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2023
学习
公务员法
个人
心得
感悟
2023年学习公务员法个人心得感悟9那么
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公务员法于今年1月1日起实施。我在近期参与了相关的法规学习培训,有如下熟悉和体会。
一是开拓了公务员晋升的“其次通道〞,有利于调动基层公务员乐观性。
由于在现有制度下,公务员的待遇很大程度上取决于其担当的行政职务,由此造成千军万马挤职务提升这座“独木桥〞,甚至消失了“买官卖官〞、“要官杀官〞等现象。针对这一问题,公务员法建立了公务员职务与级别制度,通过明确职务与级别之间的对应关系,开拓了公务员晋升的“其次通道〞,即职务晋升或级别晋升,均可相应提高其工资及其他待遇。这样,不但从制度上较好地解决了“官本位〞存在的问题,而且职务与级别制度的建立,照看到了占公务员总数一半以上的县、乡基层公务员的利益,妥当解决了基层公务员职务低、晋升空间孝工资待遇偏低等方面的问题。这对于拓宽公务员职业进展空间,稳定基层公务员队伍,调动基层公务员的乐观性,加强勤政廉政建设,具有现实意义。
二国转变了单一的公务员管理模式,有利于提高公务员队伍的专业化建设水平。
我国的公务员队伍浩大,人数众多,如何对这支队伍进行科学管理,是公务员管理机构要解决的重要问题。公务员法根据公务员职位的性质、特点和管理需要,进行分类,并依据不同类别进行分类管理,为公务员供给了职业进展阶梯,有利于促进综合管理类、专业技术类、行政执法类等不同类型公务员的成长。如,设置专业技术类,不但有利于稳定和吸引科技人才,而且也有利于培育一支高素养公务员科技专家队伍。
三是以“法〞的形式把住公务员“进口〞关,有利于提高公务员队伍整体素养。
据了解,自?国家公务员暂行条例?颁行以来,未按规定考试进人的现象在一些地方和单位还不同程度存在。主要缘由在于?条例?的权威性不够,执法力度不强,致使有的领导“凡进必考〞观念比拟淡薄,对制度的落实不够严格。公务员法的出台,对公务员“进口〞既有原那么的刚性规定,在详细操作上也有肯定的柔性,比拟适应地方实际。例如,考试录用其次十二条规定:中心机关及其直属机构公务员的录用,由中心公务员主管部门负责组织。地方各级机关公务员的录用,由省级公务员主管部门负责组织,必要时省级公务员主管部门可以授权设区的市级公务员主管部门组织。第三十一条规定:录用特别职位的公务员,经省级以上公务员主管部门批准,可以简化程序或者采纳其他测评方法。这样刚柔相济,利于制度的实行。
四是贯穿了以人为本思想,有利于明确公务员的权责统一。
公务员法将模范遵守宪法和法律,根据规定的权限和程序仔细履行职责,努力提高工作效率;全心全意为人民效劳,作为公务员应当履行的义务。同时也规定:公务员享有获得履行职责应当具有的工作条件,还规定:非经法定事由、程序,不受开除、降职、辞退或处分等。同时,由于公务员直接参加国家管理,是党和国家方针政策的详细执行者,因此其对本机关和上级机关及其领导人贯彻党和国家方针政策的状况比拟了解,对管理活动中各个环节中的缺陷也比拟清晰。鉴于此,公务员法将“对机关工作和领导人员提出批判和建议〞、“提出申诉和控告〞等规定列为公务员享有的权利,既充分体现了国家对公务员的爱惜和敬重,又体现了公务员的权责统一。
五是体现了原那么性与敏捷性的高度统一,有利于在现有条件下公务员法的顺当实施。
公务员法对一些原那么问题,规定的非常明确,如在总那么局部,开宗明义地提出:公务员制度必需坚持以马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导,贯彻社会主义初级阶段的根本路线,贯彻党的干部路线和方针,坚持党管干部原那么。这一规定,与我党的干部路线是一脉相承的。但对一些需要进一步探讨的详细问题,在总的原那么下,又留有很多“接口〞,这样既为今后详细规定的出台留下空间,又使得公务员法作为一部法律,其时效性可以更加长远。同样,对需用相关法规与之配套的一些问题,在公务员法中只做原那么性规定,这样,避开了在一些详细枝节问题上做过多的阐述,做到了管装总渠道〞,放开“支渠道〞。
