2023年城管局年度工作总结和明年工作思路.docx

城管局年度工作总结和明年工作思路 今年，市城管局在市委市政府的正确领导下，深入贯彻落实党的十八大精神，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，以打造中国最干净、最美丽、最有序的城市为目标，凝聚力量，团结拼搏，全面提升城市管理质量和效益，各项工作取得了显著成绩。 一、今年的主要工作 （一）以绿化提升工作为重点，城市生态文明建设取得新开展。认真贯彻落实新一轮广东绿化大行动，根据美丽深圳绿化提升行开工作方案及XX市贯彻落实广东绿化大行动十项措施，制定印发了美丽深圳绿化提升行动任务分解表和今年XX市城市绿化重点工作任务，全市投入资金近25亿元用于绿化提升建设，全面推进城市园林绿化高端化精品水平。一是超方案完成道路绿化提升任务。全年方案改造提升重点道路绿化30条，各区大力开展道路绿化改造提升，实际完成137条（含新建）。二是超方案完成公园绿化提升任务。年度方案全市新建、改造提升公园50个，各区实际新建28个，改造提升52个。市民期待已久的深圳大鹏半岛国家地质公园正式开园，同时地质公园博物馆也正式向社会公众免费开放。保护、建设等工作获得国土资源部“全国一流〞及省国土资源厅“全省第一〞的高度评价和充分肯定。三是超方案完成立体绿化提升任务。年度方案提升人行天桥30处，立交桥20处，屋顶绿化2023处，各区实际完成人行天桥改造46处，立交桥改造21处，屋顶绿化示范工程26个。四是积极推动生态景观林带建设。今年全市方案完成总建设里程为121.1公里、建设面积为32878亩的生态景观林带建设任务。全市实际完成124.96公里、35642亩生态景观林带建设工作。五是大力开展义务植树等绿化活动。据统计，截至目前，全市直接参加义务植树2.37万人次，植树8.2023万株，按劳动量折算、缴纳绿化费、认种认养等综合折算全市共参加义务植树57.48万人次，植树20231.49万株，收缴绿化费约93.68万元。另外，今年有37家企业通过市绿色基金会捐资37万元。 （二）以垃圾减量分类工作为重点，环卫爱卫管理效能再获新提升。一是全力推行垃圾源头减量化、综合利用资源化。圆满完成全市527个垃圾减量分类示范单位（小区）创立的民生实事任务，因地制宜探索实施“专人督导集中投放〞、“低碳办公绿色就餐〞等多种试点模式。专题举办零废弃体验季、分类时代童话剧等寓教于乐的宣传活动，普及推广减量分类理念和知识，试点小区居民知晓率90%、参与率50%；初步建立分类收集运输处理系统，新增厨余垃圾处理能力186.1吨/日。各区通过招标、招募确定了餐厨垃圾收运处理特许经营企业，推进餐厨垃圾处理设施建设，组织开展统一收运处理专项执法，全市废弃食用油脂收集率41.5%。二是高标准推进大型环卫设施建设管理。老虎坑垃圾燃烧厂二期3000吨/日顺利投产，坪地红花岭填埋场完成升级改造，全市生活垃圾无害化处理率提高至98.3%，垃圾燃烧处理率56%，病死禽畜无害化处理率20230%，垃圾处理收费率94%，均居全国前列。加快推进全市12座余泥渣土受纳场建设工作，总库容超1亿立方米，部九窝受纳场一期封场、二期启用，实行高效市场化运营管理。新屋围受纳场进行国内首例建设、运营、综合利用一体化管理主体招标。三是稳步提升环卫一体化管理水平。出台XX市建筑废弃物运输与处置管理方法，参与建立并组织实施“两牌两证〞、信息互通平台和不良行为记录等新制度，重拳打击余泥渣土偷排乱倒、撒漏扬尘等，应急清理量下降30.6%；开展“美丽社区，环卫先行〞城中村专项清洁活动，全市确立2023个区级环卫保洁示范带和53个街道示范片。四是稳固卫生创立成果。今年全市新创立省级卫生村12个，市级卫生村11个，目前省级卫生村的创立数量已达214个，市级卫生村创立数量已达316个。同时，完成了对我市获得省（市）卫生村（社区）称号满3年以上的270个村（社区）进行全面复查。