2023年加强安全生产综合治理促进社会和谐稳定.doc

加强平安生产综合治理促进社会和谐稳定 第一篇：加强平安生产综合治理促进社会和谐稳定加强平安生产综合治理促进社会和谐稳定 平安生产综合治理就是运用经济、法律、行政等手段，人管、法治、技防多管齐下，并充分发挥社会、职工、舆论的监督作用，实现平安生产的齐抓共管。 为深入贯彻党的十六届五中全会和全国平安生产工作会议精神，认真落实国务院关于进一步加强企业平安生产工作的通知〔国发【2023】 23号〕文件精神，充分发挥平安监管部门在平安地生产中的职能作用，促进我区平安生产的长治久安和社会的和谐稳定，我认为应做到以下几点： 一、充分认识在平安生产领域加强综合治理的重要性 平安生产关系人民群众生命财产平安，关系改革开放、经济开展和社会稳定的大局。在平安生产领域加强综合治理是国民经济健康平稳开展的必然要求，是贯彻落实科学开展观的重要举措，也是构建社会主义和谐社会的根底工作。近年来，全国生产平安事故逐年下降，平安生产状况总体稳定、趋于好转，但形势十分严峻，事故总量仍然很大，非法违法生产现象严重，重特大事故多发频发，给人民群众生命财产平安造成重大损失，给经济开展和社会稳定带来严重负面影响；一些事故发生后因群众安置、损失赔偿、工伤待遇等方面处理不周导致矛盾激化，有的演变成重大的社会治安问题；一些事故背后存在着官商勾结、权钱交易等 腐败问题，严重破坏了执政党和政府的社会形象。所以，在平安生产领域加强综合治理有利于落实“平安开展〞的指导原那么，有利于贯彻落实“平安第 一、预防为主、综合治理〞的方针，有利于促进国民经济持续、快速、健康、协调开展。平安监管部门要增强做好平安生产工作的责任感、紧迫感和使命感，认真履行职责。 二、加强组织领导，落实平安生产责任。 搞好平安生产，领导重视是关键。各级平安监管部门要充分认识加强平安生产工作的长期性、艰巨性、复杂性，在各级党委、政府的领导下，加强领导，转变作风，狠抓落实。要坚持把实现平安开展、保障人民群众生命财产平安和健康作为关系全局的重大责任。社会治安综合治理坚持“谁主管、谁负责〞的原那么，在平安生产领域同样适用，而且要采取更加有力的措施，落实企业的平安生产主体责任，落实政府及其有关部门的监管责任，落实属地管理责任。这“三个责任〞的落实，在3月13日的国家安监总局召开的办公会议上作了进一步强调，以便有效防范和坚决遏制重特大事故发生，切实维护人民群众生命财产平安。要进一步标准企业生产行为，及时排查治理平安隐患，要强化生产管理过程中的领导责任，要完善平安生产管理的体制机制，严格执行平安生产的各项规章制度，把平安生产的各项要求落到实处。要配合有关部门把平安生产控制指标的实施情况纳入社会治安综合治 理考核内容，建立平安生产鼓励约束机制，对平安生产工作先进单位的党政领导要予以表彰，对发生重特大事故，造成重大人员伤亡和财产损失，严重影响社会稳定的单位和领导要严肃追究责任。 三、坚持预防为主，实现标本兼治。 实现平安生产重在预防，重在治本，标本兼治，综合治理。我们平安监管部门，要积极探索有利于本地区平安生产的治本之策。要认真做好事故隐患排查和专项治理工作，牢记“隐患险于明火〞。各级社会治安综合治理部门要积极协调配合安监部门做好事故隐患排查，平安监管部门要紧紧依靠当地党委、政府和社会治安综合治理部门，组织、催促、引导企业经常深入地开展隐患排查整改工作，及时协调和解决本地区存在的重大事故隐患和其他平安生产突出问题，始终把煤矿平安作为重中之重，加大瓦斯综合治理、整合技改矿井平安监管、领导干部下井带班、停产矿井复产验收等工作力度，促进平安生产专项整治工作的顺利进行。要加强平安生产宣传教育，充分利用社会治安综合治理现有的工作机制和工作网络，组织开展对企业从业人员平安生产知识普及宣传教育，重点宣传平安生产法律法规根本知识、火灾自防自救知识和逃生等平安常识，增强其依法维护平安生产权益的意识，努力提高广阔职工的平安防范技能。