2023年我国建筑工程成本控制存在问题的原因及对策.doc

：改革开放后，随着社会主义市场经济体制的逐步完善，本钱控制方法在我国取得了很大的开展，但是很多建筑企业依然采用传统项目管理模式，这种管理模式有许多缺乏之处。本文分析我国建筑工程本钱控制存在问题的现状和原因，最后提出相关对策。 关键词：建筑工程 本钱控制 对策         1 建筑工程项目施工本钱控制的现状分析         1.1 控制本钱缺乏长期性和战略性         1.1.1 重结果，轻监控 本钱控制战略既应重视过程监控，也应要重视结果，因为结果是过程监控的最终体现，两者不可有所偏倚。但是，目前我国大多数建筑施工企业只是重视最终的本钱控制目标是否到达，轻视甚至根本不考虑控制过程如何实施，如何对其进行有效监控。如果没有过程监控，项目整个施工过程中得到的有益经验就不能得到有效的总结和推广，项目执行过程中出现的问题及其解决方法也得不到很好的总结和吸收，这样的做法对以后的本钱控制管理根本没有任何作用。         1.1.2 重制定，轻执行 建筑类企业一般都比拟重视本钱控制战略的制定，这一方面是为了满足企业管理程序与形式的要求，另一方面本钱费用控制战略对费用的控制也确实有一定程度的指导作用。但是，本钱控制战略重在执行，优秀的本钱控制战略如果不能得到切实有效的实施，也只是一纸空文。         1.2 本钱控制方法不科学合理 在传统的项目本钱控制中存在着一种现象十分严重，即经济分析与技术分析脱节。长期以来，投标报价没有把组织设计考虑进去，并且不重视不同技术方案的技术经济评估，不考虑施工方案，因此使项目本钱管理失掉了技术支撑。同时，在传统的本钱管理模式中，在制定项目报价时，都是依据政府提供的各种取费系数和市场价格来计算，但是政府提高的各种取费系数是否准确，是否需要调整报价人员并不关心，因此使报价往往忽略市场因素，缺乏竞争力，在竞争剧烈的市场经济环境下这种模式必然被淘汰。         1.3 本钱控制制度存在漏洞 在社会主义市场经济中，建筑施工企业正常运行的根本条件有两个：制度和文化。制度建设是根本，文化建设是有益补充。目前，我国类建筑施工企业都普遍存在这样三个问题问题：         1.3.1 本钱控制制度建设不到位，制度不完善；         1.3.2 制定项目本钱控制制度时考虑不全面，没有包含本钱控制的各个方面；         1.3.3 考虑制度内容时只是从如何标准本钱控制行为的角度出发，很少考虑甚至不考虑本钱控制制度的可行性。         2 建筑项目本钱控制存在问题的原因分析         2.1 尚未形成合理的本钱控制体系 根据经济责任制的要求，目标本钱要得到有效控制，必须坚持责权利三者相结合的原那么。项目经理在整个本钱控制体系中享有崇高的权力，但同时对项目本钱和项目效益也负有很大的责任，只有在享有权力的同时赋予一定的责任，才能更好完成自己应承当的责任。此外，项目经理要定期对各部门员工在本钱控制中的表现与业绩进行检查和考评，把员工业绩与工资、奖金挂钩，做到奖罚清楚。但是，目前建筑企业的项目本钱控制体系还不完善，没有把责、权、利三者很好的结合起来，仅仅依靠项目经理和财务管理人员对本钱进行控制，其他员工都缺乏项目本钱控制的意识和责任[28]。其实，本钱控制本身对每个员工来说既是一种权力也是一种义务，在本钱控制过程中，各个部门领导和员工都认真履行自己所承当的责任。         2.2 缺乏全过程的本钱控制         2.2.1 管理控制程序施工企业应当建立项目施工本钱管理的评审程序和评审组织，评审组织根据评审程序，定期检查本钱控制人员在本钱管理过程中的管理行为是否按照已建立的评审程序和方法进行；如果在检查过程中发现问题，要及时分析并采取有效措施纠正错误。         2.2.2 指标控制程序施工企业应当确定施工项目本钱目标及月度本钱目标，搜集项目本钱信息，监控本钱形成过程，同时要分析偏差原因，到底是客观原因还是人为之故，及时制定对策并予以纠正，保证项目本钱没有超出预算。用本钱指标考核管理行为，用管理行为来保证本钱指标。 3 建筑工程施工项目本钱控制的对策分析         3.1 建立健全控制制度 本钱费用管理是由本钱预测、决策、预算、核算、控制、分析与考评等环节组成。在项目施工过程中，如果本钱出现偏差，通过对其进行分析和评价，把本钱控制与项目实施、技术及经营管理各方面结合起来进行综合系统分析，就能清楚了解项目本钱发生偏差的原因。在此根底之上，总结本钱控制方面各种经验和教训，逐步掌握本钱变化的规律，为管理者正确做出本钱决策，制定确实可行的本钱控制措施提供参考，到达有效控制项目本钱、提高经济效益的目的。因而，必须构建完善的建筑施工项目本钱控制分析评价制度、预算制度和超预算审批制度，并且要建立基于实际工作量的分析与评价体系；同时要加强施工项目本钱控制意识的培训。         3.2 制定成套系统的定额管理工作 定额是指在项目实施过程中，在一定生产技术水平，人力、物力和财力的消耗所应到达的数量限额。定额管理是本钱控制根底工作的核心，但在建筑项目施工管理过程中，许多员工甚至是部门领导对定额管理认识缺乏，不重视定额管理和内部定额的制定。在日常工作中，项目管理者在对外劳务分包中定价不合理，没有认清定额管理工作是本钱控制的重要环节和关键工程，从而影响本钱控制的目标。完备定额管理工作，对于项目部甚至真个施工企业来说都是至关重要的。         3.3 强化施工本钱的过程控制 本钱管理制度和过程控制制度是标准建筑企业施工项目本钱费用发生行为和进行有效过程控制的根底。根据施工项目的整体流程和本钱费用的形成过程，把本钱费用以责任本钱的形式分解落实到各个部门，然后建立责权匹配的本钱费用责任制，这是强化本钱费用过程控制的组织结构与程序保证。在本钱费用过程控制过程中，施工企业同样应注重对人工费、材料费和施工机械使用费的控制，其中，材料费的控制主要包括对材料数量和单价的控制。同时，还需要加强企业内部控制，因为有效的内部控制是防止员工徇私舞弊，提高项目资金利用率、回避风险和实现项目目标的重要手段。         3.4 加强工程变更后期的本钱控制 原本钱方案指标是本钱控制的依据，但在项目实际施工过程中项目方案本钱经常会发生变动。在项目施工过程中工程经常发生变化，它是不以人的意志为转移的，工程变更必然会导致到施工单位和施工方法随之改变，从而也必然会造成项目本钱费用的变动。在项目实施过程中，项目总工、项目技术人员和安全质量检查人员应认真核实施工图纸，精确掌握项目施工的每个环节，如有变动，必须广泛收集原始数据提供变更依据和提出设计变更理由；施工单位要邀请项目设计人员、监理和顾客代表到施工现场勘察，如果在施工过程中出现的突发状况，需要采取紧急处理措施的，必须由监理、设计人员和业主代表一起讨论，集思广益做出最终决定，同时要记录会议纪要；施工单位要按合同条款和业主的要求编制设计变更资料，资料内容要齐全，装订要工整美观，并按规定报送有关各方；最后，要切实抓好变更设计的关键环节，确保变更设计方案能够顺利实施。