2023年安全生产工作考核细则新编.docx

平安生产工作考核细那么 平安生产工作考核细那么一第一条为严格落实平安生产责任，有效防范和遏制生产平安事故，促进平安生产形势根本好转，按照党政同责、一岗双责、失职追责的要求，根据中华人民共和国平安生产法、中华人民共和国职业病防治法等法律法规和有关规定，制定本方法。 第二条本方法适用于对各省、自治区、直辖市人民政府和新疆生产建设兵团（以下统称各省级政府）平安生产工作的年度考核。 第三条考核工作在国务院领导下，由国务院平安生产委员会（以下简称国务院安委会）负责组织，国务院安委会办公室负责实施。 第四条考核工作坚持客观公正、科学合理、公开透明、注重实效的原那么，突出工作重点，注重工作过程，强化责任落实。 第五条考核内容包括以下方面： （一）健全责任体系。坚持管行业必须管平安、管业务必须管平安、管生产经营必须管平安，明确和落实党委政府领导责任、部门监管责任、企业主体责任，强化属地管理，严格工作考核，切实做到党政同责、一岗双责、失职追责。 （二）推进依法治理。坚持有法必依、执法必严、违法必究，严格执行平安生产法律法规，完善地方平安生产法规规章和标准体系，加强平安生产监管执法能力建设，依法依规查处各类生产平安事故。 （三）完善体制机制。健全平安生产监管执法机构，强化基层监管执法力量，落实监管执法经费、装备，创新监管机制，提高执法效能，健全平安生产应急救援管理体系。 （四）加强平安预防。建立和落实平安风险分级管控与隐患排查治理双重预防性工作机制，深入推进企业平安生产标准化建设，积极实施平安保障能力提升工程。 （五）强化根底建设。加大平安投入，提高平安科技和信息化水平，加强平安宣传教育培训，发挥市场机制推动作用，筑牢平安生产和职业卫生根底。 （六）防范遏制事故。加强重点行业领域事故防控，生产平安事故起数、死亡人数进一步减少，重特大事故得到有效遏制。 第六条考核实行百分制评分，逐项扣分，单项分值扣完为止。 第七条在健全平安生产体制机制法制、组织事故抢险救援等方面取得显著成绩的，经国务院安委会办公室认定，给予适当加分。 第八条考核结果分为4个等级（以上包括本数，以下不包括本数）： 得分90分以上为优秀; 得分80分以上90分以下为良好; 得分60分以上80分以下为合格; 得分60分以下为不合格。 第九条按照属地管理原那么，强化重特大事故防控情况考核，严格实行一票否决制度，发生特别重大事故的按不合格评定。 第十条建立信息化考评系统，动态报送、审查考核任务完成情况。各省级政府每年1月底前报送上一年度平安生产工作自评报告。国务院安委会办公室组织现场核查抽查。 第十一条考核结果经国务院安委会审定、报国务院同意后，由国务院安委会向各省级政府通报，对考核结果为优秀的省级政府予以表彰。同时将考核结果抄送中央组织部、中央综治办、中央文明办，并向社会公开。 第十二条对考核结果为不合格的省级政府，责令其在考核结果通报后一个月内，制定整改措施，向国务院安委会书面报告。国务院安委会办公室负责催促落实。 第十三条对在考核工作中弄虚作假、瞒报谎报的单位，视情节轻重给予责令整改、通报批评、降低考核等次等惩罚，造成不良影响的依法依规追究有关人员责任。 第十四条国务院安委会办公室依据本方法和年度平安生产工作目标任务，拟定年度平安生产工作考核细那么，经国务院安委会审定后实施。 第十五条各省级政府应结合实际，制定和实施平安生产工作考核方法。 第十六条本方法由国务院安委会办公室负责解释，自印发之日起施行。 