2023年关于新形势下价格监测工作研究.docx

2023年关于新形势下价格监测工作争辩 价格监测是社会主义市场经济条件下政府行政管理的一项重要职能，是政府为调整经济运行和保持物价稳定，对市场进行的动态监测和预期预警工作，是政府把握价格形势、审时度势进行经济决策的工具。我们县级物价部门价格监测工作，主要是对重要商品和效劳价格的变动状况进行跟踪、采集、分析、猜想、公布的活动，并把采集到的相关信息准时上报到国家和省，为上级价格主管部门供应最根底、最精确     、最准时的监测数据。 当前随着市场经济的逐步完善，我国经济建设逐步步入一个新的历史性的进展时期，我国参加WTO以后，经济全球化趋势不断增加,市场不确定因素日益增多，近几年来消逝的局部农副产品，如绿豆、大蒜、鸡蛋等价格大幅度波动现象，暴露出市场自己存在的缺陷。因此，我们要充分发挥物价部门职能作用，努力保障市场供应，健全价格特殊波动预警和应急监测机制，加强价格监测工作根底建设，全面履行价格监测职能。关于新形势下如何做好价格监测工作，经过本人认真争辩和虚心请教，并结合我局价格监测实际工作，我觉得应当从以下几个方面开展工作： 一、领导重视，责任明确 物价是涉及千家万户敏感神经的问题，是涉及人民群众切身利益的问题，做好价格监测工作是保持物价稳定的根底。依据国家和省相关文件要求，行政事业性和经营效劳性收费已经逐步削减，多年的监督检查工作使乱收费现象也逐步削减，现在价格监测工作占到物价工作特殊重要的位置，为此，局领导必需高度重视这项工作，认真谋划，明确责任分工，乐观主动地落实各项措施。我们市物价监督管理局从2023年起就成立了价格监测中心，中心由一位主任和两名工作人员组成，常规工作由主管价格监测工作的副局长抓，重要工作由局长亲自抓。为了更好的开展工作，我局还为价格监测中心配备了台式三台、笔记本一台、 机和打印机各一台。 二、勤学敏思，增加素养 人员的素养是工作的关键，价格监测的目的，决不仅仅是上报数字，更重要的是要供应决策依据，要拿出有重量有说服力的分析文章，更好的效劳领导决策，要擅长动脑、勤于思考，在第一手资料的根底上学会分析、学会猜想，把事说透，把建议说精。要想做好价格监测工作，必需要开展岗位力量培训，以价格监测实务、价格和经济理论、数理统计学问等内容为重点，加强监测业务、法律法规、市场经济等学问的学习，不断增加做好新时期价格监测工作的力量和本领，具体要从两个方面为根底开头学习。 （一）价格监测历史沿革及国外价格监测 历史沿革：1984年全国价格系统依据国家管理价格的需要自上而下建立了价格业务统计报告制度,主要汇总统计各级价格主管部门政府管理的商品价风格整状况。2023年5月1日价格法实施，依据价格法其次十八条规定，我国从2023年开头逐步建立了重要商品和效劳价格监测报告制度。2023年国家根本完成了由原价格信息中心向价格监测中心工作职能的转变和过渡。国家进展改革委价格监测中心是经中心机构编制委员会办公室批准成立，国家进展改革委直属的全额财政拨款事业单位。省级也由原价格信息中心更名为价格监测中心。局部地级市监测机构也于2023年左右成立。 国外监测：市场经济兴旺国家人绝大多数商品和效劳价格主要通过市场竞争形成，很多国家政府部门都设置特地机构，监测分析价格总水平变化，调查把握一些重要商品市场价格变动状况，据以实施宏观调控和市场导向信息。如美国联邦政府劳工部消费局定期向社会公布主要商品价格，监督零售商实行明码标价、质价相符，并对违法行为进行惩罚。同时，劳工部统计局负责调查指数，农业部负责监测农产品价格。德国的市场价格信息调查体系主要由联邦政府统计局、农业部、经济部等有关部门和社会中介组织构成，数据的采集、统计有法律法规作保障。日本政府格外重视对市场价格的调查监测，主要通过通产省、农林水产省进行跟踪调查和监视。