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2023
脱贫
攻坚
推进
致辞
脱贫攻坚推进会讲话稿
讲话稿一
同志们:
今天的会议,是全省吹响号角、发起冲锋的誓师会,对我县而言更是擂鼓奋进、加压推进的决战会。省委领导的讲话再次对脱贫攻坚工作指明了方向,提出了要求。下面,我就贯彻落实好本次会议精神,扎实抓好我县脱贫攻坚工作再强调三点意见。
一、高度重视、保持清醒,扛牢扛实脱贫攻坚政治责任
2023年,注定是极不平凡的一年,在脱贫攻坚的最后冲刺阶段,我们却不得不面对新冠肺炎疫情带来的严峻挑战。习近平总书记3月6日在决战决胜脱贫攻坚座谈会上强调,到2023年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,是党中央向全国人民作出的庄严承诺,必须如期实现,没有任何退路和弹性。我县作为全市乃至于全省脱贫攻坚任务较重的非贫困县之一,虽然已经实现了贫困村全部摘帽、贫困户全部脱贫,但是实事求是地说,还存在脱贫质量不高、短板弱项依然突出等问题。前不久,省脱贫攻坚领导小组出台了XX省脱贫攻坚挂牌督战实施方案,明确xx县作为贫困人口在4万人以上的非贫困县,是XX市唯一的挂牌督战县,并将低收入群体作为督战的重点对象。
3月5日,市委刘超书记在调研我县脱贫攻坚工作时,针对我县贫困人口基数大、底子薄等问题,要求我们出台针对性措施切实加以解决。中央和省委、市委的高度重视以及目前仍然存在的突出问题,让我们深感压力重大、责任重大,加之新冠肺炎疫情影响,工作任务更重、要求更高。
因此,县委审时度势、抓早动快,迅速安排部署脱贫攻坚补短板、强弱项和问题整改清零两大专项行动,研究制定低收入贫困户和边缘户11条帮扶硬措施、脱贫攻坚挂牌督战方案等针对性文件。一系列从上到下高频率、高规格的会议就是要告诉大家,时间真的已经不等人了。然而有些干部在之前的脱贫攻坚工作中投入过大、精力透支,此次又逢战疫,饱受压力,疲倦厌战心态有之,松劲歇脚心态有之。针对这些情况,各级各部门要坚决杜绝松懈麻痹思想,始终坚持要求不变、标准不变、任务不变,思想路线不偏、工作重心不散,善始善终站好最后一班岗,以不获全胜、决不收兵的意志啃下硬骨头,以一鼓作气、乘势而上的姿态奋勇夺取新胜利。特别是在当前要把短板弱项全面摸排出来,并在6月2023日前把所有问题整改清零,确保到达国检标准,坚决不出现致命错误,交出全面建成小康社会的优异答卷。
二、紧盯目标、攻坚克难,坚决完成脱贫攻坚硬性指标
一是扎实开展两项行动摸排。当前我们正在大力开展补短板、强弱项和问题整改清零两项行动摸排,县级各部门要主动与联系乡镇对接,积极参与到两项行动的摸排工作中,坚决确保把7类短板弱项的真实情况摸排上来。
二是对摸排问题采取硬措施。对因疫情影响导致今年收入可能低于5000元以下的贫困户和边缘户,要按照县上制定的11条硬措施在就业、产业、兜底等方面综合施策,坚决确保收入能够稳定超过5000元,这是给大家的死命令、硬任务,必须完成。如果通过就业、产业、保障兜底都还解决不了,那就只有让帮扶责任人和帮扶部门补齐缺乏局部,采取捐助到村的方式,由村上聘请他们担任保洁员等村内公益性岗位,取得务工收入。
三是全力以赴保障住房平安。2023年全县下达土坯房撤除任务数是63954户,目前仅撤除6246户,特别是还有898户贫困户唯一住房为土坯房,时间紧、任务重、压力大,接下来要全面发动、全面发力,严格实行一户一策、挂图作战,确保按照时间节点要求全面完成土坯房改建任务。四是加快推开工程工作进度。习近平总书记在3月6日的讲话中明确指出,所有工程工程必须在上半年完成。各相关部门要迅速出台指导意见,采取摇号等简易方式由镇村组织施工企业先开工,一定要确保在6月底前全部完成。
