2023年经济开发区2023年安全生产工作要点.docx

2023年经济开发区2023年平安生产工作要点 坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的和二中、三中、四中全会精神，深化学习贯彻关于平安生产重要论述精神，认真落实国家、省、市平安生产工作决策部署，牢固树立平安进展理念，弘扬生命至上、平安第一的思想，以防范化解重大平安风险为目标，以责任落实为主线，以集中整治为抓手，全面打牢平安生产根底，扎实提升本质平安水平，全力削减一般事故，有效防范较大事故，坚决遏制重特大事故，着力推动全市平安生产形势持续稳定向好，为全市经济社会进展营造良好的平安环境。 一、坚守初心牢记使命，深化学习贯彻关于平安生产重要论述精神 1.深化学习贯彻关于平安生产重要论述。深化学习贯彻在主持中心政治局第十九次集体学习时的重要讲话和1月23日就“2023年全国生产平安事故主要特点和突出问题〞作出的重要指示精神，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，有力防范化解重大平安风险。推动各企业将学习贯彻关于平安生产重要论述纳入理论中心组学习培训内容，牢固树立新进展理念，坚守红线意识和底线思维，把好平安进展、高质量进展的总开关，真正做到入脑入心、见诸行动，坚决扛起保民平安的政治责任。 2.扎实开展平安生产专项整治。认真贯彻落实重要指示精神，深刻吸取江苏响水天嘉宜化工“3·21〞特殊重大爆炸及近年来各行业领域典型事故教训，依据省政府提出的“五个不能〞总要求，持续深化开展冬春平安治理、夏秋攻坚等平安生产集中整治行动。推动落实专家参与平安风险防范工作机制，实行“领导+企业+专家〞的指导效劳模式和“责任制+清单制〞的隐患整治模式，提升监管效劳、排查治理的精准度，严防各类生产平安事故发生。 3.有效落实平安生产领域改革任务。依据中共市委市人民政府关于推动平安生产领域改革进展的实施意见重点任务分工和时间进度要求，将改革进展事项纳入年度平安生产工作考核。强化催促检查和统筹协调，确保2023年7项改革工作任务落实到位。 4.强化平安生产规划设计与实施。坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实关于平安生产重要论述精神，推动将平安生产重点内容纳入“十四五〞规划根本思路，启动平安生产“十四五〞规划编制工作，推动交通运输、道路交通、建筑施工、电力等行业领域平安专项“十四五〞规划起草工作。推动落实2023年之前需要完成的主要任务和重点工程，确保实现平安生产“十三五〞规划目标。 二、夯实平安生产责任，进一步加强平安生产责任体系建设 1.不断强化平安生产属地管理责任。坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，打好约谈、通报、警示曝光、建议提示、党政纪处分等“组合拳〞，推动地方党政领导干部平安生产责任制规定消防平安责任制实施方法省党政领导干部平安生产责任制实施细那么和市平安生产约谈实施方法（试行）等制度规定落到实处。发挥考核巡查的“指挥棒〞作用，认真做好迎接省市安委会2023年度平安生产工作考核巡查工作；完善平安生产工作目标责任制考核方法，组织开展2023年度目标责任制考核。 2.推动落实平安生产部门监管责任。依据“管行业必需管平安、管业务必需管平安、管生产经营必需管平安〞和“谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁监管谁负责〞的要求，全面落实市委、市政府和市安委会关于平安生产各项决策部署以及省安委会制定下发的部门平安生产主要责任清单，压紧压实行业平安监管（管理）责任，有效防范化解行业领域重大平安风险。 3.严格落实平安生产企业主体责任。深化推动企业平安生产主体责任“五个必需落实〞40条刚性规定落地生根，着力解决企业平安责任落实“最终一公里〞问题。建立生产经营单位主动报告平安生产风险的制度，健全重大平安生产风险管控长效机制。进一步完善平安生产标准化创立的经济杠杆、差异化监管等鼓励措施，提高企业创立的内生动力。严格高危行业主要负责人平安生产学问和管理力量考核，推动完善全员平安生产责任制，不断强化企业平安管理根底。加强签状企业平安生产业绩考核，突出企业主体责任落实，发挥企业示范引领作用。 三、加强平安风险防控，深化开展平安生产隐患排查治理 1.重点加强危急化学品系统性平安风险防范化解。推动落实中心办公厅、国务院办公厅关于全面加强危急化学品平安生产工作的意见，部署开展危急化学品本质平安三年提升行动，落实危化品企业隐患排查“两个导那么〞，深化综合治理和专项整治，推动完善危急化学品储存、使用、经营、运输和废弃处置各环节，坚决防范危急化学品平安风险开展废弃危急化学品等危急废物违规堆存、任凭倾倒、私自填埋等问题的排查整治。 2.推动重点领域消防平安综合治理。重点整治违规使用易燃可燃材料、疏散通道不畅通、违规存放易燃易爆危急品、电动自行车违规停放充电等突出风险，加大执法检查和联合惩戒力度。 3.深化平安风险隐患排查治理。强化工贸、粉尘涉爆有限空间等重点部位环节的平安防范措施落实。有效防控平安风险、坚决消退平安隐患。加强职业病防治工作。 四、提高监管执法效能，加强事中事后监管执法体系建设 1.贯彻落实平安生产法律法规和标准标准。抓好平安生产法危急化学品平安法平安生产许可证条例生产平安事故报告和调查处理条例等国家相关法律法规规章制定修订出台后的宣扬贯彻落实。贯彻落实国家出台的危急化学品、特种设备等易造成群死群伤行业领域的平安管理制度和相关标准标准，筑牢平安底线。 2.完善平安生产监管效能提升制度。结合开发区网格化系统治理方法，进一步夯实平安生产应急管理根底。强化生产平安事故调查评估工作，突动身现和解决本质问题，跟踪评估较大以上事故调查报告提出的整改措施落实状况，真正让事故教训换来平安水平提升。 3.坚持严格执法与指导效劳并重制度。开发区实行建立微信工作群、“侦察兵〞式明查暗访、深化企业检查执法和指导效劳。催促企业加强危急化学品、建筑施工等行业领域平安监管专业人员配备和培训，同时让企业做好资金装备保障，强化平安生产基层执法力量。 五、筑牢平安生产根基，稳固提升平安生产根底保障力量 1.着力推动科技强安。加快推动平安生产领域信息化建设，依据国家和省总体部署，鼓舞企业研发新技术、新产品、新效劳，切实解决平安生产突出问题。充分发挥应急管理综合应用平台作用。 2.拓宽风险防控监管渠道。建立“吹哨人〞、内部举报人等制度，修订应急管理领域举报嘉奖暂行方法，鼓舞企业职工、家属和社会公众检举重大风险隐患和企业违法行为，落实举报嘉奖制度。支持媒体对平安生产领域进行舆论监督。加强平安评价检测检验机构事中事后监管，提升技术支撑力量。推动落实安责险保险机构事故预防技术标准。 3.提升生产平安事故应急救援力量。统筹标准社会应急力量管理，建立区域应急救援联动机制，进一步抓好生产平安事故应急条例的宣贯培训，争辩制定配套规章标准，切实把各项要求落到实处。 4.深化平安生产宣教培训。加强平安生产公益宣扬，普及平安学问、培育平安文化。深化推动平安生产系列宣扬教育活动，创新开展“平安生产月〞、“安康杯〞竞赛、“青年平安生产示范岗〞创立、“平安生产法宣扬周〞、“11·9消防宣扬周〞等活动。催促辖区企业全面落实各项培训考试制度，不断提升从业人员的平安意识和平安技能。 6