平安生产工作考核细那么二第一章总那么 第一条为进一步标准平安生产管理，促进平安生产责任制的落实，防止事故发生，确保某省某投资集团（以下简称集团公司）各项生产经营和建设任务顺利完成，根据中华人民共和国平安生产法、XX省平安生产条例等有关法律、法规、方法和集团公司平安生产管理方法的有关规定，特制定本方法。 第二条本方法适于本集团公司所属企业及其平安生产第一责任人和直接责任人（以下简称责任人）履行平安生产责任制情况的考核。 第三条考核领导机构为集团公司平安生产委员会，安委办具体组织实施。 第二章考核内容 第四条平安生产责任制考核的主要内容是。考核集团公司所属企业贯彻落实上级平安生产工作部署的情况和集团公司平安生产管理方法的落实情况;各项管理制度是否健全;平安根底工作开展情况;各项平安生产指标完成情况;所属各企业是否采取有效措施控制其隶属范围平安生产事故的发生;平安生产责任人是否履行平安生产职责。 第五条平安生产责任人履职考核的具体内容是： （一）平安生产责任人是否树立平安第一，预防为主的思想，认真落实平安生产责任制，确保平安生产; （二）贯彻执行国家、省等有关平安生产方针、政策、法规以及集团公司有关部署是否得力; （三）有无制定平安生产规划、目标; （四）有无建立平安生产鼓励和自我约束机制，形成人人关心平安生产的良好气氛; （五）有无组织平安生产检查，解决本企业平安生产重大问题，对重大事故隐患，是否采取严密的防范措施并实行整改; （六）有无建立健全平安生产档案; （七）有无组织制定并实施本单位的生产事故应急救援预案，及做好重大危险源管理和登记工作; （八）是否重视平安生产的宣传教育工作; （九）对本企业发生的事故，是否按规定及时上报并做好事故调查处理。 第三章考核方法 第六条考核采取分级考核方法。集团公司对所属企业实施考核。 第七条企业和责任人的考核，分自评考核和组织考核，坚持自评考核与组织考核相结合。 第八条自评考核每年一次。所属企业及责任人应认真总结本企业平安生产工作情况，对照考核细那么进行自评考核，填写自评考核表，于次年1月31日前，报集团公司安委办。 第九条集团公司安委办于次年2月底前，组织完成对被考核的企业和责任人自评考核表的初审工作，并报集团平安生产委员会审批。 第十条对企业及责任人的组织考核原那么上每年进行一次，也可视情况不定期考核，但对平安生产第一责任人的考核，任期内不得少于一次。 第十一条集团公司安委办提出年度组织考核方案，报经集团公司平安生产委员会同意后实施。考核组由集团有关领导及部门人员组成。 第十二条考核采取听、查、访、问、抽的方式进行。即听取平安工作汇报，查阅相关文字、数据材料、会议记录等;召开座谈会或询问有关问题，或抽查基层单位。通过以上工作，对照评分细那么逐项评分，提出评分意见上报集团公司平安生产委员会审定。 第十三条考核实行计分制，总分值20230分（企业和责任人具体考核细那么在年度平安生产责任制考核通知一起下发）。考核结果分四个等级：90分（含90分）以上为优秀，80分（含80分）至89分为良好，60至79分为合格，不满60分为不合格。考核评分时，单项扣分可至零，不计负分。 第十四条安委办在组织初步考核后，经评估程序和报集团公司平安生产委员会批准，将考核结果书面通知被考核企业和被考核责任人。 第四章奖惩方法 第十五条集团公司发文通报考核结果，并将其作为评价所属各企业和责任人工作业绩的一项重要内容及评先的依据。 第十六条对考核获得优秀、良好的企业及责任人，集团公司予以奖励，并按平安生产责任书有关规定予以兑现。 第十七条对考核为不合格的企业，集团公司予以通报批评，取消各类评先资格，并责令限期达标;考核为不合格的有关责任人不得评先受奖。凡因平安生产管理不善、措施不力而连续三年平安生产不达标的企业，将追究该企业主要领导责任。 