三、强化领导、狠抓落实,奋力夺取脱贫攻坚最终胜利脱贫攻坚是一场检兵验将的冲锋之战,特别是当前脱贫攻坚已经到了决战决胜的紧要关头,越到最后时刻,越要响鼓重锤,越要严明号令、改进作风、铁律督战。各县级领导要充分发挥头雁效应,带头履职尽责,定期专题研究,加强调研督导,每周至少到所联系片区检查督导一次,扎实抓好住房保障、工程建设等重点工作,及时研究解决工作推进过程中出现的实际困难和突出问题。
各县级部门要分线作战、分兵把守,进一步加强对住建、交通、水利等扶贫领域的规划落实、工作指导、催促检查,统筹好人力、物力、财力保障,加大对联系贫困村的帮扶力度,以双50%的力度扎实开展万名干部进农家活动,指挥部、组织部、纪委要加强这方面的催促检查和问责通报。各乡镇作为脱贫攻坚的责任主体、实施主体、工作主体,要坚持把功夫下在日常,绝不能有临阵磨枪、临时抱佛脚的过关思想,必须把任务排到村、排到户、排到人,把时间排到月、排到周、排到天,把哪个阶段干什么工作、干到什么程度、由谁去干统筹安排好,实行时间倒算、任务倒排、责任倒查,坚决确保脱贫攻坚各项任务落地落实。
第一书记、驻村工作队和驻村农技员要统筹做好疫情防控和驻村帮扶工作,坚决落实摘帽不摘帮扶工作要求,切实做到驻村队伍不撤、驻村队员不减,并且要真正吃住在村上,坚决纠正挂名驻村、两头跑、松劲懈怠、出工不出力等问题。同时,要切实加大感恩教育力度,确保群众知晓率与满意度达标,真正让老百姓心理认同、感情认同。各级党员干部要将更多的精力投放在帮扶对象身上,充分发挥好先锋模范作用,和他们一起补短板、提质量,切实把效劳脱贫攻坚作为践行初心使命的实践课堂,向绝对贫困的堡垒发起总攻,在脱贫攻坚中展现奋斗的价值、书写精彩的人生。
讲话稿二
同志们:
今天,我们召XX县区脱贫攻坚领导小组第三次(扩大)会议,主要任务是传达学习习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,全面部署启动脱贫攻坚百日会战,发动全县上下立即进入冲刺状态,聚焦目标、瞄准靶向,快马加鞭、一鼓作气,奋力夺取脱贫攻坚战的全面胜利。
下面,我讲三个方面的意见。
一、清醒认识形势,始终保持思想不放松重心不转移精力不分散
3月6日,党中央高规格召开了决战决胜脱贫攻坚座谈会,总书记出席会议并发表重要讲话,亲自研判形势、分析问题、部署工作,向全党全国发出了决战决胜脱贫攻坚的发动令和冲锋号,而且再次强调到2023年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,是党中央向全国人民作出的郑重承诺,必须如期实现,没有任何退路和弹性。这就意味着,全国的脱贫攻坚确实到了发起总攻的时候,不管这个责任有多大,这副担子有多重,我们都必须不惜一切代价扛下来,必须横下一条心把这个堡垒攻下来,这不仅是工作要求,更是政治纪律,决不能有任何闪失,决不能在这个节骨眼上掉链子。
前一阶段,我们按照省市统一部署,全面开展了脱贫攻坚问题排查工作,从排查结果和当前形势来看,全县脱贫攻坚工作仍然存在一些突出问题,时间非常紧迫,任务相当艰巨。一是问题还很突出。两不愁三保障不够扎实,全县排查出240户危房需要改造,4303名贫困人口没有参加医疗保险,6813名贫困人口没有落实参保缴费资助政策,这些都是影响脱贫攻坚的硬伤和软肋。关于失学辍学人数、易地搬迁贫困户入住率、安置点设施配套及后续产业情况,尽管乡镇部门上报的问题排查结果为零,但从掌握的情况来看,这绝不是事实,只能说明排查不全面,问题没有真实地反映出来。
二是时间非常紧迫。按照中央全年任务半年完成的要求,所有工作任务必须在6月底全面完成,目前已是3月下旬,剩余有效工作时间已缺乏20230天。在这20230天内,既要全面排查整改突出问题,还要集中力量攻坚剩余贫困,更要稳固成果防止发生新的返贫致贫,时间之紧迫、任务之艰巨可想而知。三是普查异常严格。国家普查将从7月份全面开始,普查对象涵盖所有贫困户,并随机普查2022户以上的非贫困户。就我县而言,要普查将近40000户。可以说,普查范围广、普查内容多、普查要求严、普查责任重,任何一点疏漏和瑕疵都将造成不可承担的后果,任何蒙混过关、侥幸闯关的想法都不能有,一旦出问题谁也负不起这个政治责任。
