2023年创审批改革之先争为民服务之优农业部.doc

创审批改革之先争为民效劳之优农业部 农业部行政审批效劳标准化建设行动方案 为贯彻落实党的十八大和十八届二中全会关于深化行政体制改革和行政审批制度改革、建设效劳型政府的部署要求，认真组织实施农业部行政审批效劳标准化试点工程，推动行政审批从制度化实施向标准化管理转变提升，不断提高行政审批效劳质量和水平，农业部行政审批制度改革工作领导小组研究决定，开展行政审批效劳标准化建设行动。特制定本方案。 一、总体思路 以邓小平理论、“三个代表〞重要思想、科学开展观为指导，按照中央关于深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动的部署安排，紧紧围绕深化行政审批制度改革、加强政务效劳，以“标准审批、高效审批、廉洁审批〞为主题，大力加强行政审批效劳标准化建设，推进行政审批权力标准高效透明运行，稳固提升青年文明号创立成果，着力建设学习型、创新型、效劳型组织，切实做到标准效劳、便利效劳、亲切效劳，确保行政审批制度改革和政务效劳取得新进展新成效，树立和维护农业部第一窗口、第一形象，为农业农村经济又好又快开展提供有力保障。 二、内容措施 〔一〕加强理想信念教育 深入学习、准确把握十八大和十八届二中全会精神实质，教育和引导行政审批工作人员坚决理想信念，牢记党的宗旨，树立群众观点，增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，保持同人民群众的血肉联系。教育和引导行政审批工作人员增强改革创新意识，深化行政审批制度改革，深入推进政务公开，正确处理政府与市场的关系，主动接受人民监督。教育和引导行政审批工作人员不折不扣落实中央关于改良工作作风、密切联系群众八项规定及部党组实施方法，严格遵守廉洁准那么，深入开展廉政文化建设，有效预防行政审批领域腐败行为的发生。 〔二〕加强调查研究 大兴调查研究之风，坚持问政于民、问计于民、问需于民。紧密结合行政审批工作实际，深入田间地头，深入基层企业，深入科研院所，扎实开展专题调研、体验式调研，及时了解掌握行政审批执行情况和存在问题，每位同志一年至少参加1次不少于1周的调研活动。建立申请人联系点制度，行政审批工作人员每人确定一个企业或一个农户作为联系点，并经常性地保持联系。每半年召开一次申请人代表座谈会，主动听取申请人对我部行政审批制度改革和政务效劳的意见建议；在大厅常年放置调查问卷，及时了解申请人的满 2意度和新的效劳需求，加大自我纠正和持续改良力度。 〔三〕深化行政审批制度改革 进一步取消、调整、标准行政审批事项，推动政府职能向创造良好开展环境、提供优质公共效劳、维护社会公平正义转变。加强行政审批综合办公平台建设，大力推进网上审批，强化绩效考核，提高行政审批效能。积极推动农药、兽药、种子、饲料等农业投入品行政审批数据库建设，为执法部门行政执法、涉农企业生产经营、农民群众农业生产提供便捷、高效的信息效劳。认真组织实施行政审批效劳标准化建设试点工程，加强政务效劳理论与实践研究，着力构建以效劳通用根底标准体系为根底、效劳提供标准体系为核心、效劳保障标准体系为支撑的农业部行政审批效劳标准化体系，以标准促效率，以标准促质量。 〔四〕强化行政审批权力监督制约 坚持制度制约与技术防控并举、内部监管与外部监督并重，着力加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督，充分发挥制度约束、第三方监督、绩效管理鼓励约束等作用，构建多渠道多层次行政审批权力监督网络。加强行政审批廉政风险防控管理，把防控责任落实到各个岗位、各个环节，标准自由裁量权，努力从源头上预防腐败行为的发生。细化行政审批过程实时监管，强化行政审批电子监察制度，完善行政审批网上投诉举报机制，让权力在阳光下运行。