2023年县长在秋播工作会讲话.docx

县长在秋播工作会发言 同志们： 县委、县政府决定召开的一次非常重要的会议，这次全县秋播工作会议。主要任务是贯彻落实市秋播及沼气工程建设会议精神，全面安排安排我县以秋播为重点的农业生产，组织发动各乡镇和有关部门统一思想，明确任务，迅速行动，扎实布置，加大力度，狠抓落实，确保秋播及各项农村工作任务全面完成。刚刚，道友和新喜同志分别就如何搞好秋播和搞好202223年度烤烟生产讲了很好的意见，完全同意，请大家认真抓好落实。下面，就做好今年秋播和秋冬农业生产讲几点意见。 一、正视困难，认清形势。切实增强搞好秋播和秋冬农业生产的责任感和紧迫感 全县农业和农村工作紧紧围绕农业增效、农民增收、农村稳定三大目标，今年以来。坚持以科学开展观为指导，认真贯彻落实中央一号文件和省市一系列支农惠农政策，稳定粮食生产的同时，积极进行农业产业结构调整，开展现代农业，推动新农村建设，农业和农村工作坚持了良好的开展态势。 总产较上年减产11.43%但秋粮长势良好，一是粮食生产坚持相对稳定。今年夏粮生产因遭受四月初低温冻害。估计是近年来最为丰收的一年，秋粮产量预计可达7.1万吨，全年粮食总产根本与上年持平。二是特色产业不时壮大，产业结构调整继续深入。全县经济作物总面积达26.67万亩，较上年增加1.5万亩。烤烟在面积下调的情况下总产有望到达2.5万担，与上年持平，板栗产量可到达6000吨，增长17.6%三是各项支农惠农政策得到较好落实。全面实施了地膜玉米补贴、农机具购置补贴、种粮补贴、退耕还林补助、种猪补贴等支农惠农工程，农民负担进一步减轻，来自政策性补贴的收入有较大幅度增长。四是农民收入稳步增长。农产品价格解脱多年徘徊不前的局面，呈恢复性增长。元至九月，全县农民人均纯收入可达1180元，较上年同期增长11.4%现金收入570元，较上年同期增长20.8% 总体形势不错，分析总结全县农业和农村工作态势。但也存在着一系列不容无视的困难和问题。一是农业生产的根底条件较差，今年连续遭受“7.57.28和“8.9三次洪水灾害，农业根底设施损坏严重，抗灾减灾能力较弱；二是随着建设用地的扩大，耕地继续减少，根本农田被占用的情况相当严重。三是农资价格高位运行，粮食生产利息增加，影响农民种粮积极性。据统计，8月份尿素价格1900元/吨，国产磷酸二铵2520元/吨，进口磷酸二铵320230元/吨，碳铵540元/吨，均较去年有较大幅度增长。四是由于劳动力价格上涨，大局部劳力转移到其他非农产业，农村劳动力明显缺乏，个别户出现“撂荒〞现象。五是对“一村一品〞开展重视不够。个别乡镇没成立工作机构，不开会、不讨论研究立足当地自然资源优势开展“一村一品〞问题。个别包抓部门和乡镇至今未制定规划，驻村指导员也不进村开展工作，组织领导不力。对此，各级各部门特别是涉农部门要站在构建和谐社会的高度，深化农业根底地位的认识，把农业生产纳入各级党政的重要议事日程，进一步增强责任感和使命感，切实将当前以秋播为核心的各项农业生产抓紧抓好、抓出成效。 二、突出重点，明确目标。切实搞好秋播及当前各项农业生产 结合我县实际，依照省市秋播工作会议要求。今年全县秋播工作的指导思想是以提高种植效益和农产品质量平安水平，满足城乡居民“米袋子〞菜篮子〞供应为目标，依照“落实政策保面积，优化结构提效益，调整品种提质量，依靠科技提单产〞总体思路，以小麦良种统繁统供、推广增产增效技术、一村一品和无公害农产品基地建设为重点，不时提高土地产出率，为明年粮钱双收打下良好的根底。 今年秋播粮食作物18.5万亩，目标任务是围绕明年粮食作物面积55万亩、经济作物20万亩和粮食产量2023.5万吨总体目标。其中小麦14万亩，冬播洋芋4.5万亩，力争明年夏粮总产到达4.5万吨。收获各类经济作物8万亩，其中蔬菜2万亩，中药材3万亩，油料及其它作物3万亩。依照上述指导思想和总体目标，今年秋播应重点抓好以下六个方面的工作： （一）抓好小麦良种统繁统供。 