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2023
年经信
局度
工业
信息化
工作
要点
经信局年度工业和信息化工作要点
2023年是xx县域科学开展示范点建设全面深化年,按照全县经济社会开展总体思路和关于加快工业强县建设的要求,根据关于努力实现2023年度全县工业经济开展预期目标的通知(善委办发(2023)7号),制定今年的工业和信息化工作要点。
一、指导思想
贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,紧紧围绕“县域科学开展示范点〞建设,落实“五水共治〞决策部署,以工业强县建设为目标,以推进“四换三名〞为要求,扎实推进“投入质量提升〞行动,加快推进产业转型升级引领区建设。围绕“千百十〞工程,力争规上工业产值冲刺202300亿元,力争电子信息、装备制造、木业家具等主导产业实现超20230亿元,力争在实现2023家企业超2023亿元。加快转变工业经济开展方式,保持工业经济平稳较快开展。
二、主要指标1.规模以上工业产值确保930亿元,力争202300亿元;规上工业增加值增长11%以上;其中新兴产业产值增长20%以上;2.工业生产性投入146亿元,增长16%,力争151亿元,增长20%;其中技改和设备投入占比60%以上,新兴产业投入占比60%以上;
3.实到县外内资70亿元,实到注册资本35亿元;4.亩均税收增长2023%以上;
5.全员劳动生产率增长2023%以上;
6.新产品产值率到达40%以上;
7.主营业务收入亿元企业超220家,2023亿企业超2023家;
8.腾退低效工业用地1300亩;
9.完成上级下达的年度节能降耗任务。
三、主要工作举措
(一)实施“三大〞行动方案1.机器换人三年行动方案。实施365机器换人三年行动方案,即三年实施500个工程,减少企业用工人数2万人,完成“机器换人〞为主的技术改造投资300亿元,力争在2023年实施工程150个,减少企业用工人数6000人,完成“机器换人〞为主的技术改造投资96亿元。
2.退低进高三年行动方案。实施退低进高三年行动方案,三年实施300个工程,腾退4000亩低效用地土地,规上企业全员劳动生产率提高到20万元/人,年均增长2023%以上。力争在2023年实施20230个工程,腾退1300亩土地,亩均税收增长2023%以上。
3.新型工业化能力建设三年行动方案。到2023年,通过实施新型工业化能力建设“255〞工程,培训经济管理干部200人,培训企业经营管理者5000人,培育各类开展水平高、示范作用强典型企业50家,着力提升我县开展新型工业化人才队伍素质和企业新型工业化开展水平。2023年方案培训经济管理干部、企业经营管理人才3500人次以上,培育各类示范企业20家。
(二)开展“五换〞重点工程1.实施“机器换人〞促装备提升。落实年度方案推动企业装备提升,引导企业分类实施“机器换人〞,依托专业平台为企业提供解决方案。
2.实施“腾笼换鸟〞促退低进高。全面开展工业企业用地绩效调查结果运用,制定提升亩均产出意见,出台分类方法和部门实施意见,合力推进,加快腾退低效用地。
3.实施“企业换芯〞促两化融合。依托重点企业推进两化融合,依托特色产业,推进两化融合深度融合试验区建设,大力推进电子商务在工业领域的应用开展。
4.实施“产品换代〞促创新驱动。大力推进工业设计,以企业技术(研发)中心为主体,开展一批科研成果应用示范企业,组织企业参加展会,激发企业积极性。
5.实施“工程换质〞促投资优化。坚持招商引资“一号工程〞不动摇,深入开展“四百招商〞活动,通过退低进高盘活存量促提升和通过引进优质工程促进增量优化。
(三)推进七项重点工作1.抓技术改造,增强企业转型升级实力。抓企业装备改造提升。完善技术改造导向目录,依托技术进步,提升装备水平,加快改造传统装备,大力推广数字化生产,引导智能化改造,提高产品附加值。抓好开竣工月活动,在3、5、8、2023月四个时间节点组织全县的工程集中开竣工活动。排出20230个工业重点工程,力争县级以上工业重点投资工程开工率到达90%,竣工率到达50%,投产率到达40%,加快工程推进。抓新兴产业投入产出,力争规上新兴产业产值占规上产值的40%。力争全年新兴产业投入占工业生产性投入到达60%以上,应用新技术、新工艺、新材料、新装备改造设备投入占工业生产性投入到达60%以上。