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仔细学习贯彻?公务员法?着力推动干部人事制度改革
?中华人民共和国公务员法?已于今年4月27日在十届全国人大常委会第十五次会议上顺当通过并正式公布,将于2023年1月1日开头实施。?公务员法?是建国以来我国第一部关于干部人事管理的综合法律,它的公布实施是我国社会主义民主与法制建设中的一件大事,标志着我国干部人事工作在法制化轨道上迈进了一个新的进展阶段。我们要充分熟悉?公务员法?的重大意义,精确 领悟和把握其精神实质和根本内容,全力推动?公务员法?在我市顺当贯彻实施。
一、充分熟悉?公务员法?公布实施的重要意义
自2023年10月1日?国家公务员暂行条例?公布实施以来,我国公务员制度已走过了近12年的进展历程。十余年来,我国干部人事制度改革取得了丰硕成果,公务员制度的推行和完善取得了长足进步,公务员队伍建设得到了进一步加强。我市和全国一样,在公务员制度建设方面取得了不小成果。凡进必考制度已经确立。2023年以来,我市各级机关面对社会公开招考公务员1906名,为公务员队伍补充了新奇血液。考核制度不断完善。2023年,我市在仔细落实考核法规和文件的根底上,出台了?焦作市国家公务员平常考核方法?;目前,市、县、乡三级机关参与年度考核的公务员超过99%,考核的奖优罚劣功能得到进一步发挥。竞争上岗制度逐步完善。各级各部门乐观引入竞争机制,扩大选人视野,从2023年至2023年底,各级党政机关通过竞争上岗走上领导岗位的公务员有1000余人。培训工作已经正常化。初任培训、任职培训、业务培训等培训工作按规划进行,参训率不断提高;2023年以来,全市参与各类培训的公务员超过8万人次,公务员队伍的素养得到了进一步提高。
随着经济全球化的迅猛进展,以及我国经济社会生活的巨大变化和干部人事制度改革的不断深化,改善政府形象,提高行政效率,建立和完善公务员制度,加强公务员队伍力量建设,已成为贯彻依法治国方略、加强党的执政力量建设的迫切要求。公务员制度法制化的时机和条件已经成熟,?公务员法?的公布实施已成必定。
?中华人民共和国公务员法?充分总结了新的经验,汲取了新的改革成果,借鉴了国外公务员制度的胜利经验,将长期形成的干部人事管理的有效做法和改革的新奇经验上升为法律,进一步丰富和完善了公务员管理的内容。?公务员法?对于改革和完善党的领导方式和执政方式、加强党的执政力量建设、提高治国理政水平、发扬社会主义民主政治、建设社会主义政治文明具有重要而深远的意义。
?公务员法?的公布实施填补了我国法律体系的一个空白。?公务员法?是我国第一部带有干部人事管理总章程性质的重要法律,是推动政治体制改革,贯彻依法治国方略,推动干部人事工作科学化、民主化、制度化的重要举措,对于进一步完善干部人事管理体制、标准公务员的行政行为、保障公务员的合法权益、加强对公务员的监督和管理、提高公务员队伍的整体素养、促进勤政廉政、提高工作效能都具有重要而深远的意义。
?公务员法?的公布实施将推动干部人事制度改革的深化进展。?公务员法?以?国家公务员暂行条例?为根底,总结汲取了十余年来我国干部人事制度改革的新成果,同时适应公务员管理、监督的新状况,对健全和完善公务员制度有新的重要进展。?公务员法?着眼于社会主义市场经济体制和干部人事制度改革的新要求,在很多方面都进行了创新,进一步指明白干部人事制度改革的方向。?公务员法?公布实施后,将会更加有利于形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、能进能出、布满活力的用人机制,更加有利于建设一支擅长治国理政的高素养公务员队伍。