一要合理布局。今年秋播在布局上掌握住一个稳定、两个优化、三个扩大。一个稳定〞即秋播小麦面积稳定在14万亩。两个优化〞就是要优化农作物区域布局，秋播的关键是要解决怎么种、种什么的问题。关于怎么种的问题。麦子下平川，洋芋上高山，城郊乡镇实行“压麦扩薯套玉米〞优化品种布局，以小偃15新洛8号、新洛11号、郑麦9023秦麦9号、绵阳31等为骨干主推品种，根据品种特征特性，科学布局，相对集中连片，努力使我县小麦品种“多、乱、杂〞状况有一个明显改观，实现小麦良种化种植。三个扩大〞就是扩大冬播洋芋面积、城郊蔬菜面积和经济作物面积。二要掌握好适时播种，确保小麦种在高产期。今年气候偏暖，小麦收获期要比往年推迟45天，具体适播时期为：低热区在2023月25日至2023月30日播种，中温区在2023月15日至2023月25日播种，高寒区在9月25日至2023月5日播种；三要落实好关键性适用增产技术。全县要完成7万亩小麦良种统繁统供、8万亩间套、8万亩条播、9万亩配方施肥和12万亩小麦病虫害综合防治任务。 主要是全面落实好小麦良种统繁统供。小麦良种统繁统供是克服小麦品种多、乱、杂，关于种什么的问题。提高小麦产量和质量的有效途径，实施种子工程，推行农业标准化的重要内容，鼓励广阔农民群众积极开展粮食生产的重大举措。通过去年一年的实践证明，这是一项促进小麦增收的重要途径，也是今年秋播的重点和难点。各乡镇和农业部门要围绕小麦良种统繁统供任务，成立组织领导机构和工作机构，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，把任务分解落实到村、组、户，确保任务完成。今年省政府已初步同意，省农业厅与省财政厅正在协商，方案将小麦良种补贴标准由去年每亩3元增加到6元。这是一项很重要的支农惠农政策，各乡镇政府和农业部门要召开村组干部会和群众会广泛宣传省上的补贴政策，提高群众购置统供良种的积极性和自觉性，必要时县农业局可在县电视台以公告的形式播出。同时，农户购种时认真填写供种清册和销售发票，作为将来种子公司兑现补贴的依据。种子部门要积极筹措资金，依照统供面积，算清供种量，严把质量关，合理调配品种结构，落实好种源，保证市场供应。所有统供小麦良种要全部实行统一包装、统一标签、统一提供栽培技术要点、统一使用省上规定样式的销售票据，包衣率要到达50%以上。补贴资金到位后由财政部门依照一卡通、一折通的方法，通过银行直接发放到户。种子部门要建立标准的统供清册和供种档案，供种结束后要将供种清册和销售票据交县农业局审核，并将供种情况进行汇总公示，接受群众和社会监督。要加强监督检查，严防弄虚做假，确保补贴资金全部足额兑现到户。 （二）抓好“一村一品〞建设现代农业 县委、县政府将开展“一村一品〞摆在农业和农村工作的突出位置，作为现阶段新农村建设和现代农业的抓手，纳入重要议事日程，成立了领导小组，制定了规划和实施方案，并召开专门会议进行宣传落实。全县确定了14个示范村、2个样板村、80个推进村和盘活壮大8个农副产品加工龙头企业，县政府将这项工作纳入各包抓部门和乡镇年度目标责任考核。总体上这项工作已经全面启动，取得了一定的效果，特别是龙头企业建设上有一定的突破，目前恒达公司板栗加工202300万元贷款、创盛肉食品加工厂500万元贷款、绿源玉米精粉厂500万元贷款、仙果酒业400万元贷款、天惠食用菌加工厂400万元贷款、关坪河五福农业综合开发蓖麻种植400万元贷款和百利得农产品超市400万元贷款等7家企业，今年以来。发行的3600万元支农贷款前期工作已根本到位，近期可以批下来，这对龙头企业建设是一个大的促进。秋播是一村一品建设的关键时期，各级各部门要切实将一村一品纳入重要工作议程，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，再鼓干劲，再添措施，再加力度，积极推动我县一村一品工作健康快速开展。 