第1页共3页经济环境完善补充意见一、高标准建设行政效劳中心，按照“公开、公平、高效、便民〞要求。营造良好的环境平台真正实现“进一家门办事，全程代理办好，按承诺日办结〞目标，高起点、高标准建设好行政效劳中心。1坚持应进尽进原那么。完善行政效劳中心集中办事功能。各部门的行政审批和行政、事业性效劳工程必须无条件进市行政效劳中心，实行统一管理，集中效劳。2坚持充分授权原那么。提高行政效劳中心现场办事能力。各部门要整合行政审批职能，确保审批事项在中心窗口集中办理。实行窗口首席代表制，使用行政审批专用章，实行“一审一核〞3标准运行程序。提高行政效劳中心效劳水平。公开行政审批程序及效劳事项，严格执行首问负责制、效劳承诺制、限时办结制、联审联办制。4加强票据管理。坚决杜绝乱收费。市财政非税收入管理局票证股进驻行政效劳中心，市行政效劳中心要加强票据监管。各单位收费全额进入行政效劳中心设在财政非税收入专户，实行统一管理，统一开票，统一缴纳，统一分配。二、加强对企业和投资建设工程的重点保护与效劳1严格执行赤发17号文件关于优化经济开展环境“十不准〞规定规定。必须向市行政效劳中心提出书面申请，凡涉企检查、收费和罚款的部门、单位和个人。经审核同意后，方可到企业进行检查、收费和罚款。2实行“首次告知不罚款〞制。查处分款在后〞原那么，检查过程中，对企业存在问题，责令其限期整改，职能部门要遵循“标准警告在先。对未按要求整改的企业再进行行政处分。3实行收费、处分备案制。并报市行政效劳中心备案。市行政效劳中心每年将根据备案情况与企业进行核对，职能部门对企业收费和处分要按下限执行。无备案的视为“三乱〞行为。4实行联络员制度。每个企业指定一名联络员。及时向市行政效劳中心反响该企业在生产经营过程中遇到经济环境方面的第2页共3页问题及协助处理各种矛盾与纠纷。三、建立全程代理制度。为企业和投资客商提供优质、便捷的行政审批代理效劳所办理手续涉及多个部门的实行全程代理，凡在市投资额500万元以上的工程。由市行政效劳中心负责召集相关部门与申办人召开联席会议，一次性明确申办所需材料，并安排专人为申办人办理所有手续，领取各类证照。各类规费一次性收取，再由行政效劳中心分解到各部门。四、严禁公路“三乱〞行为交警部门只纠章不罚款。严禁任何单位和个人在京珠高速公路与我市的连接线上设卡收费、罚款。对为市企业效劳的外来车辆。五、强化监督管理1加强...
