2023年县生活垃圾分类示范片区工作实施方案.docx

2023年县生活垃圾分类示范片区工作实施方案 XX县生活垃圾分类示范片区工作实施方案 为贯彻落实XX市生活垃圾分类工作实施方案〔X政办秘〔2023〕X号〕、关于开展生活垃圾分类示范片区创立工作的通知〔X分类办[2023]X号〕和XX县人民政府办公室关于印发XX县生活垃圾分类工作实施方案的通知〔X政办秘〔2023〕X号〕等文件精神，高效推进和标准生活垃圾分类示范片区建设工作，根据关于开展生活垃圾分类示范片区创立工作的通知〔X分类办[2023]X号〕，特制定XX县生活垃圾分类示范片区工作实施方案。 一、工作目标 全力推进XX镇生活垃圾分类示范片区建设，实现垃圾分类管理主体责任全覆盖、垃圾分类类别全覆盖、垃圾分类投放收运处理系统全覆盖，确保年内示范片区到达单位全覆盖(含党政机关、学校、公共机构、相关企业、公共区域等)、居民小区“双80〞〔开展生活垃圾分类居民小区数量占比不少于80%、开展分类居民户数占比不少于80%〕的工作目标。 二、工作任务 1.建立健全管理体制和工作机制，统筹推进垃圾分类示范片区建设。 〔1〕加强队伍建设。XX镇将生活垃圾分类纳入基层社会治理，设立生活垃圾分类工作机构，配备生活垃圾分类督导员，组织志愿者参与垃圾分类工作，任务分工明确。 〔2〕完善工作制度。XX镇制定垃圾分类示范片区工作推进方案，建立考评、奖惩等制度。将垃圾分类工作纳入基层党建工作，社区党员干部带头实施垃圾分类。 〔3〕认真调查摸底。汇总编制辖区内所有居民小区、党政机关、事业单位、学校、公共机构、相关企业及公共场所的花名册。 〔4〕广泛宣传发动。在显著位置设置宣传栏和公示牌，介绍分类知识，公示管理信息；利用报纸、电视、微信群、微信公众号、自媒体等各类媒体持续开展垃圾分类宣传；组织对社区、小区物业、环卫保洁人员开展专项培训，组织志愿者开展进小区、单位、商户的宣传活动。 〔5〕加大考评监管。自5月起，每月组织1次管理考评，及时整改完善考评中发现的问题，催促辖区内垃圾分类责任主体认真落实整改。 2.强化示范片区内垃圾分类设施配置，确保根本全覆盖。 进一步提高垃圾分类设施覆盖率，完善垃圾分类日常管理机制，落实示范片区内所有单位垃圾分类主体责任，筑牢源头分类根底。按照可回收物、有害垃圾、厨余垃圾、其他垃圾为分类类别开展垃圾分类，分类收集容器布局合理，数量适宜，外观干净整洁，密闭性良好，标准颜色符合国家要求。 3.完善垃圾分类收运处置体系，确保根本全覆盖。 〔1〕推行可回收物有效回收利用。可回收物由居民自行出售给回收机构，或由再生资源回收企业采用固定、流动或预约方式进行回收，最大限度方便市民交售可回收资源。鼓励采用积分奖励等方式，推进可回收垃圾有效回收利用。 〔2〕执行有害垃圾源头单独分类收集。按照XX市生活垃圾分类过程中有害垃圾监督管理实施方法〔环土〔2023〕99号〕配置垃圾中转点，由市生态环境局指定处置单位到各中转站点进行收运。 〔3〕标准厨余垃圾和其他垃圾处置。采用直收直运或送往指定垃圾中转站集中转运方式，送市城管局指定的处置场所集中处置。 〔4〕及时处置装潢垃圾、大件垃圾。设置标准临时点，对建筑装潢垃圾、大件垃圾暂存，及时送到辖区内指定的场所处置，不得长时间堆放在绿地、人行道等公共区域。 三、工作步骤 1.发动部署〔3月〕开展调查摸底，全面梳理镇区单位、居民小区名单，明确各分类责任主体，落实专项工作经费。 2.宣传发动〔4月〕印发创立工作方案，明确责任分工，召开发动会议，全面宣传培训。 3.全面实施〔5月〕启动XX镇示范片区单位垃圾分类工作，开展首批居民小区试点，原那么上XX镇示范片区的每个社区首批开展数量不得少于2个居民小区。 4.分步推进〔6月至9月〕分批次推进示范片区单位、居民小区分类工作，确保10月份到达单位全覆盖、居民小区“双80〞工作目标。 5.自评初审〔10月-11月〕XX镇示范片区对照创立标准开展自查，自评达标后向县分类办提出验收申请。县分类办对照生活垃圾分类示范片区验收评分表〔见附件〕，对创立情况进行考评验收和初审，未到达90分以上的，半个月内完成整改，整改后再次提出验收申请；对考评90分以上并到达创立要求的，在报纸或网站进行为期7天的公示。 6.达标验收〔12月〕县分类办对公示通过的XX镇示范片区，将申报材料和审核意见正式行文，报送市分类办申请达标验收。市分类办采取第三方现场检查和考评工作组综合验收相结合的方式，通过听取汇报、查阅资料和现场检查方式，对申报的示范片区组织达标验收，对考评90分以上，到达创立标准的镇街进行公示1个月，公示期内未发现弄虚作假、严重质量倒退的，由市分类办进行命名。 四、工作要求 〔一〕落实政府责任。