其实质就是农业和农村经济的专业化、规模化和产业化。广泛宣传一村一品的内涵和重要意义，一要认真搞好宣传培训。一村一品是农村市场经济开展的产物。宣传我县开展一村一品的方针政策和规划部署，宣传一村一品先进典型，充分调动群众开展一村一品的积极性和创造性。 结合各自实际，二要进一步完善规划。各乡镇各部门要根据县上的规划。深入开展调查研究，对以前的规划进一步进行完善，制定出切实可行的开展规划和实施方案。十月底前14个示范村和80个推进村规划必需报县一村一品办审核。各包抓部门和驻村指导员必需立即投入到包抓村开展工作，秋播结束后要写出年度包抓工作总结，规划和工作总结作为一项硬指标纳入考核。 可以有效提高“一村一品〞商品率和加工转化率，三要积极推进产业化经营。产业化经营。可以有效扩大一村一品的经营规模。要继续推进产业结构调整，大力培育菜、烟、药、畜、果、桑等优势特色产业，提高标准化生产和集约化管理水平。同时，要面向市场，积极培育品牌，加强品牌宣传推广，真正树立起农产品品牌形象，提高一村一品的信誉度和知名度，不时提升我县一村一品的市场竞争力。 落实好工作经费和开展资金，四要加大扶持力度。各乡镇各部门要安排一定的物力和财力用于一村一品。切实加大投入。农村信用社要加快省级示范村贷款贴息工作的进度，11月底前必需发放完毕。要切实用好用足用活国家对一村一品工程贴息的扶持政策，支持群众开展主导产业，解决好产业开展资金缺乏和农民贷款难问题。 （三）抓好农村沼气工程建设。 县2023年中省农村沼气建设14个工程乡镇16个工程村，截止9月20日。除回龙镇双龙村因高速公路建设未开工外其它已全部投入建设，累计建池1460口，占任务的58.4%三改到位950口，启动使用202335口，三改率和使用率分别只到达65%和70%进度十分缓慢和落后，年底前通过国家验收压力很大，形势十分严峻。存在主要问题是一是认识不到位。局部工程乡镇领导对农村能源工作缺乏认识，对沼气建设的意义、政策认识缺乏，重视不够，工作摆不上位置。二是开展不平衡。目前做得最好的西口镇和米粮镇，这得益于西口镇的杨俊同志和米粮镇农技站姚远清同志亲自抓工程建设，逐户落实，催促农户挖坑备料，深入村组户检查督导沼气建设，现已完成任务80%以上。大多数工程乡镇重视不够，镇村没有成立相应领导机构，没有形成齐抓共管的工作局面，导致工程建设进度缓慢。三是现有的技术效劳能力与群众对效劳的要求不适应，重建轻管，效劳滞后。省上规定，但凡没有完成沼气工程建设任务的县，今后的农业工程不在该县实施。为此，要抓好以下三点：一要加强领导。各工程乡镇要抱着对人民利益高度负责的精神，主要领导要亲自将这项工作拿在手上，成立领导小组，确立包抓人员，协调信用社发放小额信贷，协助农户筹措资金。要一级向一级负责，层层落实任务，积极做好配套物资后勤保证工作，加强督导检查和跟踪效劳，解决建池过程中的问题，确保在11月底前完成任务。二要整合资源。要多渠道筹集建设资金，整合农业、扶贫、林业生态移民等专项资金，加大农村沼气建设投入。各乡镇也要保证沼气建设必要的工作经费。要通过各方共同努力，尽快形成“政府领导、部门协作、社会参与、农民建设〞农村沼气建设新局面。三要加强督导检查。县政府督查室要将沼气建设纳入督导内容，不能按时完成任务的乡镇主要领导要向县政府说明情况，限期补课，确保任务全面完成。 （四）抓好烤烟地块落实。 依法有序地搞好收购工作的同时，目前正值烟叶收购和烟田面积落实的关键时刻。扎实抓好明年烟田面积落实。明年全县烤烟生产的具体任务是种植面积到达1.5万亩，收购烟叶3万担。各乡镇要根据县上下达的任务，抓住秋播前的关键时期，采取有效措施，狠抓工作落实，确保全年开展任务一分不少、一分不欠地全面完成。 坚决开展信心。实践标明，烟叶是一项投资少、见效快、适合我县生产开展实际的主导产业。前不久，一要加强宣传引导。市政府召开市长办公会议，明确了今年烤烟政策，补助标准由原来