2023年县工商行政管理局年元旦春节市场秩序专项整治行动方案.doc

XX县工商行政管理局XX年元旦春节市场秩序专项整治行动方案 xx县工商行政管理局 xx年元旦春节市场秩序专项整治行动 方案 xx年元旦、春节即将来临，为保障广阔人民群众节日消费平安，努力营造标准有序的市场环境，确保“两节〞市场的繁荣和稳定，根据国家工商总局和省、市局的相关规定，县局决定自xx年xx月xx日起至xx年xx月xx日止，开展为期xx天的“两节〞市场秩序专项整治行动，行动方案如下： 一、指导思想 以“三个代表〞重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，按照国务院关于整顿和标准市场经济秩序工作的总体部署，深入开展市场监管工作，严格市场准入，稳步推进诚信经营，着力强化市场整顿，严查一批大案要案，大力开展流通领域商品质量监督，切实搞好市场流通，积极加强效劳指导，完善各项保障措施，维 护消费者合法权益。 二、组织领导 县局决定成立由党组书记、局长xx为组长，其他党组成员为副组长，相关股室主要负责人为成员的“两节〞市场秩序专项整治行动领导小组。领导小组下设四个办事组： 1、综合报道组。组长xx，副组长xx、xx、xx，以局办公室、信息中心、12315申诉举报中心、督查室工作人员为成员，负责信息收集、申诉举报分流、情况督查通报、宣传报道、综合协调等工作。 2、业务指导组。组长xx，副组长xx、xx、xx，以食品股、法制股、注册分局工作人员为成员，负责业务指导，法律问题解答、登记许可事项咨询及行政复议、行政诉讼的组织应对等工作。 3、后勤保障组。组长xx，副组长xx、xx，以办公室、财基股工作人员为成员，负责车辆调配、燃油供给、票据发放、经费拨付、收入入库等保障性工作。 4、现场处臵组。现场处臵组分两个小组，第一组组长xx，副组长xx、xx，以市场分局、商广股工作人员为成员，负责处臵xx、xx、xx、xx、xx所所辖区域突发事件，解决重点难点问题；第二组组长xx，副组长xx、xx，以监管股、公平交易分局工作人员为成员，负责处臵xx、xx、xx、xx、xx所所辖区域突发事件，解决重点难点问题。 各所要按照县局要求成立相应的组织机构，全面进行发动，制定行动方案，合理调配力量，周密部署安排。 三、行动步骤 专项整治行动分为三个阶段。 第一阶段。发动部署阶段。从2023年12月2日起至2023年12月7日止，县局制定行动方案，召开股所长会议进行部署，各所传XX县区局会议精神，建立组织机构，进行周密部署，开展广泛宣传，落实各自责任，营造良好气氛。 第二阶段。行动阶段。从2023年12月8日起至2023年元月10日止。全局集中开展“两节〞市场专项整治行动。 第三个阶段。总结评议阶段。从2023年1月11日起到2023年元月15日止，对行动进行验收评议，排知名次，召开总结大会表彰先进。 四、工作目标 通过专项整治，坚决取缔无证无照经营，严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂、生产销售假冒伪劣商品、虚假宣传、商标侵权、欺诈消费者等违法经营行为，净化两节市场，切实维护消费者权益，确保节日市场稳定，使人民群众过一个欢乐祥和的元旦和春节。 五、工作要求和措施 1、落实责任。县局要求各股室、工商所要把责任落实到人、 落实到监管区，做到上下联动，全局一盘棋。 2、突出重点。这次专项整治行动，要以XX县区、乡镇政府所在地、城乡结合部为主，重点加强对超市、商场、集贸市场、批发商的监督检查，要加大对无证无照经营的查处力度，突出以下重点： 一是加强食品平安监管。