?公务员法?的公布实施将推动民主政治建设的进程。?公务员法?公布实施后,通过对包括各级党政领导干部在内的广阔公务员的严格要求、严格管理、严格考核,有利于树立和落实科学的进展观和正确的政绩观;有利于在新形势下坚持党管干部的原那么,改良管理干部的方法,用法律保证党的干部路线、方针、政策的贯彻落实;有利于加强党的执政力量建设和加强政府的行政力量建设,促进社会主义物质文明、精神文明和政治文明建设,为全面建设小康社会供给有力的组织保证。
二、精确 把握?公务员法?的精神实质和主要内容
?公务员法?共18章107条,在公务员管理的各个根本环节和主要方面都有比拟成熟的制度设计和法律标准,使干部人事管理工作根本做到有法可依、有章可循。?公务员法?与?国家公务员暂行条例?相比,调整了公务员队伍的范围,明确了分类管理的方向,实行了职位聘任制度、职务与级别制度,总结汲取了近年来干部人事制度改革的新成果,提升了公务员力量建设的水准。
在根本内容上,?公务员法?健全了干部人事管理的四个机制:一是新陈代谢机制。?公务员法?从公务员队伍的“进口〞到“出口〞都作出了规定。“进口〞严格,“出口〞畅通,做到能进能出。二是竞争择优机制。?公务员法?规定录用实行公开考试、严格考察、公平竞争、择优录用的方法;职务晋升有严格程序;机关内设机构领导职务实行竞争上岗,局部职务可以在社会上公开选拔;对考核不称职的要降职;对工作表现突出,有显著成果和奉献的个人、集体进行嘉奖等,体现了优胜劣汰的宗旨。三是权益保障机制。?公务员法?规定了公务员的8项权利以及申诉控告制度、聘用制公务员的人事争议制度和公务员的工资福利保险制度;明确了不得辞退公务员的4种情形,显现了公务员权益保障的重要性。四是监督约束机制。?公务员法?规定了公务员的9项义务、16条不得违反的纪律,规定了考核制度、惩戒制度、辞退制度、领导人员引咎辞职和责令辞职制度等,作为对公务员严格监督的制度保障。
三、全力推动?公务员法?的贯彻实施
推动?公务员法?的贯彻实施,要根据中心组织部、国家人事部、省委组织部、省人事厅和市委组织部、市人事局的通知要求,集中时间、精力抓好学习宣扬工作。
在学习宣扬中,要留意紧密结合实际。要紧密结合本地、本部门、本单位的工作实际,结合干部队伍建设的实际,结合干部人事制度改革的实际,结合组织、人事干部队伍力量建设的实际,依据不同层次、不同岗位干部的特点,提出不同的要求,实行不同的方法,努力增加学习的针对性和有效性。
要留意发挥领导干部的表率作用。领导干部在国家管理和公务员管理中担负着重要职责,只有全面、精确 、娴熟地把握?公务员法?的根本内容,才能为正确实施?公务员法?打下扎实的基矗领导干部要发挥表率作用,多学一些,学深一些,带头作学习辅导报告,带头撰写学习心得体会,充分发挥带动和促进作用。
要留意发挥组织、人事部门的主导作用。各级组织、人事部门作为公务员的主管部门,要把?公务员法?的学习宣扬作为当前的一件大事来抓,先学一步,在精确 把握其精神实质和根本内容的根底上,全面、娴熟地把握公务员管理的详细规定,并围绕如何抓好制度落实等问题进行系统思索,用理论指导实践,找准工作中存在的主要冲突和突出问题,实行有效措施,妥当加以解决。
要留意抓好培训工作。各级组织、人事部门要有组织、有规划地实行自上而下、分级负责的培训方法,抓紧办好各种类型、各个层次的培训班,在全体公务员中进行?公务员法?的普及和轮训。在抓好全员培训的根底上,把?公务员法?培训作为初任培训、任职培训、在职培训等培训工作的重要内容,长期深化开展下去。
要留意做好宣扬工作。要充分利用报刊、电台、电视台、网络等媒体进行广泛宣扬,努力在全市制造一个学习、宣扬、实施?公务员法?的良好环境,为?公务员法?在我市的顺当实施奠定良好的根底。
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十届全国人大常委会第十五次会议通过了?中华人民共和国公务员法?。这部法的公布实施,是我国政治生活中的一件大事,是进一步加快干部人事制度改革的一项重大举措。我在最近