2023年副县长安全生产会议致辞.docx

副县长平安生产会议讲话 副县长平安生产会议讲话 （一）： 同志们： 今天召开这次国庆节全县平安生产保障专题工作会议，是县政府研究决定召开的一次重要会议，也是一个特殊的会议，意义重大。刚刚xx同志传达省政府安委会关于开展全省平安生产大检查的通知及国家安监总局、公安部、国家工商总局2023年第14号公告;通报今年18月份伤亡人员情况;县开发区管委会、xx镇政府、县公安局等十个单位做了会议发言，对当前特殊时段平安生产工作安排的都很具体，我非常赞同，下一步要重点抓好落实。现就如何做好当前特殊时期的两个确保：即确保不发生亡人平安责任事故;确保节日期间社会安定和谐，我简单三点意见： 一、切实增强政治责任感，确保国庆节期间的平安生产形势稳定 庆祝新中国成立60周年，是今年党和国家政治生活中的一件大事，对集中展示我国国家形象，宣扬新中国成立60周年取得的重大成就，具有十分重要的意义，做好特殊时段的平安生产工作是一项严肃的政治任务。各乡镇政府，县直有关单位一定要进一步统一思想认识，增强政治敏锐性，加强领导，严格监管，各司其职，以稳定的社会环境和祥和的社会气氛，庆祝祖国60华诞。节日期间平安生产至关重要，意义特殊，大家决不能掉以轻心，虽然各单位都做了周密安排，但仍要反复讲，多提醒，早预防，保平安。各乡镇、各部门要切实把平安生产纳入本地区、本部门的中心工作，落实一岗双责，主要负责人要亲自召开专题会议，结合本地区、本部门的实际，认真研究采取针对性措施，立即行动，强化监管，排查隐患，落实责任，严密防范，切实解决平安生产的薄弱环节和关键问题，并催促检查落实。各生产经营单位要周密制定工作方案，对本单位危险源、重大危险源，安排24小时严密监控，严防发生各类事故。 二、迅速组织相关各方力量，进一步强化重点行业领域的平安生产防范工作 当前，各乡镇、各部门要立即组织力量，深入生产经营第一线，以抓重点、难点、隐患点和打击非法生产、建设、经营为重点，认真组织平安生产大检查，搞好重大危险源的动态监控，集中开展执法、治理、宣教行动。对布置安排的工作要有落实、有检查、有记录，对发现的问题抓住不放，一抓到底，按标准的工作机制和操作程序，严格标准，按制度管人，按制度办事，切实提高监管能力和监管效能。 一是道路交通平安。公安交警、交通、农机监管等部门要切实加大交通平安监管和执法力度，严厉打击各种违法违规和违章驾驶行为，认真做好车辆的平安检查、运力安排和旅客疏导工作。严厉查处拖拉机、三轮车违法载人和无证驾驶等违法行为。要加强危险路段的整治，增设道路平安标志、标线，确保平安有序。 二是公共活动和公众聚集场所平安。节日期间，各类公共活动和公众聚集场所增多，发生平安事故的概率也会随之增加。因此，要严格执行节日期间举办各种公共活动的有关规定，要按照谁主办、谁负责、谁审批、谁负责的原那么，制定严格的平安保障措施。公安部门要严格审查，加强监管，确保各项措施到位，严防拥堵、踩踏等事件发生。 三是消防平安。公安消防部门要时刻保持高度警惕，认真分析消防平安形势，强化执勤战备意识，制定切实可行的消防平安应急措施，特别是对三合一企业、车站、市场、宾馆、商场、超市、娱乐场所等人员密集地、易燃易爆场所和重大集会、活动场所要加大排查力度，对检查中发现的各类消防平安隐患，依法责令有关单位落实整改，坚决预防火灾事故的发生。 四是建筑施工平安。建设部门、各建设施工单位要进一步加强对节日期间建筑施工现场平安管理，加大巡查和执法力度，严肃查处平安管理混乱、冒险蛮干等违法违章行为，严防高空坠落、模板坍塌、触电等事故发生。同时，建设部门和各乡镇要加强农村建房监管，严防个别农户利用国庆长假期间突击建房引发事故。 五是由县教育体育局牵头，加大对学校教室、宿舍、围墙、栏杆以及有关设施等检查力度，防止拥挤、踩踏、摔伤、砸伤及火灾等事故发生。 