平安监管部门要会同有关部门联合执法、严格执法，真正做到依法行政，严肃查处责任事故， 按照“四不放过〞的原那么依法认真查处事故，严厉追究事故责任者的责任，严厉打击非法行为，尤其要严厉查处事故背后的腐败行为。各级社会治安综合治理委员会要对依法处理的落实情况进行监督，协助平安监管部门做好重特大事故的善后处理工作，做好灾民安置、恢复生产生活秩序等工作，防止引发群体性事件，维护生产秩序。 四、注重实效，建立有效的工作机制 平安生产是一项复杂的系统工程。2022年国务院关于进一步加强企业平安生产工作的决定提出，要构建“政府统一领导，部门依法监管，企业全面负责，群众参与监督，全社会广泛支持〞的工作格局，经过几年的努力，平安生产齐抓共管的局面初步形成。中央社会治安综合治理委员会将平安生产纳入“平安建设〞之中，为各地进一步推动平安生产工作提供了新的途径，平安生产监管部门要在地方党委、政府领导下，在各级社会治安综合治理部门的配合与支持下，结合平安生产工作的特点，注重实效，进一步完善平安生产齐抓共管的工作机制。 一是建立信息交流机制。各级社会治安综合治理委员会办公室要与平安监管部门及相关单位每半年召开一次联席会议，定期分析本地区平安生产形势，深入把握平安生产的规律性和特点，抓紧解决平安生产中的突出矛盾和问题，充分发挥和利用好社会治安综合治理现有工作机制和手段，及时加以协调解决，预防和 减少事故的发生，确保平安生产和社会稳定，实现平安、和谐开展。要建立彼此间经常性的信息交流通报制度，平安监管部门要将平安生产重大问题向社会治安综合治理委员会办公室进行通报，各级社会治安综合治理委员会办公室要会同平安生产监管部门组织开展平安生产专项检查活动。 二是加强舆论宣传和引导。平安监管部门要会同综治部门联合组织开展群众性的平安生产法律知识和根本知识的普及教育活动，进一步提高公众的平安意识。要充分利用当地主流媒体，加强对平安生产工作宣传报道力度，大力宣传平安生产与“平安建设〞的重大意义和主要任务，宣传本地在平安生产综合治理方面创造的典型经验和做法。对一些重特大典型案例要予以曝光。通过舆论宣传和引导，努力营造重视平安生产的社会气氛。 三是发动和依靠人民群众参与和监督平安生产。各级社会治安综合治理部门要发动群众参与本地区、本单位、本社区平安生产事故隐患排查，对本地区企业平安生产管理中违法、违纪和违规现象进行举报，并建立举报奖励制度，在企业职工中广泛开展维权活动，充分调动广阔人民群众参与和监督平安生产的积极性。 我认为做到以上几点，平安生产领域综合治理就会取得一定成效，从而促进社会的和谐稳定。 加强平安生产综合治理 促进社会和谐稳定 榆次区安监局二○一一年三月 第二篇：加强社会治安综合治理促进社会和谐稳定加强社会治安综合治理促进社会和谐稳定 近年来，我市社会治安综合治理工作取得了很大成绩。尤其是过去的一年，全市上下牢固树立和认真落实科学的开展观，紧紧把握“加快开展，维护稳定，狠抓落实〞的工作大局，解放思想，开拓创新，扎实苦干，奋力拼搏，国民经济和各项社会事业保持持续开展的良好势头。全市综治战线自觉效劳经济建设这个中心，以争创 全省综治先进市和全国综治优秀市为载体，狠抓各项措施的落实，使我市综治工作整体绩效在全省到达了“四个领先〞、“六个不发生〞，维护了全市大局稳定，为我市跻身中原崛起“第一梯队〞和全面建设小康社会创造了良好的治安和司法环境。我市连续３年被授予“XX省社会治安综合治理先进市〞荣誉称号；近日，又被授予“全国社会治安综合治理优秀市〞荣誉称号。党的十六届四中全会提出了加强党的执政能力建设，努力构建社会主义和谐社会的奋斗目标。市委、市政府提出了打造“平安三门峡〞、构建和谐社会的总体工作要求。胡锦涛同志在省部级领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的讲话中提出：“没有社会稳定，构建社会主义和谐社会就无从谈起。