财务开支、设备采购、药物监控、对外医疗合作、季度阳光用药等情况,公开医疗效劳价格和药品价格,门诊和病区为患者提供一日清单,公开医疗收费情况。医院应加强与社会联系,拓宽市民投诉渠道,要完善信访投诉制度,建立健全举报奖励和对举报人的保护制度,充分调动公众参与反腐败的积极性。通过召开行风监督员会议、健康送百村活动中进村入户走访、对门诊病区实施满意度调查、监测网络舆情、接待来人来电信访、公开投诉 等渠道收集民声民意,及时解决市民急需的问题。医院加强对领导班子和党员、干部职工对权利运行的监督。加强对重点环节和人财物等重点部位权力行使的监督,努力探索和创新有效的监督机制。医院对全院医务人员进行岗位廉洁风险排查,重点是在工作中处于独特地位、起决定作用的党政“一把手〞及有处方权的医师、有审批权、采购权的相关职能部门的职权人员权力行使过程中的监督,让权力在阳光下运行。坚持依纪、依法、依规惩治腐败,要“始终保持惩治腐败高压态势,坚决查处大案要案,着力解决发生在群众身边的腐败问题〞。一旦发现违法违纪问题,要一查到底、决不姑息。纪检监察部门应认真做好违法违纪案件的查办工作。对于群众举报信件,经加大查办工作力度,实行信访督办案件通报制度。综上所述,随着经济社会的开展,新情况、新问题不断出现,制度反腐工作会不断面临新的挑战。医院作为特殊效劳行业的单位,与群众生命息息相关,加强医院廉政文化建设,是新形势下反腐倡廉的客观要求,对打造一支高素质的医疗队伍、塑造医院良好社会形象、促进医院和谐开展有着重要意义。 第二篇 一、引言 作为国民经济的重要支柱产业,房地产业、建筑业等为城市的开展创造了珍贵的财富,不仅实现了国民经济的增长,还大大地提高和丰富了广阔人民群众的物质和文化生活。但是,城建领域也是最容易滋生腐败的的地方。由于城建资本相对密集、城建工作涉及范围广、具体工作中管理环节复杂、城建管理队伍组成复杂,由此滋生了贪污腐化的不良风气和暗箱操作的恶劣影响。当前,虽然政府部门加强了对城建领域贪污腐败的打击力度,然而这种恶劣的风气依然屡禁不止,尤其是许多国家重难点工程工程,屡次发生“工程立起、干部倒下〞的事件。来自最高人民检察院的统计数据显示:202223年9月至2023年9月这四年时间里,在全国检察机关立案侦查工程建设领域中,在工程审批、招标投标、规划调整、质量监管等环节立案侦查贪污贿赂犯罪案件26575件,占全年查办各类职务犯罪案件总数近四分之一。可以毫不夸张的说,要抓好城建领域的廉政建设工作,要保持惩治腐败的高压态势,更要创新惩治腐败的方式方法。 二、当前城建领域存在的腐败违法现象及特点分析 1.以权谋私现象十分普遍 随着我国城市建设的开展,国家、地方在城建领域的投入越来越大。从城市规划、建设、拆迁等方面都有大量资金流入。城建领域相关领导和负责人在金钱的诱惑下没有坚持原那么,滥用职权、以权谋私的现象十分严重。这类腐败现象主要存在于手中握有权力的官员身上,他们通过权力寻租,在土地使用权、享受税收优惠政策、受让工程股权、承揽工程、结算工程款、解决亲属就业等事项上谋取利益。存在着大量受贿、权钱交易等腐败现象。 2.吃拿卡要现象 吃拿卡要表现在字面上的意思就是吃回扣、拿好处、不给好处不放行。具体表现在索取、接受或者以借为名占用管理和效劳对象单位或者个人的财物;接受管理和效劳对象的宴请、礼品和健身、旅游、娱乐等活动安排等;这是一种影响极其不好的社会行为,大多出现在个别的政府机关,也深深反映在城建领域中。由于吃拿卡要的受贿人员众多且分布不均,所以很难界定,给搜查取证工作带来了极大的困难,也从侧面助长了这种歪风邪气。