2023年市政办高新技术成果转化规定.docx

市政办高新技术成果转化规定 为了深化实施科教兴市战略，更好地促进高新技术成果转化和高新技术产业化，提升和优化我市产业结构，加快实现经济增长方式的转变，现作如下规定： 一、连续增加财政对科技的投入，重点用于高新技术成果转化的前期开发。市科技三项费用到年到达当年同级财政预算支出的2.0%。 二、建立市高新技术进展专项资金（该资金与市科技进步资金合并使用）。主要用于：对高新技术成果转化项目供应启动资金；贷款贴息；对技术成熟度高、市场前景好、经济效益显著的高新技术成果转化项目进行股权投资。从年起市政府连续三年出资，到年使该专项资金到达5000万元。各区县政府可结合实际参照办理。 三、自年至年，对经认定的高新技术成果转化项目，政府返还项目用地的土地有偿使用费；免收购置生产用房的交易管理费，局部房产契税可作为政府的补贴返还；免征建设过程中的供水增容费；免收组建项目公司时行政机关收取的有关行政性收费（交中心和省局部除外）。 四、在我市注册的企业用税后利润投资经认定的高新技术成果转化项目，与该投资额对应的已征所得税地方收入局部，由同级财政列收列支返还企业。 五、高新技术成果转化项目的增值税，可以上年为基数，其新增增值税地方分成局部，自2023年起三年内由同级财政部门按50%的比例返还企业。 经认定的新上高新技术成果转化项目，自第一次销售之日起三年内，营业税和企业所得税、增值税的地方收入局部，视情由同级财政列支返还。其中，95%返还企业，5%纳入高新技术进展专项资金集中使用。项目的转让收益，其企业所得税地方收入局部由财政列收列支返还项目拥有者。 六、经市科技主管部门鉴定，在我市注册的企业自行开发并到达国内先进水平的新材料、电子信息、机电一体化、新药及生物工程、精细化工产品，年销售收入到达1000万元以上的，三年内由同级财政部门对该产品新增增值税的地方分成局部按80%的比例返还。 七、高新技术企业应按不低于当年销售额的5%提取技术开发费用，技术开发经费按实际发生额进入本钱，企业技术开发费用年增幅在10%以上的，可再按技术开发费实际发生额的50%抵扣应纳所得税额。 八、对从事高新技术产品开发的科研机构和企业自行研制的新技术成果，其技术转让以及技术转让过程中发生的技术询问，技术效劳和技术培训等，年净收入在30万元以下的局部免征所得税。上述技术成果转让的收入经审查，可享受免征营业税的照看。 九、实施高新技术成果转化项目，嘉奖和支配给员工的股份、红利凡再投入高新技术产业进展的，视同政府嘉奖，不征收个人所得税。 十、高新技术成果转化项目新建或新购置的生产经营场所，返还房产税；所签订的技术合同返还印花税。 十一、高新技术成果转化项目依据需要，按有关文件规定，可对生产和科研设备实行加速折旧的方法，促进企业设备更新和技术改造。 十二、高新技术成果作为无形资产参与产业化投资，成果价值占注册资本比例最高可达35%。 成果完成人和成果转化的主要实施者依据其实际奉献，可获得与之相应的股权收益，所占比例不受限制。凡属政府资助项目，从项目实施起三年内，可享受不低于60%的该成果股权收益；后三年可享受不低于40%的该成果股权收益。 成果实施转让，成果完成人可享有不低于20%的转让收益。 十三、大专院校、科研院所在高新技术成果转让中建立的有限责任公司或股份，校、所股权的所得利润，享受校办企业的财税政策。 十四、市有关部门对高新技术成果转化项目所需人员在聘干、招工、毕业生支配、入户等方面赐予优先办理。 十五、简化高新技术成果转化项目因公出国、出境人员审批手续，并在规定时限，一次审批屡次有效。 十六、实行高新技术成果转化项目认定制度，设立市高新技术成果转化项目认定办公室，在市科技领导小组领导下，与市科教兴市领导小组办公室合署办公。组织有关部门和专家，对在我市的高新技术成果转化项目进行认定，凡经认定的项目，可享受本规定的有关政策。对拥有自主学问产权的成果转化项目赐予优先认定。 企业对从事高新技术争辩开发做出奉献的科技人员，可嘉奖确定的企业股份。 企业可以从技术开发费用中提取确定比例，嘉奖对开拓高新技术产品市场做出重大奉献的销售人员。 十七、对中心各部委、外省市和海外高科技人才，带高新技术成果来我市实施转化，赐予特殊优待。项目优先立项；高新技术进展专项资金优先使用；政策从优兑现；退税比例优待照看（第五条规定的新增增值税地方分成局部改按60%比例返还企业，三税优待局部改按100%返还企业）。 十八、对在高新技术成果转化工作中做出突出奉献的有功人员实行重奖。成果转化项目上缴税金100万元以上的，由同级政府一次性嘉奖有功人员5万元；上缴税金300万元以上的，一次性嘉奖有功人员20万元。对于经济效益格外显著、奉献特殊重大的有功人员可赐予50万元以上的一次性嘉奖。 十九、本规定自公布之日起执行。原有的规定凡与本规定不符的均以本规定为准。