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在半年度教育工作汇报会上的讲话 今天召开半年度教育工作汇报会，主要目的是学习贯彻市委市政府决策部署和全省设区市教育局长读书会精神，总结半年度工作，部署下阶段重点工作，进一步明确工作要求。刚才，各处室和直属单位负责人汇报了半年度工作成绩和下阶段工作要点，局班子成员分线总结和部署工作，干得出彩，讲得实在，可谓亮点纷呈、成果丰硕。疫情发生以来，全局同志用心用情用功夫、在岗在行在状态，全局上下铆足一股劲、拧成一股绳，实干苦干拼命干、加班加点成常态、夙兴夜寐无怨言，担当履职、尽心尽责，确保百万师生复学返校平稳有序，教育事业平稳发展，中高考顺利完成，公民同招刚性执行。在此，我代表局党委表示衷心感谢。 一、肯定半年度工作 受疫情等因素影响，今年的教育工作形势变得更复杂，全局上下抓防控、全市师生上网课、全系统动员保平安。关键时刻显担当。越是事不寻常，越要保持清醒头脑，越要担当履职尽责。上半年，在市委市政府坚强领导下，在省教育厅关心支持下，全市教育系统强化责任担当，积极主动作为，坚持稳中求进，实现“五稳”阶段性目标。 （一）教育教学平稳有序。全局上下总动员，建立健全市领导关心关注、各部门通力协作、教育系统担当履职的大统筹、大协作、大督导工作机制，扎扎实实开展线上教学，实之又实落实关爱措施，严之又严强化疫情防控，细之又细保障安全稳定，实现全市百万师生安全有序复学。 （二）补短提升稳中求进。今年以来，全系统克服疫情带来的不利影响，抢进度、赶时间、补损失,提请市委市政府出台《X教育现代化2035行动纲要》《加快推进X教育现代化实施方案（2020-2022年）》，1-7月份完成教育基建项目投资40.8亿元；完成治理城镇小区配套园15所，确定354所学校参与“互联网+义务教育”结对帮扶。 （三）深化改革稳扎稳打。围绕公民同招政策平稳落地、中高考改革和组考工作总体平稳有序、数字化政府转型升级、产教融合不断深化、推进温台职业教育一体化改革等方面工作，稳步推进，细化举措，取得阶段性工作成效。 （四）立德树人稳筑根基。我们坚持“五育并举”，认真实施立德铸魂工程，开展“垦荒精神立心”主题教育活动，出版《大陈岛垦荒精神》《X和合文化》两本地方教材，制定新时代学校思政理论课改革创新实施意见工作方案；加强体美劳教育，制定实施近视筛查及近视早期干预项目实施方案，广泛开展中小学“班级合唱节”活动，印发《中小学劳动教育活动实施方案》，召开劳动教育优秀研究成果推广会。 （五）党管队伍稳步推进。今年以来，我们聚焦人才引育，深化人事改革，强化党建引领，推进清廉教育，取得阶段性工作成效：遴选出16家名师名校长工作室，“走进经典”品牌在全市推广；新增35所公办高中参与职称自主评聘改革；组织开展半年度党建巡查，两个学校党组织、两名党员被市委通报表扬；召开教育系统党的建设暨“清廉学校”建设推进会，积极配合开展市委巡察整改回访和扶贫领域专项检查。 疫情之下半年度工作成绩来之不易，凝聚的是全市教育系统辛勤付出、不懈努力，充分体现了教育人的担当、硬气。这是我们实现“两战赢”目标的最大底气所在。在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到问题和短板，这里举例点一下：学前教育短板依然突出，随迁子女学校短板明显，初中教育教学质量有待进一步提升，高中整体办学水平与全省先进地市相比依然有较大差距，等等。 二、明确下半年工作重点 下半年，全局上下要聚焦主业主线，以“抢”的姿态、“争”的勇气,把疫情造成的损失抢回来，强化重点重抓、主业主抓，加快实施教育现代化推进工程、教育惠民服务工程、“五育并举”熔铸工程、强师兴教引领工程、党建引领发展工程等“五大工程”，努力实现疫情防控和事业发展“两战赢”。 （一）创建工作要抓牢。以创建省教育基本现代化县、全国义务教育优质均衡县、学前教育普及普惠县为主载体，全面实施《X教育现代化2035行动纲要》《X教育现代化2020-2022年行动计划》，切实发挥教育督导督政、督教、督学作用，指导黄岩区、三门县创建教育基本现代化县（区），全力支持天台创建全国义务教育优质均衡发展县、申报省首批学前教育普及普惠县。 （二）项目建设要抓实。抓项目就是抓投入，抓投入就是抓发展。要更加突出项目为王，用好政策“窗口期”，加强系统谋划，突出增量提质，推动项目尽快落地。一要聚焦规划强谋划。高质量编好教育事业发展“十四五”规划和市区中小学（幼儿园）校网布局规划，谋划一批大项目、好项目。在编制“十四五”规划时，谋划“X教育十四五”立体品质提升行动。二要聚焦项目抓进度。全面推进68亿项目投入建设，开工建设永宁中学、X一中艺术剧场项目，加快推进市直高校基建项目、三梅中学迁建工程和北大附中飞龙湖学校项目，有序推进X一中二期、黄二高改扩建等项目。三要聚焦短板促提升。高质量完成为民办实事项目，新建、改扩建67所二级以上标准幼儿园，扩建30所农村普惠性幼儿园，完成22所城镇小区配套幼儿园整治任务，义务教育标准化学校建设比例达96%。 （三）重要改革要抓深。一要全面实施初中崛起工程。实施“十四五”初中崛起行动、随迁子女学校转型升级行动，高质量完成教育脱贫攻坚工作。推进思想崛起、队伍崛起、名校崛起，强化向“课堂革命”要质量、向“招生改革”要质量、向“评价监测”要质量，向接轨先进要质量，推出一批标志性成果，创建一批“幸福学校”、优质联盟共同体，加快推进随迁子女学校转型升级。二要扎实推进温台职业教育一体化改革。积极对接省教育厅，主动联系温州市，按照教育部“起步成势、一年成式、两年成是、三年成事”的要求，李跃旗书记批示“务实抓好试点工作，力争形成一批可复制、可推广的经验做法，真正成为职教高地”，吴海平市长批示“抓好试点推进，务求创出经验”的精神，高起点、严要求做好试点工作。三要深化招生考试制度改革。确保公民同招政策全面落地，优化市区普通高中招生政策，适当调整农村学校、薄弱学校分配生政策。四要深化育人改革。推进“垦荒精神立心”，用足用好地方教材，大力提升思政理论课的针对性、有效性；坚决打好提升学生体质健康水平和降低青少年儿童近视率攻坚战，落实减负措施，进一步加强劳动教育；改革推进教育教学评价监测制度，建立健全基于全面质量观的区域教育质量动态监测体系和基于增值评价的学业质量评价体系。五要进一步深化数字化转型。推进教育领域“最多跑一次”不断延伸，重点抓好省级示范项目。 （四）队伍建设要抓好。一是局机关和直属单位要强素质、优服务、作表率。要按照重要窗口要求，展现担当，彰显作为。二是强化人才引进培育。开展教育领域急需紧缺人才（团队）引进认定工作，深入推进名师名校长名班主任工程和省级以上专家工作站建设，重点推进教师进修学校标准化、专业化建设。三是深化人事制度改革。切实做好35所公办普通高中高级职称评审权全面下放工作，深化新一轮县管校聘工作，探索建立市直学校人才发展指标体系。四是加强师德师风建设。对教师要严管厚爱。开展暑期在职教师违规补课专项整治活动，认真实施中小学教师师德考核负面清单制度。五是强化组织保障。夯实基层党建，做强“党建红”引领“教育蓝”品牌，做实教育基层党建，深入推进党支部书记“双带头人”建设工作，做细做实党员教师“先锋指数”考评，持续开展民办学校“双覆盖”集中攻坚专项行动。深化落实“四责协同”机制。扎实推进“清廉学校”建设，加快构建不想腐、不能腐、不敢腐的制度体系。 （五）校园安全要抓细。一要确保开学平稳有序。进一步强化底线思维，战疫情、防反弹，慎终如始落实好疫情常态化下的各项精密智控措施。