面对当前形势,县委、县政府决定,从即日起到6月底,在全县范围内启动开展决战决胜脱贫攻坚百日会战。全县上下要深刻领会习近平总书记重要讲话精神,充分认识到脱贫攻坚仍然是当前压倒一切的头等大事,充分认识到脱贫攻坚是一场只能取胜没有退路的生死之战,必须横下一条心,不惜一切代价,紧锣密鼓、快马加鞭推开工作,集中利用20230天时间,拿出百分百的努力,大打一场脱贫攻坚的歼灭战总决战,确保任务大起底、短板大起底、问题大起底,真正以过硬业绩、充足准备、十足底气迎接国家大考和最后交账。
二、坚持尽锐出战,高标准快节奏完成好各项重点任务
脱贫攻坚到了决战决胜、最后交账之年,不能再按部就班、循序渐进,必须突出问题导向和目标导向,集中优势兵力,采取超常举措,落细攻击点位,一鼓作气打赢脱贫攻坚决胜战。全县上下要以问题排查整改为核心,以四核四防十紧盯专项行动为抓手,紧盯剩余贫困人口、有致贫返贫风险人口、一超过两不愁三保障方面的短板弱项等三大攻坚目标,统筹抓好攻坚、稳固、提升、兜底、整改五大重点任务(攻坚:挂牌督战、月调度;稳固:3+1冲刺清零;提升:5+1专项提升;兜底:特困群体应保尽保、应兜尽兜;整改:各级各类反响问题整改),坚持早字领先、实字托底,从快从实抓好各项重点任务落实,确保百日会战取得预期战果。
打好脱贫攻坚决胜战,必须处理好疫情防控和脱贫攻坚、全年任务和半年时间、问题排查整改和完成脱贫任务三对关系,合理摆布力量,抓好统筹协调。一要处理好疫情防控和脱贫攻坚的关系。新冠肺炎疫情给脱贫攻坚带来了挑战,但影响是短期的,冲击是可控的,决战决胜的大局没有变,一号工程的定位没有变。在抓好外来人员排摸管控、严防疫情输入、降低疫情影响的同时,必须咬定目标发力,盯住症结攻坚,务求决胜总攻大获全胜。
二要处理好全年任务和半年时间的关系。今年情况特殊,脱贫攻坚任务较以往更重、要求更高,下半年中央还要组织开展督查普查,因此全年工作任务必须在6月底前全部完成,真正留给我们不到20230天时间,必须紧盯6月底这个重要节点,倒排工期、压茬推进,以加倍努力高质量完成脱贫任务。三要处理好问题排查整改和完成脱贫任务的关系。确保所有问题全部整改清零,是夯实脱贫根底、完成脱贫任务的关键举措,更是实现全面小康的根底保障。必须牢牢抓住这个核心和关键,全面彻底排查整改各类突出问题,为攻坚剩余贫困、稳固脱贫成效打好根底、做好保障,夺取脱贫攻坚战的最终胜利。
第一,全面开展四核四防专项行动。
3月11日召开的市脱贫攻坚领导小组第二次会议,安排部署了四核四防十紧盯专项行动。刚刚,晓龙同志对方案进行了解读,并就具体工作作了详细安排,会后各级各部门要认真学习方案,对照任务要求和时间节点,抓紧开展四核四防工作。力量调度上,以乡镇为主体,乡镇组织全体驻村干部和驻村工作队员,各部门组织全体帮扶责任人,由乡镇统一调度。时间安排上,集中利用2023天时间,3月底全面完成,乡镇书记和乡镇长签字背书后统一报扶贫办汇总。
本周双休日所有乡镇驻村干部、驻村工作队、帮扶责任人全部到村开展核查排摸。核查内容上,重点核查4个方面,①查贫困户还有什么短板缺项,面对面分析未脱贫原因,精准制定一户一策后续帮扶措施,确保贫困户如期脱贫;②查已脱贫户有什么潜在返贫风险,对脱贫监测人口和有潜在返贫风险人口制定一户一策稳固提升方案,做到不漏户、不漏人、不漏项;③查非贫困户有无潜在致贫风险,对边缘人口和有潜在致贫风险人口有针对性地制定帮扶措施,坚决防止产生新的贫困人口;④查贫困村还有什么硬件缺项,逐乡镇汇总梳理问题清单,协同有关部门抓紧补齐完善。总的要求是,务必全面彻底深入细致把情况摸清楚、把问题查准确,坚决杜绝搞形式、走过场。
第二,下死决心全面彻底整改各类突出问题。
对决胜之年、收官之年、交账之年,目前