要进一步落实维护社会稳定和工作责任制，一级抓一级，层层抓落实。要大力加强社会治安防控体系建设，完善社会治安综合治理工作机制，依法打击各种犯罪活动，切实保障人民生命财产平安。〞我们要认真贯彻胡锦涛同志的要求，在构建社会主义和谐社会中，充分发挥社会治安综合治理的作用。 一是要大力开展平安建设活动，努力营造一种安定和谐的社会气氛。国泰民安、崇尚和谐，历来是中华民族的追求和企盼。社会主义和谐社会，必然是一个安定有序的社会。开展平安建设，是构建社会主义和谐社会的根本途径和重要载体。对此，胡锦涛总书记等中央领导同志都有重要批示。我们一定要按照党中央的要求，顺应广阔群众的愿望，把平安建设作为执政为民的实际行动，作为保持党的先进性、加强党的执政能力建设的具体措施摆上重要议事日程，拿出相当的时间和精力大力加强组织领导，切实抓出成效。要进一步促进社会治安综合治理和维护稳定各项工作措施的有效落实，在全社会营造一种创平安、保稳定、促和谐的良好气氛。目前，我市基层开展平安建设的积极性很高，一些地方的工作富有成效。我们要认真加以指导，总结推广经验，把全市的创立活动引向深入。这就要求各级党委、政府必须统一领导、统一部署，进一步整合社会资源，发动社会各方面广泛参与，共同努力，打造平安三门峡。 二是要认真排查调处人民内部矛盾纠纷，努力消除各种不稳定、不和谐的因素。正确认识和处理新时期的人民内部矛盾，是改革开展关键时期的重大任务，也是对我们执政能力和执政水平的严峻考验。当前我们正处在改革开展的关键阶段，也是人民内部矛盾的凸显期。马克思说过：“人们奋斗所争取的一切，都同他们的利益有关。〞恩格斯也指出：“每一个社会的经济关系首先是作为利益表现出来。〞利益矛盾是永远都会存在的，问题的关键不在于人们之间有没有利益矛盾，而在于我们如何认识和解决这些矛盾。“和谐〞就是要求我们要更多地注意做好“兼顾〞与“协调〞的工作，全面地、认真地落实科学开展观和提高执政能力，以有效化解因利益矛盾而产生的不稳定因素，从源头上预防和减少群体性事件。近几年，因企业改制、农村征地、城市拆迁、涉法问题等引起的人民内部矛盾相对突出，导致群体性上访时有发生。为此，我们要把深入排查调处人民内部矛盾纠纷，努力预防和减少群体性事件作为促进社会和谐稳定的关键性工作来抓，完善工作机制。实践证明，及时深入地开展矛盾纠纷的排查调处活动，是正确处理人民内部矛盾，维护社会和谐稳定的重要手段，必须长期坚持下去，并不断完善各项制度，建立有效的工作机制，使排查调处制度化、经常化，做到早发现、早预防、早解决，把各种可能影响稳定的问题及时地解决在基层、解决在内部，消除在萌芽状态。 三是要深入开展“严打〞整治斗争，始终保持对刑事犯罪的高压态势。在经济社会转型时期，滋生和诱发违法犯罪的因素不断增多，刑事犯罪高发的态势在短时间内不会有大的改变。“严打〞方针作为社会治安综合治理的首要环节，在预防控制违法犯罪中具有特殊重要性，必须毫不动摇地坚持下去。这两年，我们围绕建立健全贯彻“严打〞方针经常性工作机制，认真改良“严打〞的方式和手段，着力在提高打击的及时性、针对性、实效性上下工夫，从我市的实际出发组织开展了一系列专项行动，突出重点打击严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪、有组织犯罪以及毒品犯罪，尤其是在近期开展了以打击“两抢一盗〞等多发性侵财犯罪的“春雷行动〞，均取得了明显成效，使人民群众的平安感逐步有所增强。在“严打〞的同时，持续不断地排查整治治安乱点，并在解决流动人口犯罪、城镇无业人员犯罪、青少年犯罪和刑释解教人员重新违法犯罪，以及易燃易爆物品管理混乱、公共娱乐场所秩序不好等治安突出问题上作了许多努力，有效地 遏制了刑事发案上升的势头，保持了治安大局的持续稳定，全市刑事发案连续３年保持了下降趋势