2023年石罗村三送实施方案.doc

石罗村三送实施方案 解民难〞活动实施方案 为认真学习贯彻党的十七届五中全会精神，深入推进创先争优活动，按照市委部署和XX县区组织千名干部下基层开展“送政策释民惑、送温暖聚民心、送效劳解民难〞活动的部署要求，并结合我村开展的党员干部走访群众活动，特制定本方案。 一、总体要求 深入贯彻落实科学开展观，学习宣传贯彻党的十七届五中全会精神、市委史文清书记的重要指示精神XX县区、镇“三送〞活动发动大会精神，按照中央关于创先争优活动“推动科学开展、促进社会和谐、效劳人民群众、加强基层组织〞的要求，紧紧围绕加快经济开展方式转变这条主线，牢固树立开展为先、生态为重、创新为魂、民生为本四种理念，大力弘扬苏区干部好作风，大兴密切联系群众之风，做好做实群众工作，通过下派干部包干到户、深入基层和群众，使广阔党员干部在活动中增长才干、转变作风、锤炼品质，真正做到情况在一线掌握、问题在一线解决、矛盾在一线化解、稳定在一线加固、作风在一线转变、科学开展在一线表达，以活动的实际成效，推动全镇经济社会进位赶超、科学开展。 -12 老干部以及军烈属、优抚对象等群体开展走访慰问，切实为基层和群众送温暖、办实事。 （三）送效劳解民难 1、效劳农村开展。帮助包扶村理清开展思路，帮助群众实现支柱产业升级和先导产业规模化转移；帮助制定完善村庄规划，引导农民积极申报搞好村庄整治和“六点合一〞建设；指导农民按照标准的技术要求新建、改建住房；帮助村、组完善公益事业管理组织，解决农村公益事业无人管的问题。 2、效劳就业创业。与镇农技、畜牧、果茶站等部门整合资源和技术力量，深入农村、社区、合作社等举办产业技术、销售流通、村镇规划等培训班，深入田间地头、产业基地等开展技术指导，为农民创业致富解决技术难题，帮助下岗职工、困难农户等实现再就业，扶持外出务工人员返乡办企业、在家留守妇女创家业；与镇劳保所、金融部门配合，积极开展小额贴息贷款效劳活动，帮助农户解决在开展产业、创业就业方面的资金难题。 3、效劳社会和谐。执法部门要深入开展便民效劳活动，进一步提升公正执法、公正司法水平。会同司法部门开展送法律知识下村和法律援助等活动，抓好村、组矛盾纠纷调解组织建设，积极主动将矛盾纠纷化解在萌芽状态。指导村组积极开展尊老敬老活动，积极解决好家庭矛盾、邻里纠纷，破除封建迷信，化解姓氏争斗、宗 族势力，狠刹农村赌博风。加强农村基层党风廉政建设，抓好农村基层廉政文化建设，加强农村党员干部警示教育，完善村级财务管理，集中开展村务公开情况，扶贫救灾、救助、移民等款物管理和使用情况，新型农村合作医疗资金和基金管理情况，农村义务教育经费保障机制资金落实和管理情况等专项检查，最大限度地遏制违法违纪现象的发生，切实解决少数党员、干部在方案生育、批地建房等方面处事不公的问题，解决群众反映强烈的少数基层干部不廉洁、不作为、乱作为等问题。 4、效劳组织建设。立足打根底、管长远、突出抓好基层党组织建设，切实提高村党支部、社区党小组等各领域党建工作的科学化水平，帮助抓好创新党组织管理，切实解决党组织和工作覆盖面不广的问题；加大对村“两委〞班子建设和14个村民小组长素质教育，切实解决少数组织软弱松散、凝聚力和战斗力不强的问题；推行农村党员“分区联户〞效劳群众模式，切实解决农村党员发挥作用不明显的问题；指导包扶村抓好“一村一名入党积极分子〞重点培养工作，切实解决农村党员队伍年龄老化、能力弱化、结构不合理的问题；推行党务政务村务公开，推广村级事务“四议两公开〞工作法，提高农村基层组织科学决策水平。扎实开展“三会一课〞建设，充分发挥党组织的政治核心作用，推动农村各项事业建设健康开展。 -56 （五）建立“民情台账〞 下派的干部要在所包扶的村一户一户上门走访，重点走访老党员、老干部、老军人、种养大户、经济困难户、计生困难户、老上访户等，面对面了解群众所思、所想、所需以及关注的热点难点问题，记好“民情日记〞，确立好包扶对象，对收集的问题要进行归纳分析梳理，并按照难易程度、近期长远解决，分门别类建立“民情台账〞。台账应包括收集到的问题及其成因分析，属哪个层级、哪个部门解决，具体责任人是谁，解决结果如何等内容。在此根底上，建立销号整改制，注明什么问题、怎么解决，以及解决的措施、时间、地点等，做到发现一个问题解决一个问题、有什么问题就解决什么问题。 （六）严格责任追究 对在活动中作风漂浮、不解决实际问题，弄虚作假、搞形式主义，吃喝玩乐、增加基层负担，扰民、吃拿卡要的下派干部，以及对包干责任不到位、解决问题无实效、反映上来的问题相互推诿的下派干部，一经查实，按照有关规定，严格追究责任，并进行相关处理。 四、工作要求 （一）强化组织领导 成立“三送〞活动领导小组，由财政局国资办主任任组长，铅厂镇党委委员郭小明任副组长，财政局干部邱积田、吕永盛以及驻村干部、村“两委〞成员为领导小组成员。领导小组下设办公室，负责各项具体工作的牵头抓总。各级领导干部要以身作那么，率先垂范，深入所挂点农户，参与“三送〞活动，帮助解决实际问题。 （二）抽调得力干部 根据要求，在不影响各部门业务工作的前提下，由财政局抽调54名干部参加“三送〞活动。 （三）严明工作纪律 工作组及成员要认真学习XX市万名干部下基层开展“三送〞活动学习读本和政策法规简明问答读本，严格遵守政治纪律、工作纪律和群众纪律，工作组成员除国家法定节假日外，其他时间必须驻守点上。要讲究方式方法，做到公平公正，多听、多记、多解释，不能好心办错事、好心办坏事。 （四）加强催促检查 “三送〞活动领导小组将采取随机抽查、明察暗访等方式，定期不定期对“三送〞活动进行经常性督查，及时发现并纠正问题，认真总结经验，建立定期通报制度，对完成任务较好的要通报表扬，对完成任务较差、群众不满意的要通报批评、限期整改。活动结束时，组织下派工作组及干部在当地群众中开展“三送〞活动进行述 -910- 第二篇：xx乡xx村“三送〞工作实施方案xx乡xx村“三送〞工作实施方案 为贯彻县委和乡党委关于推进“送政策、送温暖、送效劳〞工作全覆盖常态化的意见文件精神，进一步深化干部下基层“送政策、送温暖、送效劳〞工作，实现干部联系效劳群众全覆盖、常态化。结合我村的民情民意，特制定本实施方案。 一、总体要求 以三个代表重要思想和邓小平理论为指导，深入贯彻落实科学开展观，学习宣传贯彻党的十七届五中全会精神，牢固树立开展为先、生态为重、创新为魂、民生为本的理念；以“排忧解难促和谐〞为主题，从2023年3月5日开始，集中一年时间以“送政策释民惑，送温暖聚民心，送效劳解民难〞为主要内容，切实做到情况在一线掌握、问题在一线解决、矛盾在一线化解、情绪在一线理顺、稳定在一线维护、作风在一线转变、成效在一线表达，推动xx村经济开展提速、人民生活提质、公益事业改善，努力解决村民在生产生活中的重大困难和问题，使“三送〞工作有所成效，人民群众满意。 二、全年工作思路 xx村位于xx北部，xx乡中部，地处xx水库xx境内水域中段，全村辖9个村民小组，农户共计252户，986人。境内有百亩杉木、油茶苗圃基地，也是xx乡油茶业开展示范基地。结合村情民意，经驻村“三送〞工作组讨论研究，在xx村开展“三送〞工作的思路是：坚持以邓小平理论、“三个代表〞重要思想为指导，牢固树立科学开展观，努力提高党员干部、群众综合素质，不断增强支部的创造力、凝聚力和战斗力，大力创新开展机制，围绕乡党委、政府“xxxx〞的工作思路，着力抓好集体经济，促进农民增收，优化产业结构，着力打造油茶“庭院〞经济模式，大力开展网箱养鱼，努力把xx村建设成和谐、稳定、富裕的新村落。 