把行政 3审批作为有关司局和直属事业单位绩效管理的重要内容，细化量化绩效指标，强化申请人满意度导向，严格考核评估，严格执行行政审批违规失职扣分和“一票否决〞制度。 〔五〕加强团队建设 加强基层党组织建设，进一步发挥党支部战斗堡垒作用、领导干部模范带头作用和党员干部先锋模范作用。组织召开行政审批效劳标准化建设行动启动会议，公开做出效劳承诺，主动接受各方监督。设立“共产党员岗〞、“效劳标兵岗〞，用心承诺，用爱沟通，建立健全创先争优和学雷锋活动长效机制。启动新一轮全国青年文明号创立活动，立足岗位，履职尽责，甘于奉献，勇于创新，进一步发挥青年文明号凝聚青年、团结青年、带着青年的平台作用，努力营造树立典型、学习先进、争领先进的良好气氛。 三、组织保障 〔一〕明确责任分工 行政审批效劳标准化建设行动在部行政审批制度改革工作领导小组领导下，由部总经济师、部行政审批制度改革工作领导小组办公室主任毕美家牵头主抓，办公厅副主任、部行政审批制度改革工作领导小组办公室副主任王小兵具体负责，办公厅行政审批综合办公室负责组织、协调、推动等具体任务。各相关司局、单位根据职责分工，切实抓好相关工作任务的落实。 〔二〕精心组织筹划 加强团队建设，增强推进合力。坚持党团共建，发挥每位同志的特长优势，充分调动大家的积极性、创造性，精心设计每一项活动，以内容推动活动，以活动丰富内容，确保行动有声有色。根据实施情况，及时调整完善行动方案，务求取得实效。 〔三〕强化催促检查 加强对行动内容、任务、措施落实情况的监督检查，及时查找问题缺乏，认真整改落实，扎实有序推进，确保不流于形式、不走过场，真正到达改良作风、提高效率、标准行为、提升效劳的目的。 第二篇： 为民效劳创先争优2023年度“为民效劳创先争优〞标兵先进事迹展示 2023年8月“为民效劳创先争优活动〞开展以来，公司党支部认真落实局党委有关工作部署，把握“推动科学开展，促进社会和谐、效劳人民群众〞的总体要求。结合电网建设工作实际，以“大效劳素质提升体系建设〞为载体，以“为民效劳〞为出发点和落脚点，认真践行“四个效劳〞宗旨，开展“三亮、三创、三新、三评“活动，充分发挥党组织和党员“保障、支撑、引领〞作用，公司上下形成了共产党员带着全体员工创先争优的可喜局面，电网建设水平和平安文明施工质量得到较大提升，为长沙经济社会的开展作出了积极奉献。在创立活动中，公司广阔党员干部员工积极参与，涌现一批典型人物和先进事迹，经公司党政联席会研究决定：授予史洪波等十位同志“为民效劳创先争优〞标兵荣誉称号。 史洪波，中共党员，长沙局劳动模范，长沙局首席工程师，二级注册建造师，工程部主任，从事线路专业工作33年。“强烈的事业心、高度的责任感、过硬的业务素质〞是同事们对史洪波同志的一致评价。在平凡的岗位上，他兢兢业业，以身作那么，努力钻研，锐意进取，积累丰富的工作经验。为进一步提升公司的技术管理水平和工程科技含量，他积极组织并承当图纸的设计，在工作中，他主抓输电线路工程的技术管理工作，认真组织做好输电线路工程技术方案的评审工作。以解决施工平安，他经常组织技术人员，开展相关技术方案研究、制定工作，做好各级技术人员的的技术平安措施培训交底工作，形成了钢管跨越架、带电跨越架等跨越施工方法，并成功完成了多项风险跨越施工作业工程，保证了施工质量、缩短了施工工期。在施工中遇到困难时，他总是冲锋在前，史洪波说：共产党员要挑重担，解难题，亮身份，做表率，并引导非党员骨干学有典范，赶有目标，众志成城，才能形成履职尽责创先进，立足岗位争优秀的生动局面。 颜国智，中共党员，客服部主任，从事线路工作33年。该同志专业知识扎实，头脑清晰，思路明确，踏实工作，责任心强。在客服部担任主任，深知责任大，压力大。为了解市场信息，捕捉信息来源，在前期工作方面，他积极主动和客户接洽并建立关系，为客户提供全方位效劳和技术咨询，做客户的贴心人，消除客户忧虑，硬是凭着一股韧劲和闯劲，用诚心和执着赢得客户的信任，赢得了一定业扩市场，使公司的前期工作得到顺利开展。