六是由县工业委牵头，组织相关单位对全县供电设施进行平安检查，强化电力调度的监管，强化特殊岗位人员培训，确保电力系统平安稳定运行。同时要进一步加强对工业企业平安事故隐患的排查和治理，杜绝违章指挥、违规作业、违反劳动纪律等三违现象，消除平安隐患。 七是由县质监局牵头，重点加强对承压锅炉、电梯、压力容器进行平安检查，强化特种作业人员的培训，保障特种设备平安。 八是由安监局牵头，加强全县危险化学品平安监管工作，结合平安生产三项行动和平安生产大检查工作，组织开展迎国庆危险化学品专项隐患排查治理行动，进一步消除事故隐患。加强对危险化学品生产、储存、经营、使用和运输等环节的平安监管，特别是要强化危险化学品重大危险源监控，做好危险化学品应急管理工作。县安监局要与县工商、公安、各乡镇等部门密切配合，进一步加强烟花爆竹经营单位的平安监管工作，持续保持打击非法生产经营烟花爆竹高压态势，重点加强国庆期间烟花爆竹仓储设施的平安监管，确保国庆期间烟花爆竹平安经营形势稳定。要以隐患排查治理为重点深入开展非煤矿山执法行动和治理行动，促进企业平安生产主体责任落实，严防坍塌、坠落等事故的发生。要催促民爆公司和专业爆破公司妥善做好矿山企业火工品管理工作，严防火工品流失，坚决杜绝非法使用、盗卖火工品行为。同时各乡镇人民政府、县国土资源局要加大对砖瓦窑厂无证非法开采行为的巡查力度，杜绝死灰复燃。 同时，要加强其他各领域、各行业的平安生产监管工作，确保生产平安。 三、落实责任，抓实抓细，开展隐患排查治理工作 各乡镇、各部门、各企业一把手是平安生产的第一责任人，按照属地管理和部门负责的原那么，认真开展隐患排查治理工作。要抓实抓好企业自查，推动落实企业平安生产主体责任。企业自查是最根底的环节，也是最重要的环节。全县各类企业特别是高危行业企业的平安生产自查工作，要提出更明确、更具体的要求;要催促企业自查自纠，主动解决存在的隐患和问题，建立自我完善、持续改进的企业平安生产长效机制，从根本上把握事故防范和平安生产工作的主动权。要在解决实际问题上狠下功夫，切实加大力度、讲求实效，突出重点难点，把握关键环节，工作要覆盖到全部过程，措施要落实到具体细节，持之以恒，坚决防止大而化之。要细化排查对象、环节和领域，突出抓好高危行业、连续作业生产企业和施工场所的隐患排查，对人员聚集场所，建立分片包点制，落实保障措施。对各乡镇、各部门平安生产隐患排查情况，县政府将组织开展督查，对隐患排查不力、治理力度不够的单位和个人，严格按照平安生产事故隐患排查治理暂行规定之规定进行处分和通报批评。对发生事故要严查、严究、严罚、严惩。 各乡镇、各部门、各单位要建立信息沟通和事故响应联动机制，加强值班值守，坚持领导24小时带班值班制度，并将节日值班表送县安委会办公室。要建立平安事故的预测和预警机制，制定和完善有针对性的事故应急救援预案，加强信息沟通，一旦发生生产平安事故和其他突发性事件，要及时上报情况、科学施救、控制事态，尽最大努力减少损失和负面影响。 同志们，建国60周年的庆典即将来临，各部门、各单位要切实增强做好平安生产工作的紧迫性和责任感，全面落实各项工作措施，全力防范各类事故发生，为国庆60年献礼。 副县长平安生产会议讲话 （二）： 同志们： 新年伊始，百废待兴，百忙之中把大家召集在这里，召开全县特种设备平安生产工作会议，充分表达了县委、县政府对作为全县大平安中比较特殊的特种设备平安生产工作的高度重视。这次会议的主要任务是贯彻落实元月11日国务院平安生产电视 会议精神，总结2023年特种设备平安生产工作好的经验、方法，分析和探讨当前特种设备平安工作中存在的问题和薄弱环节，进一步提高思想认识，切实做好当前和今后的特种设备平安工作，确保全县特种设备的平安运行。下面，我讲几点意见。 