澳大利亚政府特殊重视价风格查工作，建立了一套完整的市场价格监测和信息体系，主要由统计部门、农业部门和专业协会、社会中介组织构成。法国政府对同学食堂等实行价格管制和干预，格外重视价格监测工作，由法国经济统计争辩所负责，按月公布全国消费价格指数和巴黎地区302种商品零售价格，法国农业部在28个主要批发市场都设立特地监测办公室。 （二）价格监测的法规制度体系 1、一条法律：2023年5月1日实施的中华人民共和国价格法其次十八条规定，为适应价风格控和管理的需要，政府价格主管部门应当建立价格监测制度，对重要商品、效劳价格的变动进行监测。 2、两个规章：（1）价格监测规定（国家发改委第1号令），自2023年6月1日起实施。（2）省价格监测方法2023年省政府第1号令。 3、两二个制度：2023年国家发改委印发了价格特殊波动监测预警制度，2023年国家发改委印发了价格特殊波动预警和应急监测工作实施方法 4、三个实施标准：为了夯实价格监测工作根底，提高监测水平，国家发改委还先后印发了价格监测质量管理暂行方法和价格监测质量监督考核方法；我省也依据工作实际，印发了省重要商品价格监测与信息报送考核评比暂行方法。 三、增加责任，健全制度 价格监测工作，看似事小，责任重大，假设我们每个县级差一点觉得没什么，汇总到国家那里就会差异特殊大，就会给国家重要调控和决策造成影响。每天与数据打交道，清苦孤独     ，工作过程求人，工作结果效劳决策，没有一种甘于奉献的精神是做不好的，忠于职守，埋头苦干，甘于奉献是价格监测战线的一种精神。要想做好价格监测工作，必需进一步提高监测人员的岗位责任心和职业敏锐性；建立健全价格监测工作赏罚机制，提高工作的乐观性，设立价格监测专项经费，我局每年都要在省局下拨的经费外，自筹资金进行补贴，保证了全市价格监测工作经费和先进监测点、先进人员嘉奖经费的支出。 四、创新方法，扎实工作 （一）认真做好常规价格监测工作 我们依据“实地采价、认真汇总、严格审核、按时上报〞的要求，实行价格监测数据上报“三审〞制度，上报的数据做到了真实精确     ，建立采价台帐，定期绘制价格波动示意图，便于更好的分析数据，为国家宏观调控和价格管理供应依据。 （二）发动社会力量，齐抓共管 价格监测工作量比较大，光靠我们几个工作人员是不够的，要充分发挥社会力量关心我们共同完成工作。我们局在细心布置监测点的同时，发动退休的老年同志对市场价格进行采集，她们在各大超市和集贸市场购置主副食品的同时顺便就可以对各种商品进行采价，并定期组织监测点和采价人员进行学习培训，为了调动乐观性，每年对这些人员也要赐予确定的物质嘉奖。 （三）加大价格宣扬力度，充分发挥价格监测引导市场预期、稳定市场物价的作用 我局在大力开展价格监测工作的同时，定期或不定期通过价格信息的方式，准时向社会市场供求和价格信息，尤其是通过价格信息网这个平台，定期公布主要涉民商品价格（包括9大类29个品种），引导社会各界理性对待市场价格变化，稳定群众消费预期。例如：今年5月末6月初，我局价格监测中心准时监测到我市鸡蛋价格小幅度持续上涨。分析缘由，除饲养蛋鸡本钱小幅度增加以外，主要是由于随着传统节日端午节的接近，近期南方强降雨天气不但影响鸡蛋产量，很多南方蛋商转到北方收购鸡蛋，致使北方鸡蛋行情走俏。我局了解到这种状况准时信息，说明临时涨价缘由，并引导鸡蛋批发和零售企业乐观组织货源，通过我们反响快速的工作，使我市鸡蛋供应充分，价格相对稳定。 （四）价格监测工作与价格效劳相结合，促进“三农〞健康进展 我们把价格监测效劳“三农〞进展与履行价格监测职能、提高监测部门创新力量相结合，乐观探究价格监测信息效劳机制。 1、发挥价格信息的引导作用，促使农业经济效益的提升。适时组织农产品信息，推动农夫向市场要效益、向规模要效益、向特色要效益。