据统计，至年底公司意向和已签订工程有23项，创历史新高。获得领导和同事们的认可。 肖竞，助理工程师，研究生，经营部副主任。主要从事输电线路工程概算、对审，外聘施工队的结算工作，以及工程帐款催收工作。在工作中，她不断加强业务知识的学习，改良工作方法，及时掌握国家及地方有关电力工程概预算定额、取费标准及相关规定。为了保证工程结算的准确性，经常到施工现场对工程施工量进行核对，及时掌握工程的实际情况。由于她工作认真负责，发现艾天线路工程、金钛线路工程有漏项现象，发现问题后，她及时查找合同、翻阅审计报表，通过她认真负责的精神，追回了两项工程漏款，为公司的经济效益作出应有的奉献。 洪祖华，变电二队继电保护工作负责人。在施工现场，总是能看到他那忙碌的身影，认真核对图纸、细心检查回路，熟练测量数据，爬到高高的设备架构上、钻进狭窄的设备柜间，或站或蹲或趴，工作服上沾满了灰尘，脸上挂满了汗珠，那一刻他脑子里都是复杂的设备回路，认真投入心无旁骛，每当全部工作全部完成后，他会站在设备面前长舒一口气，欣慰地笑着说：好，可以投运了。在2023年施工的110kv浏阳南市变电站，一干就是4个多月，路途遥远，小孩病了也没有回去照顾，全身心地投入到工作中，“干我们这一行，最重要的就是要有牺牲精神和奉献精神，要走在艰苦困难面前。〞作为技术的“领头雁〞，他始终严于律己，将对女儿的牵挂、妻子的亏欠深埋在心中，在磨砺中实现自己的人身价值。平日里，只要有人请教他，他总是耐心仔细地答复，且经常和大家一起互相学习专业知识。在他的指点下，徒弟在技术上得到了很大的提高，也变成了业务骨干。 黄 鹰，中共党员，继电保护技师，变电二队继电保护工作负责人。“只要你专心做一件事，就没有做不好的〞这是黄鹰经常挂在嘴边的一句话，看似平淡，淡其中的专注于执着并非所有人能做得到。从参加工作时学徒，到后来能够独挡一面的继电保护专业人员，一步步走来，其中的艰辛只有他自己最清楚。说起工作他重不打马虎眼，不怕繁琐，必须做到的试验和检查工程一个都不能少，就算有时候因为设备停电方案限制、时间短任务多，他宁愿加班加点，也要保证全部按时完成。在110kv浏阳城关变电站，进行二次电缆的敷设、调试，由于时间紧，工作量大，有些施工人员出现了犹豫心理，黄鹰一边耐心给队员做思想工作，一边身先士卒，早出晚归，他带着二次人员加班加点，最终用11天时间内完成施工任务，整整提前7天。在其他班组需要他支援时，他毫无怨言，不管节假日、还是三更半夜，不管刮风下雨，他总是第一时间赶到。在110kv大托牵引变，因配合线路核相，通知他下午4点到工地，由于线路施工没有完他无法工作，就一直在工地等到晚上11点钟才开始工作。他说：支援也需要责任。 刘超，试验班班长。他在工作中积极探索，敢于创新，敢于实践，始终尽职尽责的完成好本职工作。“立足本职工作，把一件件平凡的工作做好，让客户满意，让领导放心。〞这是刘超经常说的一句话，他这样说，也是这样做，并且在工作中日复一日默默践行着。面对每天的具体试验工作，他总是认真对待，力求完美。对每个工程，他都细心检查试验报告，一发现问题就立刻着手解决，确保试验工作准确无误，不拖工程后腿。在110kv三一重工变电站，做主变试验时，发现调压开关装反了，立即通知厂家，当厂家派人来处理时，正好是周末，为了不耽误工期，刘超得知情况后，二话没说，放弃休息，加班，确保工程按期投运，并得到客户的一致好评。象这样的情形在他日常工作中并不少见，他不怕苦、不怕累，但凡以身作那么，以自己的实际行动在平凡的工作岗位上树立一名优秀技术人员的良好形象。 王伟明，中共党员，电缆队队长。他具有务实的工作作风，在兵头将尾的岗位上，按照“认真做好每件事〞的原那么，带着班组人员完成公司下达的各项任务。在天桃岳学双回西站及附近110kv电缆下地工程施工中，由于答接工作比拟多，需