各所要监督食品经营者落实食品平安制度，检查市场是否销售法律禁止销售的食品；要充分发挥快速检测箱的作用，各所要对散白酒、肉制品、熟食、豆制品、湿米粉湿面、干辣椒、米、面、腐竹、盐渍品、牛肚、鸡爪、鸭掌、干货、水发产品等食品进行甲醇、甲醛、吊百块、二氧化硫、亚硝酸盐、工业碱等工程的快速检测，批次达二十个以上。及时发现有毒有害食品，一经发现问题食品，要坚决及时采取行政强制措施，彻底清查问题食品的来源与去向。要严厉查处食品非法添加和滥用食品添加剂的行为，严厉打击松香、沥青脱毛等加工有毒、有害食品的行为。各所同时要严格监管肉类及其制品的经营。加强对食品生产加工小作坊的检查，按省食安委关于加强食品生产加工小作坊监督管理工作的意见的要求切实履行监管职责；并及时将检查情况抄告质监、食药等相关职能部门。 二是加强高危行业的监管。各所要对辖区矿山、液化气站、加油站、网吧、危险化学品销售店、烟花爆竹销售点等高危行业进行一次全面清查，切实履行监管责任，及时将检查情况抄告安监等相关部门，消除平安隐患。 三是开展红盾护农行动。目前正是农资冬储季节，县局把开 展红盾护农行动纳入这次整治范围，各单位要加大市场监管力度，严厉查处经营假劣农资、坑农害农的违法行为，切实保护农民的合法权益。需要对农资抽样送检，由各所上报市场分局统一抽样送检。 四是加大商标侵权等违法行为的查处力度。元旦、春节期间正是购销两旺季节，各单位要加大对商标侵权行为的查处力度，特别是对侵犯“安化黑茶〞著名商标专用权的行为一定要严厉查处，决不姑息迁就。 五是严厉查处虚假广告以及虚假促销活动、虚假现场演示、虚假连锁销售、虚假特许经营等诱导销售商品欺诈消费者的违法行为。 六是要加强与人民群众息息相关的水、电、煤、气等重点行业的监督检查，严厉查处滥用竞争优势、滥收费用等不正当竞争行为。 七是加强节日期间市场巡查，尤其是要加强对农村墟场赶集的巡查监管，确保市场经营平安和食品平安，防止食品平安事故发生。 3、加大查处力度。在这次专项整治行动中，各单位要集中执法力量查处一批大案要案，对辖区内食品市场进行全面检查，发现假冒伪劣食品及法律法规禁止经营的其他食品予以查封、扣押，该没收的依法没收，该销毁的依法销毁。 4、提供经费保障。县局为开展这次行动增拨经费，经县局检查验收合格的，按每人1000元增拨工作经费，验收不合格的不予拨付。 5、全力支援第一线。这次行动的重点在工商所，县局相关股室应发挥各自职责，全力支援各工商所的工作。 6、加强督查。各所在每周星期五下班前向县局督查室上报工作情况。根据情况，县局将不定期进行督查。 7、严格依法行政。县局要求这次行动要严格执法，依法行政。特别是对问题商品要按规定采取相应行政强制措施，绝不能罚款放行。扣留扣押财物要开具标准票据，明确专人保管，接受财务监督。一经发现违规操作，县局将严肃处理。 8、严格值班制度。“两节〞期间各单位要明确专人值班，及时受理消费者申诉举报。 9、实行一票否决。凡辖区内因监管不力，失职、渎职导致发生食品平安、平安生产、社会管理综合治理等责任事故，造成恶劣影响的，实行一票否决。 内容总结 （1）各所要按照县局要求成立相应的组织机构，全面进行发动，制定行动方案，合理调配力量，周密部署安排 （2）从2023年12月2日起至2023年12月7日止，县局制定行动方案，召开股所长会议进行部署，各所传XX县区局会议精神，建立组织机构，进行周密部署，开展广泛宣传，落实各自责任，营造良好气氛 （3）扣留扣押财物要开具标准票据，明确专人保管，接受财务监督