许多行贿人员甚至认为只有给了相关职能人员好处,工作才能疏通,事情才好办,这是一种极其错误的观念。 3.封闭运行,透明度不高 权力封闭和隐蔽运行为腐败现象的滋生和蔓延创造了条件。腐败的行为都是违反社会公共道德以及法律原那么的丑恶现象,在暗箱中进行。城建领域腐败的根源就在于封闭运行公共事务,缺乏来自公众的有效监督。例如城建领域中房屋建筑的容积率、建筑密度等指标,城建部门只要在规划时将这些指标微调,就能为建筑企业带来巨额的收益。这些专业性技术性的操作都是在城建管理部门内部完成的,没有透明的监督,极易造成暗箱操作,滋生腐败。 4.城建领域腐败违法的犯罪特点 第一,窝案串案占据犯罪的主要方式,而且犯罪形式趋向于群体性,多具有连带性。如今,城建领域的贪污腐败的案件经常是一经查处,就牵连甚广,一大批人便会被挖掘出来。而且涉案人员多是上下级的关系、亲戚朋友的关系,相互间的利益关系十分复杂。例如新疆XX市城市房屋拆迁处集体侵吞拆迁补偿费案,从原处长董金生到一般办事员,共涉及20多人。这样的情况在城建领域发生的频率越来越密集,办案人员通过彻查后发现,往往是一个部门全军覆没。第二,犯罪形式多样、行贿贿赂隐蔽性极强,行贿受贿金额特别大。城建领域的腐败案件的行贿方式多样,多以直接赠送现金、存折、银行卡以及贵重的首饰、实物等。另外,许多行贿人员通过婚丧嫁娶等红白喜事进行行贿,增加了腐败案件调查取证的难度。例如2023年XX市副市长许迈永在职期间,主管城建工作,通过手中权力,违法向企业返还土地出让金7000余万元,利用城建工程招标,土地出让等环节,受贿索贿1.45亿元,同时安排自己亲属参与城建工程工程,获利3500余万元。第三,城建领域腐败案件的涉案人员年龄通常比较大,社会经历比较丰富,造成的社会危害性特别大。许多城建领域腐败案件的涉案人员晚节不保,多项选择择在自己快要退休、功成名就的时候选择打捞一笔,好颐享天年。当然,也有许多涉案人员在风华正茂、血气方刚之年东窗事发,也不乏大量优秀的青年才俊被组织寄予厚望,却栽倒在金钱的诱惑之下。 三、创新城建领域反腐倡廉的途径 党的十八大报告中明确提出,“要坚持中国特色反腐倡廉道路,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针,全面推进惩治和预防腐败体系建设,做到干部清正、政府清廉、政治清明。〞这不仅是党中央对人民群众的郑重承诺,还是党和政府决心打造一支清正廉明的领导干部队伍的坚决表态,更是建设清正廉明的政府,坚持中国特色清正廉洁的政治走向的必然要求。因此,要创新途径、敢动真格,切实抓好城建领域的反腐倡廉工作。 1.建立完善的惩防体系,筑牢稳固的反腐倡廉防线 首先,要从有效的工作机制着手,建立完善惩防体系。第一,制度建设是根本。逐步完善城建系统内部岗位制度,细化岗位权限,使岗位上的工作人员明确自己工作的程序和责任,使工作流水化,权力分散化。第二,监督机制是关键。通过岗位自查,岗位间互查,上级检查和随机抽查等形式,及时发现腐败苗头,进行风险防控。更重要的对权力的制约,对决策权、裁量权、财务审批权等重点监控,将问责、处分、纠错这些机制落到实处,最大限度地防止和减少权力失范和失控现象。第三,提高执行力是保障。各项规章制度建立后,要严格贯彻执行,对违反制度的行为坚决查处,以维护制度的权威性和严肃性,确保制度执行到位。其次,公开城建各项工作,接受全程监督。城建

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