2023年食品安全协管员信息员管理制度.docx

食品平安协管员、信息员管理制度 　协管员、信息员管理制度 　协管员、信息员主要由村（社区）干部担任，一般应具有初中以上 　文化程度。但是由于这些人员情况比较复杂，文化素质相对不高，必 须建立起完善的管理制度，切实增强他们的履职能力。 　一、纪律管理制度 　（一）协管员、信息员没有执法权，只能协助食品平安监管部门履 　行职责，不得直接从事或参与罚没，不得扣押他人证件或财物等。 　协管员、信息员要注意遵守保密条例和制度，不得泄漏有碍 食品平安监督执法工作的信息。 　市场监管协管员、信息员要廉洁奉公，不得接受涉案单位 （个人）可能有碍案件查处的馈赠和宴请。 　协管员、信息员要恪守职责，不得利用食品平安协管人员的 便利违规从事食品生产经营活动。 　协管员、信息员要行为标准，不得有假公济私等违法、违规 行为。 　二、巡查检查制度 　协管员、信息员负责本网格内食品平安日常巡查检查。巡查检查 　对象是本网格内从事种植、养殖、食品生产、加工、销售的种植养殖场 　单位（户）、食品生产加工单位、超市（副食品店）、食品批发企业、食品 　配送中心、集贸市场、餐饮经营单位、食品摊贩等。定期巡查检查每月 不少于 1 次，重点要把好“证、人、物、票、洁〞五个方面。 　“证〞就是检查食品生产经营单位的证照； 　“人〞就是检查食品生产经营单位从业人员的健康证明和卫 　- 1 - 　生知识培训合格证； 　（三）“物〞就是检查食品生产经营单位内的食品是否处于保质期 　或有效期内，并查看食品颜色是否正常，标签标识是否齐全； （四）“票〞就是检查食品生产经营单位采购的食品及原辅料的票 　证，要留存供货方盖有公章的营业执照、食品生产（流通）许可证等复 印件及每笔购物凭证或送货单，确保可溯源； 　（五）“洁〞就是检查食品生产经营单位的环境卫生，内外环境要整 　洁，食品放置要隔墙离地，分类有序摆放，食品和非食品要分架分区 摆放。 　在巡查检查过程中，认真做好现场巡查检查工作记录，对违法、 　违规生产经营等危害食品平安的行为应立即制止，及时上报乡镇（街 　道）食安办及相关食品平安监管部门，并积极协助相关食品平安监管 部门依法进行查处。 　食用移动监管云平台的地方，协管员、信息员还要对巡查的现场 　进行拍照或二维码扫描，对食品生产经营单位的违规行为应及时拍照 　并上传乡镇（街道）食安办信息处理平台，供相关部门调查处理。 　三、信息报送制度 　（一）全面掌握辖区涉及食品生产经营单位数、根本情况（包括种 　养殖、生产、定点屠宰、流通、餐饮等）以及动态变化情况，定期整理 和汇总，上报上级网格及辖区食品平安监管部门。 　在日常巡查、排查中，发现辖区内有生产、销售假冒伪劣食 品、“三无〞食品的违法行为和无证无照从事食品生产经营的线索，要 立即报告上级辖区食品平安监管部门和上级网格。 　及时向辖区食品平安监管部门反响网格内食品生产经营单 　- 2 - 　位的整改落实情况。 　（四）为迅速及时地报告食品平安有关信息，可采取 、 、 电子邮件或其他有效方式。 　四、学习培训制度 　（一）根据协管员、信息员的工作职责及性质，乡镇（街道）食安办 　对协管员、信息员应当实行先培训后上岗制度，岗前培训由食安办统 一组织。 　（二）乡镇（街道）食安办要定期组织协管员、信息员进行集中教育 　培训。教育培训工作要有方案、有安排、有档案记录。教育培训方式可 采取分期、分批轮训和印发材料集体学习等方法。 　（三）辖区食品平安监管部门要定期举办协管员、信息员的业务培 训，提高他们的食品平安监管业务技能。 　（五）协管员、信息员要积极协助各食品平安监管部门对辖区内食 品生产经营单位负责人及主要从业人员教育培训工作。 　五、档案管理制度 　（一）协管员应在乡镇（街道）食安办和相关监管部门的指导下， 　建立辖区网格分布、网格人员、网格内食品平安生产经营单位根本信 息档案等。 　完善日常巡查、排查记录和图片，建立日常检查巡查管理的 连续性档案。 　及时收集食品平安网格化管理工作的相关文件、参加或召 　开各种会议文件、会议记录以及相照顾片等，建立网格化管理工作开 展推进情况档案。 　（四）建立开展食品平安宣传教育、学习培训等工作档案。 　- 3 - 　（五）档案资料要存放于村（社区）食品平安工作站妥善管理，管 理相对人及单位提供的要求保密的材料要严格保密。 　六、考核奖惩制度 　　（一）本制度适用于协管员、信息员平时工作的考评与奖惩。 　　（二）考评一般每年年终进行一次。 　　（三）协管员、信息员的考评由乡镇（街道）食安办、市场监管所共 同负责，考评结果须报县（市、区）食安办备案。 　　（四）考评总分为 100 分，一般考评结果在 100—95 分的为优秀等 次，在 94---80 分的为合格等次，在 80 分以下者为不称职等次。 　　（五）因故缺席会议和培训者每次扣 1 分，无故不参加会议和培训 者每次扣 5 分，部署的工作未落实者每次扣 5 分。 　　（六）未及时报告食品平安信息或未及时转呈群众的意见、建议或 有关投诉者，每次扣 10 分。 　　（七）培训考试不及格者每次扣 5 分。 　（八）对年终考核为优秀的协管员、信息员给予通报表扬。 　 （九）对及时举报违法行为，积极协助执法人员查处案件的协管员、 信息员给予一定的物质奖励，并可按照有奖举报制度的规定落实奖励 政策。 　　（十）协管员、信息员有以下情形之一的，应解除其聘任资格，收回 其证书： 　　1、本人提出不能胜任该项工作的。 　　2、连续两年年度考核不称职的。 　　3、以食品平安监管部门名义违规从事食品生产经营活动的。 　　4、越权实施行政行为的。 　　5、泄露国家机密、商业秘密的。 　- 4 - 　　6、对行政相对人索、拿、卡、要钱物的。 　　7、以检举为名威逼、利诱行政相对人的。 　　8、捏造事实，编造谎话，陷害报复行政相对人的。 　9、有其他违法违规违纪行为的。 　- 5 -