一、认真总结工作经验，进一步做好特种设备平安生产工作责任制的落实和基层网络的建设 今年以来，全县各乡镇（街道）、各有关部门在县委、县政府的正确领导下，按照贯彻落实科学开展观、构建社会主义和谐社会的总体要求，以人为本，坚持平安开展的理念和平安第一、预防为主的指导方针，认真贯彻实施特种设备相关法律法规，进一步完善责任制，深入开展以起重机械为重点的在用特种设备隐患排查治理专项行动，加强特种设备基层网络建设，加大执法监管力度，不断扩大特种设备平安生产宣传教育，做了大量的工作，取得了明显成效。特别是在特种设备长效监管机制的建设方面，做了积极的探索与创新。 2023年，县政府与全县各乡镇人民政府、街道办事处、相关部门签订了xx县特种设备平安生产目标管理责任制，根据县特种设备平安生产工作领导小组办公室按照责任制组织对各单位的年中督查和年底考核情况来看，全县特种设备平安基层网络建设取得了显著成效。 一是特种设备平安工作组织领导、思想认识得到进一步加强。县政府根据全县特种设备平安工作面临的新形势、新问题，于2023年5月份成立了县特种设备平安生产工作领导小组，全面指导、催促全县各乡镇、部门开展特种设备平安工作。各乡镇、部门也都非常重视，分别成立了相应的由分管领导任组长的领导小组，协调、指挥本辖区、本部门内的特种设备平安工作，思想认识上得到了进一步加强。 二是特种设备基层根底工作得到了进一步提高。从考核情况来看，各乡镇、部门都能根据领导小组办公室提供的辖区内特种设备使用单位汇总表及日常的巡查检查，建立并逐步完善各自的特种设备数据库，形成了自己的一套特种设备台帐，摸清了家底，为开展特种设备的日常管理打下根底。 三是特种设备平安责任得到进一步落实。在县政府与各单位签订责任书后，各单位能及时地与辖区内的行政村、特种设备使用单位或下属单位签订责任书，特种设备使用单位又与单位内部特种设备作业人员及管理人员签订岗位责任制，将特种设备平安责任层层分解，层层落实。我县特种设备平安责任制落实工作得到了省市质监部门的充分肯定，省市特种设备平安监察机构于2023年11月份在xx召开了落实特种设备平安责任制现场研讨会。 四是特种设备平安生产工作齐抓共管的局面进一步完善。全县特种设备量大面广、分布在全县每一个角落，且总量年增长在15%以上，单靠质监部门的力量是很难顺利、圆满地完成各项工作任务的。2023年，在各乡镇、部门的积极配合和共同努力下，全面、顺利完成了以起重机械为重点的特种设备专项整治和隐患排查专项治理、农村小锅炉调查摸底、冷库用压力容器专项整治、冶金行业起重机械专项整治等工作，使全县特种设备平安工作又上一个新台阶，连续七年未发生因特种设备致人伤亡的责任事故。 各单位回去后，要认真总结一年来的工作经验，特别是深入体会在溪口镇召开的落实特种设备平安责任制现场研讨会上好的经验、做法，学习典型，对照责任制查漏补缺，形成适合自己辖区、部门的好的工作方式方法，切实抓好责任制的落实。 二、分析事故原因和存在的问题，深化特种设备隐患排查整治 2023年，在各级特种设备平安工作人员的共同努力下，做了很多工作，也取得了很好的成绩，但是当前特种设备平安工作中也还存在不少问题。特别是一些企业主平安意识淡薄，主体责任意识不强，特种设备平安投入缺乏，贪图眼前小利，在平安问题上能少投入就少投入，能不投入就不投入，使得设备的平安运行和人民群众的人身健康存在着很大隐患。我们要吸取周边地区发生的事故教训，提高对特种设备平安生产重要性的认识，增强责任意识，落实各项特种设备要求和措施，狠抓隐患排查整治，将特种设备平安落在实处。 特种设备事故发生的原因是多方面的，从企业层面上看，平安主体责任还没落实到位，各类事故的发生，绝大多数是作业人员思想麻痹、防范措施不落实所致。有的企业虽有平安生产责任制，但形同虚设。有的企业贪图廉价，购进