第五章附那么 第十八条被考核的企业和负责人弄虚作假，提供假情况、假资料的，按有关规定给予行政或党纪处分。 第十九条考核人员滥用职权，徇私舞弊，弄虚作假的，按有关规定给予行政或党纪处分。 第二十条所属各企业应依据本方法制定其下属企业平安生产责任制考核实施方法，报集团公司安委办备案。 第二十一条本方法由集团公司平安生产委员会负责解释。 第二十二条本方法自公布之日起施行。 平安生产工作考核细那么三为进一步贯彻落实平安生产法，根据镇2023年平安生产目标责任状要求和继续深入贯彻落实全国平安生产年和我省平安生产责任落实年各项工作部署，结合我镇实际，特制定本细那么： 一、各单位、各部门高度重视平安生产工作（该项指标为2023分）。把平安生产纳入全年工作的重要议事日程，纳入经济开展的总体布局，同安排、同部署、同检查、同落实，纳入干部政绩业绩考核主要内容（2分）。完善平安监管主体责任，落实各单位、部门责任人负责制，分管领导一岗双责制及包保责任制，建立并完善平安生产责任制（3分）;每季度召开由主要负责人主持召开的平安生产工作会议，研究解决平安生产工作中存在的各种问题，及时作出部署安排，并形成记录，层层抓好落实（3分）;监督检查本单位、本部门落实平安生产责任主体，催促本单位、本部门与经营单位签订责任书，建立健全平安生产责任制并上墙（2分）。 二、建立重大危险源管理系统，落实监控和管理责任，深化平安生产专项整治（该项指标为25分）。召开会议部署，制定方案（3分）;检查催促经营单位落实平安隐患大检查、大整治主体责任，全面开展本单位、本部门自身平安隐患排查整改工作（4分）;加强监督检查，在搞好日常监督检查的同时，每个月对各本单位、本部门进行大检查、大整治，做到不走过场，不留盲区，不留死角（看记录）（6分）;掌握本辖区经营生产单位平安隐患整治情况、重大危险源情况并登记建台帐（4分）;建立事故平安隐患排查整改和危险源管理制度（4分）;及时上报平安隐患整改信息（4分）。 三、制定年度实施方案（该项指标为25分）。制定规划、实施方案（5分）;加强平安监管队伍建设，按要求建立监管机构，完善监管网络（5分）;加大平安生产根底建设专项经费投入（5分）;按规定建立各项工作制度、完善平安生产责任体系、根底工作台账及资料数据库建设（2023分）。 四、建立平安生产应急救援预案并进行应急演练（该项指标为8分）。完善应急救援预案，年内至少组织一次演练（4分）;催促经营生产单位建立完善应急预案并加强演练（2分）;高危行业和规模以上生产企业、医院、学校等较大公众聚集场所预案制定到达20230%（2分）。 五、认真做好平安生产方面的调度统计报表工作（该项指标为8分）。调查年内新增加企业（含招商企业）情况及时统计上报（2分）。发现有1户未上报新增企业（含招商企业）扣1分;对本区域内生产平安事故要严格执行国务院493号令，生产事故及时上报不迟报、漏报、瞒报（2分）;每月报送一份平安隐患大检查林整治统计表及一篇平安信息（4分）。 六、加强平安生产宣传教育和培训工作（20分）。认真组织安排部署平安生产宣传教育工作，采取各种形式宣传法律法规和平安生产常识、典型经验和先进事迹（要有宣传形式和具体典型）（6分）;要以平安生产年、责任落实年为主题，扎实有效地开展平安生产月活动（有方案、总结并完成上级部署任务）（8分）。加强培训教育工作，及时催促生产经营单位负责人、平安管理人员及特种作业人员进行培训，持证上岗率达20230%，并报镇登记建档（6分），发现上述1人无证上岗的扣1分。 七、平安生产三同时情况（4分）。认真排查本辖区内企业在新建、改建、扩建工程工程中未执行三同时制