各区（XX县区）和市爱卫会各委员单位开展病媒生物防控、环卫设施专项整治和积存垃圾清理等重点工作，共组织人员48680人次，开展688场次清洁活动，清理绿化带积存垃圾7775处共2065吨。整治卫生死角11638处1222291平方米，处理蚊蝇孳生地20354处60236平方米，整治公共厕所852座，投放除“四害〞药物共计98266公斤，灭蟑毒饵12023478盒，灭鼠1842023只，确保了春季没有重大的病媒生物传染病等疫情发生和流行。 （三）以加快立法工作为重点，法制建设与综合执法工作成效明显。一是积极推进城管立法，法制建设工作稳步开展。今年公布实施了深圳经济特区城市管理综合执法条例、XX市公共厕所管理方法和XX市户外广告管理方法等法规，同时积极推进深圳经济特区城市管理综合执法条例配套规章的制定。XX市综合执法公众评议方法、XX市城市管理执法标准操作指引、XX市城市管理综合执法联动协作机制实施方法等规章已进入征求意见和修改完善阶段。组织草拟了园林绿化、病媒生物防控等条例，以及城市生活垃圾减量分类、城市照明等管理方法，为进一步标准城市管理业务工作提供法律依据和保障。二是积极探索社会管理模式，执法方式机制根本形成。研究上报了进一步加强新形势下城市综合执法工作的意见，积极探索建立公安城管协同执法分级响应机制，推动理顺街道城管执法和规划土地监察管理体制，完善城市综合执法体系；积极推行社会参与城市管理机制。出台了关于社会组织参与市容秩序辅助管理假设干指导意见及其配套的系列标准性文件，标准和完善了城市管理社会化运作机制，形成了“政府主导、企业协同、公众参与、多元共治〞的社会管理新模式。三是认真开展各类专项整治，综合执法效能得到新提升。开展严厉打击行政违法行为、清理整治城市脏、乱、差等一系列专项行动，有效提升了综合执法效能。严厉查处私宰行为，开展联合执法行动1835次，查处及撤除非法养殖、私宰点357个，没收非法屠宰猪2865头。清拆乱搭建5702处、面积约120万平方米；开展乱摆卖及销售黑点大整治，共清理整治乱摆卖619206宗，查处售卖黑煤气窝点574处，依法没收黑煤气6256瓶；狠抓余泥渣土运管专项整治，查处泥头车违法行为3565宗。 （四）以市容环境综合考核为重点，市容秩序常态化长效化水平有新提高。一是继续全面推进市容环境综合考核。进一步完善考核实施方案，初步建立了区、街道、社区城管工作长效机制。总结推广了莲花街道、龙城街道的管理经验，形成基层管理新模式，促进了城市管理工作常态化、长效化、精细化的形成，提升了市容环境整体水平。二是户外广告审批进一步标准。修订公布了XX市户外广告管理方法，有序调整下放相关户外广告管理事权，根本确立责权明晰的市、区户外广告管理体系。修订出台了XX市户外广告设置指引，科学优化依法行政许可流程，全市户外广告设施设置整体标准品质再一次提高。根本编制完成XX市户外立柱广告设置规划并进入社会公示征求意见阶段。收回立柱广告21块，成功拍卖深南路5块立柱，上缴财政7160万，标志我市率先在全国开创了公共用地立柱广告取消审批、全面实现有偿拍卖的先河。开展并完成口岸范围、t3航站楼户外广告优化工程，打造我市窗口门户地段一道靓丽的户外广告风景线。全力协调各区、各部门户外公益广揭发布工作，今年共发布24个主题批次的公益广告（立柱65块，电子屏20230块），发布面积3.5万平方米。积极创立户外led电子显示屏发布应急信息的相关机制，为广阔市民及时提供户外防灾减灾应急信息。三是进一步实施行政审批制度改革。优化审批工作流程，下放5项行政审批事项，新承接3项省政府下放的行政审批事项；压缩了5项审批事项和7项效劳事项的审批时间；全局32项行政审批和效劳事项中，有25项做出了下放、压缩、精简改革。同时，完成局域网办事窗口建设，全年受理各类业务共21659件，处理来电来访咨询9000人次，有效投诉为零。 （五）以落实低碳节能为重点，城市照明建设管理日益完善。一是稳固深化路灯设施维护市场化。在盐田路灯设施维护市场化试点的根底上，实施了龙华片区路灯设施维护市场化及路灯高压设施市场化工作。