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2023
县政府
采购
招标
工作经验
材料
县政府采购招标工作经验材料范文
县委、县政府认真贯彻落实科学开展观,紧密联系实际,对招投标工作进行了大刀阔斧的改革,探索出一条招投标市场健康开展之路。两年来,共办结招标采购工程738批,标的额5.63亿元,节约资金1.64亿元,节资率20.5%,节约资金相当于该县2022年全年财政收入。更为可喜的是两年来未发生一起由于招投标而产生的腐败案件,为建立良好的经济社会开展环境、政治生态环境奠定了坚实根底。今年8月中旬,中纪委、监察部有关领导专门听取该县招投标工作汇报,充分肯定该县的做法和取得的成绩,并将向全国推介。
一、整合监管职能,建立统一高效的监管体系
该县成立由县主要领导人为主任,有关部门为成员单位的招投标市场监督管理委员会,将分散在各部门的招投标监督职能整合集中赋予管委会行使,负责对全县招投标工作的领导和决策;管委会下设办公室,具体负责全县招投标市场监管工作,建立起统一高效的招投标市场监管体系,创新了招投标管理制度。
二、整合各类市场资源,建立统一开放的交易平台
该县将有关部门的政府采购、建设工程招标、土地交易、产权交易等有形市场集中整合,建立县招投标中心,具体承办招投标交易效劳工作,规定所有到达限额的业务,全部纳入县招投标中心进行交易;招标信息统一发布,市场规那么统一透明,市场效劳统一标准。
三、创新管理制度,标准细节提前预防
为解决围标串标顽症,该县有针对性地设立报名“一卡通〞制度。采用投标人互相隔离的方式,保证投标企业信息保密,防止投标人相互串联,降低围标串标的几率。同时实行“资格后审〞的方式,把资格审查放在评标前进行,在开标的同时,由评委专家对投标人的资格进行审查,审查合格的企业才能进入投标文件的技术标、商务标评审,有效防止了资格预审阶段投标人串标的可能性。
四、坚持有效最低价原那么,破解恶意低价抢标
该县坚持“政府宏观调控、企业自主报价、市场形成价格〞的定价原那么,全面执行有效最低价中标方法。研究开发了技术标、商务标合二为一的电子评审系统,对投标企业报价和招标工程的分局部项工程量清单价实行全面考核。评审系统对考核项实行分级分类管理,按造价比重量化考评,采用组距划分组别,通过数据统计、分析和比对,辅助评委专家判定各投标报价的合理性、有效性。此举旨在引导企业理性报价,有效遏制恶意低价抢标,使企业以自身实力和本钱核算为根底量力而行,协助评委准确判定企业报价,确保评审过程和结果公平公正。
五、加强诚信体系建设,实行招投标过程全程监管
该县推行投标企业资信等级考评及市场准入方法,对参与招投标的投标人,划分为a、b、c、d四个等级进行管理。对有围标、串标的,出现工程质量事故的,无故拖延开竣工工期的,采取行贿等不正当竞争手段的投标企业,实行“一票否决〞,直接降为d级投标企业,列入资信“黑名单〞,在一定限期内不得进入XX县区招投标市场。今年以来,该县依照投标企业等级考评及市场准入方法,先后对5家违法违规企业进行处分,有力地净化了市场环境。
该县县委、县政府还出台了XX县区建设工程标后管理暂行规定,要求县招管办与有关单位建立职能协调机制,对办结的招标工程进行标后跟踪管理,推行360度信息反响收集系统,建立标后工程进展情况登记台帐,定期发布橙色、黄色、红色预警巡查通报,积极推进和完善招投标市场与施工现场“两场联动〞机制,实行招投标和工程建设全程监管。
六、强化行政监督,杜绝领导非法干预招投标活动
为防止领导利用职权或职务上的影响,非法干预和插手招投标活动,县委、县政府出台相关文件,规定包括县四大班子领导在内,一律不能干预招投标工程或支持、默许亲属参与;四大班子主要领导的直系、旁系亲属,不得参与县域内的工程招投标;各乡镇(区)XX县区直单位主要负责人的直系、旁系亲属,不得参与任职地或本单位的工程招投标。纪检监察部门狠抓规定落实,强化行政监督,如发现违规情况,将直接给予开除党籍,开除公职处分,触犯法律构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。这些规定出台以来,未发生一起领导非法干预招投标活动案例,有效地保证招投标市场风清气正。
省委常委、纪检委书记刘春良同志十分重视“长丰现象〞,于202223年9月9日为安徽信息要情专报第378期做出重要批示,要求“注意总结XX县区的改革经验,待下一步全面展开工程建设领域突出问题专项治理工作时,在全省予以推广〞。
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