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2023
开展
环境影响评价
公众
参与
活动
指导
意见
范例
关于开展环境影响评价公众参与活动的指导意见[5篇范例]
XX省环境保护厅
环评处[2023]5号
XX省环境保护厅建设工程环境影响评价
公众参与补充管理意见
为进一步落实环境影响评价公众参与暂行方法(以下简称暂行方法)、XX省建设工程环保管理公众参与实施意见(以下简称实施意见),并完善我厅窗口受理、技术评估、审批建设工程环境影响评价文件时,对公众参与相关工作管理要求,结合实际,提出如下补充管理意见。
一、适用范围
按规定需向我厅报批环境影响评价文件的建设工程。
二、环境影响评价过程补充要求
(一)建设单位或者其委托的环境影响评价机构在开展环境影响评价工作过程中,应当依据暂行方法、实施意见的规定制定征求公众意见活开工作方案,明确实施单位、工作分工、工作内容、实施方案等,并认真实施,拍照或拍摄记录征求公众意见活动情景。
环境影响报告书公众参与篇章中,应附具征求公众意见活开工作方案,并说明实施过程,详细说明公众参与内容是否符合暂行方法、实施意见中关于公开环境信息、征求公众意见的时间、方式、内容,以及调查表设计、调查结果统计分析等方面的要求。
(二)建设单位报批环境影响报告书时,应提供刻录有以下内容的光盘1张:
l、征求公众意见活开工作方案及实施过程说明。
2、向公众发布信息公告的证明材料(1)受工程影响居民点张贴布告的照片和布告。
(2)在建设工程所在地公共媒体上发布的公告(报纸、视频或网页等)。
(3)公开发放包含有关公告信息的印刷品、接收印刷品的公众签名表(表中应注明公众居住地或所在单位等相关情况)。
(4)其他便利公众知情的信息公告。
注。其中(2)、(3)、(4)项为假设开展相关工作方需刻录。
3、公众反响意见的相关材料
(1)采用问卷调查方式征求公众意见的所有公众调查问卷。
(2)采用咨询专家意见方式征求公众意见的专家签名或咨询单位公章的书面回复意见。
(3)采用座谈会、论证会或听证会等形式征求公众意见的座谈会会议纪要、论证结论或听证笔录。
(4)可能造成跨市环境影响的有关市政府或环保部门的书面意见。
(5)公众反响意见采纳或不采纳的说明。
注。其中(2)、(3)、(4)项为假设开展相关工作方需刻录。
4、环评文件及其简本。
5、未批先建工程建成以来群众投诉情况材料。
6、征求公众意见活动拍照或拍摄记录。
(三)对建设单位或者其委托的环境影响评价机构在征求公众意见活动过程中,未执行暂行方法、实施意见相关要求或弄虚作假的,我厅将按照建设工程环境影响评价资质管理方法"的相关规定,将相关情况予以通报,或上报环保部。
三、环境影响评价文件评估过程补充要求
省环境技术中心在评估建设工程环境影响报告书过程中,应检查公众参与原始资料(包括征求公众意见活开工作方案、布告、媒体公告、包含公告信息的印刷品、公众调查问卷、咨询专家或单位的书面回复意见、座谈会会议纪要、论证会或听证会等的论证结论或听证笔录等),并对其是否符合暂行方法、实施意见相关要求进行认真审查。应根据工程的敏感性、公众反响意见等情况,按照一定比例、采取适当方式进行回访,并记录相关信息存档。(具体方案由省环境技术中心制定)
四、环境影响评价文件审批过程补充要求
对电镀、制浆造纸、漂染、鞣革、化工(含石化)、水泥制造、冶金及危险废物处置、垃圾燃烧发电厂等公众关注程度较高,或由于恶臭、噪声或其他污染须搬迁居民的建设工程,我厅可根据情况,经厅长专题会(环评审查)研究后在省环保公众网进行审批前公示。公示内容为建设工程名称、建设单位、建设地点、主要建设内容(规模)、公示期限、公众意见反响方式。公示时间不少于7日。
五、上述补充管理要求自印发之日起实行。
XX省环境保护厅环境影响评价管理处
二o一一年一月十九日
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