2.抓退低进高,增强企业转型升级动力。围绕腾退低效用地1300亩的目标,建立腾退工程库,明确腾退重点,结合重点行业的淘汰整治行动,依法淘汰、关停生产不平安、污染治理不达标的企业。建立企业综合评价体系,实行分类管理,实施重点监管,通过各种综合措施促使落后低效产能加快退出。按照亩产综合评价结果,对低效企业,采取差异电价、水价和信贷、差异土地使用税、环保执法检查等各种综合措施促倒逼企业加快转型升级。结合造纸、化工、印染行业整治活动和水泥产业兼并重组,排出一批淘汰落后产能的工程。淘汰粘土砖瓦窑3家。
3.抓科技创新,增强企业转型升级能力。深入实施“产品换代〞方案,培育1个市级特色工业设计基地,3家工业设计专业示范企业(机构),推动30家企业建立专门的工业设计部门,大力推进规模以上企业技术研发机构全覆盖、亿元以上企业技术(研发)中心全覆盖工作,今年覆盖率到达50%以上,拥有自主知识产权的产品明显增加。按照智慧嘉善总体规划,制定智慧嘉善三年行动方案,实施假设干智慧城市根底工程和民生工程。力争全年新引进软件类企业8家以上,认证4家软件企业20只软件产品。对两化深度融合重点企业进行培育,评选十家两化深度融合示范企业,十个两化深度融合试点工程,组织申报国家省市“两化〞深度融合示范企业和试点工程。
4.抓产业集群,增强企业转型升级合力。加强产业链、产业效劳平台、产业组织体系和产业品牌建设,重点加大电子信息产业集群、精密机械和紧固件等特色产业培育力度,大力引进和培育一批龙头骨干“五型企业〞,开展一批拥有自主知识产权和知名品牌、经济效益好、支撑作用强的大企业。积极推动行业龙头企业与专业化中小企业配套协作。实施大企业培育工程,培育和力争产值超亿元的企业到达220家,其中2023亿以上2023家。开展小微企业上规升级专项行动,鼓励、引导和支持小微企业大提升大开展,排出20230家小微企业进行重点培育,全年完成上规升级企业到达80家以上。
5.抓平台建设,增强企业转型升级聚力。进一步推进各类平台的主导产业、特色产业和优势产业,强化产业主攻开展方向,建设产业集群,申报一个省级产业集群或产业基地。确保平台根底设施建设投入6亿元,进一步按照“九强五化〞的要求加强检查督查,争取平台形象有较大改观,根底设施更加完善,创新能力有所加强,各主体对平台的管理效劳上新水平,平台竞争力不断提高。进一步完善年度平台建设考核标准。开展特色园区创立工作,推进主导产业,并向主导产业的上下游拓展,延伸产业链,形成产业集群。
6.抓节能降耗,增强企业转型升级推力。全面落实“能源双控〞指标,力争把能源消费总量目标和单位地区生产总值能耗下降目标控制在市下达指标之内,出台xx县用能总量指标交易实施方案,加强能评机构监管,推进锅炉整治和集中供热,出台对重点区域开展专项治理的个性化方案,对重点区域在用锅炉开展多部门联动的综合执法,完善锅炉改造审批机制。加快天然气管网向工业园区延伸,开展工业企业区域性集中供热的试点工作。把节能降耗与有序用电紧密结合起来,全面完善有序用电企业综合评价体系,科学合理制定好2023年我县有序用电方案。实施差异电价和惩罚性电价政策,对全县年耗标准煤5000吨以上重点用能企业的能源利用状况进行监管。
7.抓效能提升,增强企业转型升级活力。简化工程备案,简化流程、简化手续、简化联审,畅通模拟审批,进一步扩大模拟审批范围,完善模拟审批的效劳,完善各类机制。严格落实一次性告知制度,进一步完善工程审批办证提速效劳、供地履约跟踪倒逼、“一事一议〞、疑难会商、工程推进督查等机制。开展好工业经济部门党的群众路线教育实践活动,组织好全县经济条线干部,进行调研解难千企行活动,开展大调研、大效劳,依托“17871〞企业联动效劳中心平台,实现尽心效劳常态化。促进企业提质增效、增产扩量、节能减排和平安运行。
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