近几年，我们始终开展玉米价格监测工作，准时向农夫通报粮食种植面积、产量本钱及市场价格。针对今年玉米种子价格较高的现象，我们准时开展玉米良种专项调查，快速摸清我市玉米良种经销状况和价高缘由，准时通过新闻媒体通报了良种及价格，为农夫增产增收供应切实可行的价格依据。2023年初以来生猪养殖和销售价格消逝低迷，我们准时开展生猪养殖效益及市场前景的调查，查明生猪养殖面临的价格低、疫病多、本钱高的问题，客观地分析猜想生猪价格将有所反弹，形成了关于市生猪生产状况的调查报告。同时，我们以农产品信息效劳为载体，连续免费向全市种养殖大户、农夫经纪人、农副产品加工企业供应政策导向、市场供应、价格行情等方面的信息效劳，取得了较好的社会效益和经济效益。 2、发挥价格信息的预警作用，维护农村价格总水平的稳定。近几年农村价格总水平整体是平稳的，但是也存在着结构性和季节性波动，我们准时调查涉农收费异动状况，适时发挥猜想预警的作用。今年春节前后，受天气寒冷和节日消费的双重影响，我市蔬菜价格消逝较大幅度上涨，我们认真组织开展了价格监测工作，查明价格上涨缘由，分析并提出合理化建议，我们形成了市物价局面对“三农〞加强农产品价格信息效劳的调研报告。同时，针对居民生活必需品的市场供应及价格走势状况，我们通过电视滚动字幕连续播发，建议党委、政府通过多种方式来稳定市场价格。 3、明确监测方向，拓宽监测内容。一要加强高附加值农产品价格监测。二要加强对农业生产资料的价格监测，准时反映价格水平和供储状况，防止在农资消费集中期，消逝价格特殊波动等状况；三要加强农夫生产生活必需品的价格监测，关注教育、医疗等涉及到农村进展的重要收费项目，关注水、电、气等关系到农夫生活的重要价格，以常规监测报表、市场价格分析、涉农收费调查等为主要手段，准时形成有关涉农收费信息，从而标准涉农收费环境。 4、创新效劳方式，发挥价格监测效劳的作用。一要突出广泛性，拓宽信息渠道。发挥新闻媒介现代化传播途径的作用，也要充分利用好物价固有的阵地，利用好价格信息网、各种公示栏（板），扩大信息简报的范围，要多方式、多途径地价格相关信息；二要突出针对性，分类组织农夫、个体工商户、消费者需要的信息。要重点依据农夫致富的渠道、农业产业链的特点分类组织农夫需要的信息，切实做好信息效劳工作；三要突出前瞻性，不断觉察新的热点信息。我市正处于农业进展的加速期，对于农业产业化进展，党委、政府领导高度重视，很多农夫收入主要来源于进展个体私营经济、种植特色经济作物、到当地企业从事劳务等，要留意收集这方面热点信息，发挥正确的引导作用。 （五）进一步完善价格监测应急和预警机制，乐观应对突发大事 通过价格监测应急和预警机制的进一步完善，亲热关注粮、油、肉、蛋、奶等生活必需品及重要生产资料的生产供应和价格走势，觉察有价格特殊波动的商品准时上报和处理。例如：2023年3月我局监测到受日本地震后谣言影响，我市食盐价格突然大幅度上涨并消逝集中抢购现象，我局马上启动应急预案，准时实行“加大宣扬、部门联动、保证供应、价格检查〞四项措施，乐观应对这次突发大事，当日在电视台重要时段连续播发滚动字幕和公告，全局35名干部全员出动，深化城乡盐业市场开展价格巡查，对4家违价食盐零售网点进行了惩罚，收缴罚没款1.28万元，从而保障了我市城乡食用盐市场供应和价格平稳。 （六）加强调查争辩，增加分析猜想力量 价格监测工作要做到深化了解，分析透彻。一是在完成定期上报监测数据的同时，价格监测工作人员认真做好价格巡察制度，不惜牺牲休息时间，在节假日前后以及市场价格波动过于频繁期间时时开展价格巡查工作，对一些群众比较关心的商品价格、变动较为频繁的商品价格、重要商品及效劳价格进行实地查看，讯问缘由，开展调查。二是在加强市场监测的同时，加大对价格变动幅度、缘由以及变化趋势的分析力度，准时推出每月一期的市价格监测分析简报，对可能引起市场价格波动的倾向性、苗头性