三、“三送〞工作重点 根据xx村的实际，我们确定“三送〞工作为民效劳的重点是：一是大力开展油茶林种植、生猪养殖和网箱养鱼三大支柱性产业，切2- 具有战斗力和号召力的基层组织，把党员干部教育培养成为农村工作和农民致富的排头兵。协助村委会做好村务公开工作。培育良好村风民风，进行移风易俗宣传教育。至少培养开展一名年纪轻、学历高的青年入党。管理教育好村小组干部。经常联系党员干部和村民，了解他们的困难，帮助他们解决就医、就学、就业等各方面困难。 （2）效劳农户产业规划。xx村为库区乡村、地形多为丘陵山地，适宜开展油茶林种植、生猪、鳜鱼养殖等产业。“三送〞工作组要顺应民意，把三大产业做强做大。 一是发挥产业优势，抓好油茶林产业开展。采取村集体与农户自筹方式，开垦荒地、残林，完成今年油茶低改及种植任务。以抓好示范为切入点，鼓励和帮助苗木种植大户开展油茶，多方联系客商老板，引导油茶产业“走出去〞，参与市场竞争。探索“庭院〞油茶开展模式，鼓励农户在公路沿线山脚和房前、屋后等地种植黄竹，按照谁种谁有，谁受益的原那么，逐步实现全村户均拥有高产油茶林10亩以上的目标。 二是依托资源优势，抓好养殖业开展。xx村地处陡水水库xx境内水域，水质好，有着得天独厚的地理位臵，利用库区优势主抓网箱鳜鱼和花斑叉尾回鱼的养殖。充分利用远程教育平台和聘请有关专家实地进行科学技术指导，鼓励群众利用有利条件开展壮大网箱养鱼。同时以振兴赣南苏区为契机，协助解决“水上漂〞渔民生活条件简陋和上岸居住问题。同时，还要鼓励岸上居民以“猪-沼-油〞为生产模式，在xx、xxx、xxx现有生猪养殖规模的根底上，成立标准的成猪养殖专业合作社，实现技术、信息的共享，并通过劳动就业等有关部门争取资金扶持，不断扩大生猪养殖规模，2023年实现生猪出栏五百头以上，专业养殖大户10户以上。 （3）效劳根底设施建设。一是效劳村组公路建设。工作组把公路建设作为工作的重点和难点，帮助成立好公路建设理事会，帮助报批列项争取补助，协助村两委，力争实现xx、xx等两个小组通组公路立项。二是效劳电网、通讯、饮水工程建设。协助改造xx、xx、xx-3- 低压线路，在xx新增一台变压器，实现全村九个村小组实现电网正常化；协助新建上移动直放站一座，确保全村移动通讯信号的稳定和全覆盖；协助建设锁口少数民族自然村饮水工程建设，成立相关理事会、监理会等村民自治组织，着力提升村民的生活质量。 五、“三送〞活动的主要工作措施 1、多层次宣传营造声势。开好党员组长会议，开好退休在家老干部和退职村干部会议，开好户主会议，利用会议大力宣传“三送〞工作。利用标语对“三送〞工作进行宣传。每月刊出黑板报2期，宣传“三送〞工作。 2、狠抓制度建设，确保“三送〞活动有序开展 实行“三送〞活动责任制度。“三送〞工作队员和村干部实行分组包干，实行“五包〞责任制。即：包每个队员联系20户农户做好走访农户宣传“三送〞工作、包掌握了解实情做好稳控息访社会稳定工作、包开展三大产业种植做好技术指导效劳工作、包公路建设宣传工作做好款项收缴工作、包教育引导农民移风易俗做好良好村风民风培育工作。 建立公开承诺、工作进展公示制度。将“三送〞队员联系农户包扶情况公开，坚持承诺事项限时办结制度，自觉接受村民的监督，真正做到在阳光下开展“三送〞活动，让农户们得实惠。 3、认真倾听，访民情，收集民意，努力构建和谐、平安xx。定期走访农户，建立完善的民情台账，每个队员每月写好民情日记20篇以上，建立整改销号台账，做到每月交叉检查，建立每月底队员和村干部交流、学习制度，在工作中总结，在总结中提升。 xx乡xx村委会 二〇一二年四月二十三日 -4- 第三篇：“三送〞活动实施方