要按照上半年疫情防控、开学返校的经验和机制（比如“健全九大机制”，即健全校园管控机制、身体异常学生处置机制、卫生生活习惯养成机制、体育锻炼和心理健康排查机制、常态化教育教学管理机制、分析研判机制、教育引导机制、应急保障机制；“六大硬核举措”，即“健康码”、测体温、血清核酸检测、系统错峰错时、班级固化管理、加强家校联动），狠抓关键环节、关键节点、关键人员（比如管好大小门，用好复学指导员和健康指导员两支队伍，细化开学演练、核算检测、应急处置等举措），压实压紧属地责任和主体责任，做到安全开学、有序开展教育教学。二要强化心理健康教育。认真抓好省厅“五个一”活动（即组织一次暖心家访、一次心理筛查、一次生命教育、一次谈心谈话、一次家长会），重视生命教育、心理健康教育，对心理异常学生及时进行辅导、干预、转介。三要加强防汛防台应急。要坚决贯彻落实习近平总书记就防汛防台救灾工作作出的一系列指示批示精神，突出以预防为主，落实工作举措，最大限度保护好教育系统生命和财产安全，确保安全度汛。四要突出安全教育和排查。加强防溺水宣传，常提醒常教育；利用暑期校园维修机会，加强消防、用电、建筑、危险品、食品等方面的安全隐患排查整改。 三、把握工作要求 要按照到事、到人、到时、到位的工作要求，实干苦干、稳中求进，全力完成全年工作目标。 （一）工作要到事，就是要盯牢目标抓落实。今年是全面建成小康社会的关键之年。一要对标全年工作目标和省市工作考核目标，盯紧“四张清单”，逐项分析、逐项落实，突出重点、聚焦短板、健全机制来抓实抓细。二要对标文明城市创建目标，抓好重点点位，补齐工作短板，做好台账资料。三要盯牢“幸福教育”“初中崛起”等新要求，主动谋划，积极推动，达成阶段性目标。 （二）工作要到人，就是要压紧责任抓落实。一分部署，九分落实。一要强化“责任意识”，主责主抓，扛起主责、抓好主业、当好主角，做到守土有责、守土负责、守土尽责。二要完善责任链条。落实责任捆绑，推动压力层层传导、任务件件落实。三要坚持以上率下，领导班子成员和处室（单位）负责人要当好“施工队长”，切实发挥好表率带头作用，认真履行“一岗双责”，确保分工的工作高标准高质量高效率推进好落实好。四要明确工作职责，将责任落实到每一个人，做到每一项工作、每一件事情、每一个项目都有明确的责任人、作战图、施工表，解决工作缺位、没有回声、责任落空问题。 （三）工作要到时，就是要提高效率抓落实。工作讲方法，办事讲效率。一要明确目标任务，增强时间紧迫感、效率感，制定分时分段分步工作举措，在规定时间节点完成规定任务。二要提高工作能力，掌握正确的适合自己的方法、规范和流程，时刻总结反思工作经验教训。要坚持重点重抓、难点狠抓、焦点速抓、亮点精抓、合力共抓，抓住全局性问题，找准关节点，选准突破口。三要强化统筹兼顾，把上级的原则要求变成具体化、特色化的措施办法，正确处理好“抓大事”与“抓小事”的关系、“有所为”与“有所不为”的关系、“抓重点”与“抓全局”的关系。四要坚持问题导向，瞄着问题去、追着问题走，强化直面问题的勇气、分析问题的智慧、解决问题的担当，避免因困难和问题影响工作进度、工作效率，确保在规定时间内解决问题。 （四）工作要到位，就是要突出效果抓落实。工作是否落实到位,成效是最好的检验标准。坚持效果导向，重点做到“四个坚持”。一要坚持攻坚破难，真刀真枪解决实际问题，以解决问题为发展突破口，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，做到把好事办好、把实事办实、把难事办成。二要坚持标本兼治，杜绝就事论事、急开治标“偏方”，透过现象抓本质，用系统意识、全局观念深挖根子，制定和施行立足当前又虑及长远的治本之策。三要坚持改革创新，进一步解放思想、更新观念、创新方法，以“钉钉子”精神，突破老观念、老办法、老规则，重实效、出实招、办实事,提升工作成效。四要坚持立足实际，在结合上下功夫，把上情和下情、外地经验和本地实际有效地结合起来。 8