县生活垃圾分类工作领导小组要统筹推进全县垃圾分类工作，及时协调解决生活垃圾分类示范片区创立工作中的困难与问题，全力推动生活垃圾分类工作落实；各社区、村负责本辖区垃圾分类具体推进工作。县机关事务管理中心、县住建局、县教育体育局、县市场监管局、县卫健委、县商务局、县文旅体局、县交通运输局等成员单位要按照职责分工，协调做好各自行业领域内垃圾分类工作，努力形成上下联动、齐抓共管的工作格局。 〔二〕落实资金保障。建立政府投入与社会投资相结合的投融资模式，发挥政府主导力作用，加大公共财政投入，推进垃圾处理设施建设。引入市场机制，发挥市场配置作用，充分调动社会力量参与垃圾处理设施投资、建设与运营的积极性。 〔三〕强化监督考核。建立多层级的监督制度，将生活垃圾分类工作情况纳入城市管理综合考核、农村人居环境整治考核及文明创立考核。县分类办将不定期对工作推进情况进行调度督查，对生活垃圾分类推进有力、绩效明显、分类效果好的单位和个人，予以表彰奖励，对工作推进不力、落实不到位的责任单位和责任人通报批评。 〔四〕健全监督渠道。建立健全垃圾分类民意反映监督平台，开通投诉监督热线，设立民情民意留言箱，及时倾听群众呼声和意见，广泛接受群众监督。利用微博、微信公众号等加强线上、线下交流互动，调动群众参与垃圾分类的自觉性、积极性。 附件：1.生活垃圾分类示范片区验收评分表2.XX县生活垃圾分类示范片区小区情况明细表附件1：生活垃圾分类示范片区验收评分表 考核工程 考核子项 评分标准 得分 居民小区达标〔40分〕小区数量 〔20分〕居民小区数量达不到80%的，每低1个百分点，扣1分。〔查看资料〕居民户数 〔20分〕开展居民户数达不到80%的，每低1个百分点，扣1分。〔查看资料〕单位分类达标〔10分〕单位数量 〔10分〕单位数量达不到100%的，每低1个百分点，扣1分。〔查看资料〕管理主体责任 全覆盖 〔15分〕制定实施方案 〔2分〕制定示范片区垃圾分类工作实施方案，有明确的年度建设目标，主要任务，推进措施，保障机制。〔查看资料〕成立领导小组 〔2分〕成立垃圾分类示范片区领导小组，设有垃圾分类工作机构，并配有专职人员，有明确协同分工职责。〔查看资料〕建立考评机制〔2分〕组织开展区域内日常垃圾分类情况考核和指导，每月组织一次管理考评，有考评记录。〔查看资料，少一次扣0.5分〕投入专项经费 〔2分〕设有垃圾分类专项经费, 制定经费使用绩效考评方法。〔查看台账〕开展宣传培训 (3分) 对片区内不同对象有针对性的宣传方案〔1分，查看资料〕；对社区、物业等工作人员进行专项培训，全年不少于2次〔1分，查看资料，每少一次扣0.5分〕；开展进小区、单位的宣传活动，全年不少于5次。〔1分，查看资料，每少1次扣0.2〕强化保障机制 〔4分) 垃圾分类工作纳入基层党建工作〔1分〕，党员领导干部带头实施垃圾分类〔1分〕，设立垃圾分类督导员〔1分〕，组织开展志愿效劳等活动〔1分〕。〔查看资料〕分类类别全覆盖 〔5分〕四分类要求 〔5分〕按照可回收物、厨余垃圾、有害垃圾、其他垃圾为分类类别开展垃圾分类。〔查看台账及现场检查，有一项未开展扣5分〕分类体系全覆盖 〔30分〕〔注：随机抽查4个居民小区，各类检查工程的均分为各子项得分〕分类收集体系〔20分〕可回收物、厨余垃圾、有害垃圾、其他垃圾的收集容器设置符合规定〔10分，现场检查，撤桶并点工作不到位的扣5分；点位未按要求设置或不标准的1处的扣1分，5分扣完为止〕；居民小区装潢垃圾、大件垃圾应根据需求设置收集点〔5分，现场检查，没有的扣5分，不标准的扣3分〕；各类垃圾必须分类收集，有详实的各类垃圾分类投放和运输台账。〔5分，现场检查，没有的扣5分，不标准的扣3分〕分类运输体系〔5分〕各类垃圾必须分类运输，运输车辆配置合理，颜色、标志和对应的垃圾一致。〔1类不符合扣2分，5分扣完为止，现场检查〕分类处置体系〔5分〕各类分类收运的垃圾最终处置符合我市相关规定。〔1类不符合扣2分，5分扣完为止，现场检查〕备注：90分〔含90分〕以上为合格。 附件2：XX县生活垃圾分类示范片区小区情况明细表 序号 镇街 社区 此社区居民小区总数 此社区总户数 负责人及 联系方式 备注 1 XX镇 XX社区 XX XX XX XX 　 2 XX镇　 XX社区 XX XX XX XX 　 3 XX镇　 XX社区 XX XX XX XX 　 4 XX镇　 XX社区 XX XX XX XX 　 5 XX镇　 XX社区 XX XX XX XX 　 6 XX镇　 XX社区 XX XX XX XX 　 7 XX镇　 XX社区 XX XX XX XX 　 8 XX镇　 XX社区 XX XX XX XX 　 9 XX镇　 XX社区 XX XX XX XX 　 10 XX镇 XX社区 XX XX XX XX 　 11 XX镇　 XX社区 XX XX XX XX