不断完善监管方法，为明年路灯维护业务全面推向市场打下良好根底。二是积极推进led路灯节能改造。按照XX市推广应用led照明产品实施方案要求，将路灯改造工作列入民生实事，克服困难，主动协调相关部门，全面完成改造led路灯4万盏。三是全面落实景观照明信息化管理。建立了XX市城市景观照明地图册，对中心区、深南大道、滨海沿线等景观照明设施分类编码标注，编绘完成XX市区约450栋楼宇信息地图，筹划制定XX市城市景观楼宇电子信息“户口本〞。 （六）以开展群众路线教育实践活动为重点，党员干部队伍整体素质再有新增强。一是常抓学习教育，将学习教育贯彻实践活动始终。通过多种学习教育方式，长抓不懈，党员干部队伍整体政治修养和思想作风得到明显增强。活动期间，全局系统共组织集中学习培训174次、局主要领导及局属单位主要领导开展讲学38场、领导干部民生体验日活动225人次、发放学习资料4202册。二是广泛听取意见，打好教育实践活动根底。坚持开门搞活动，广开言路找问题，通过广泛深入征求群众意见建议，为对照检查、开展批评和解决问题打下扎实根底。共召开征求意见座谈会67场，发放并收回调查问卷232023份。三是深入查摆问题，敢于揭短亮丑，批评诚恳深刻。通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，深入查摆班子及个人在“四风〞方面的问题共86个，其中领导班子12个、班子成员74个。局属各单位共查摆梳理“四风〞方面的突出问题178个，提出整改措施123条。局党委班子召开了高质量专题民主生活会，相互提出意见建议57条，实打实地相互打气、相互鼓励、相互促进。四是突出解决民生实事，整改落实取得明显成效。以深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神为主线，坚持学习教育和整改落实两手抓，推动干部队伍在党性修养、工作作风、效率质量上实现新的提升，大力加强班子建设、作风建设、制度建设和廉政建设，突出抓好文山会海、公务接待、办公用房、检查评比和窗口效劳等5项专项整治，整改落实取得了实际成果。五是有效推进反对“四风〞、转变作风常态化长效化。紧紧围绕“四风〞问题和整改具体措施，组织对现行管理制度进行全面梳理，统筹做好制度的“废、改、立〞工作。全局系统共废止制度14项、方案新建制度94项、已完成新建制度77项、修订完善制度142项，其中全局层面废止制度5项、方案新建制度35项、已完成新建制度14项、修订完善制度9项。 （七）以落实组织人事管理制度为重点，领导班子和队伍建设再上新台阶。一是积极抓好党组织建设和党员管理工作。抓好党组织换届和开展党员工作，新成立基层党组织1个，局系统共有7个党组织顺利完成换届选举或委员补选工作，开展党员4名。二是严格落实党风廉政建设责任制。严格执行中央八项规定，积极开展整治庸、懒、散、奢等活动，切实转变工作作风；认真抓好纪律教育，加强干部监督管理，党风廉政建设取得新成效，全年没有发生党员干部违法违纪案件。三是不断加强机构编制管理和干部人事制度建设。组织开展人力资源综合性调研，建立健全人力资源系列管理制度；加强机构人员编制管理，新成立垃圾减量分类管理中心正处级事业单位。加大干部选拔交流力度，全年选拔交流干部20名。五是加强干部培训工作。全年组织赴港业务培训，井冈山和延安干部培训，处科级干部中山大学培训，新入职人员培训，人事干部培训等各类培训班19期，参加人数共1683人次，进一步增强干部队伍整体素质。六是积极抓好综治维稳、对口帮扶和工青妇等工作。组织开展平安公园创立行动，落实综治维稳责任；做好对口帮扶工作，局系统筹集募捐对口扶贫资金128万元；充分发挥工青妇战斗堡垒作用，局团委被评为2023－今年度市级优秀团组织。 （八）统筹兼顾全面推进，其他各项工作取得新成效。一是抓好森林防火工作。严格执行森林防火领导负责制，全面展开森林防火培训，全年受训人数达800多人次。截止目前，没有发生重特大森林火灾和人员伤亡事故，确保