2023年中国水利年鉴重要文献重要文件国家发展改革委水利部做好“十三五”农村饮水安全巩.docx

中国水利年鉴2023_重要文献-重要文件-国家开展改革委水利部有关做好“十三五〞农村饮水平安巩 的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上5万元以下的罚款；造成重大损失，有关责任人员构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第五十九条违反本条例规定，在编制移民安置规划大纲、移民安置规划、水库移民后期扶持规划， 或者进行实物调查、移民安置监督评估中弄虚作假的，由批准该规划大纲、规划的有关人民政府或者其有关部门、机构责令改正，对有关单位处10万元以上50万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上5万元以下的罚款；给他人造成损失的，依法承当赔偿责任。 第六十条违反本条例规定，侵占、截留、挪用征地补偿和移民安置资金、水库移民后期扶持资金 的，责令退赔，并处侵占、截留、挪用资金额3倍以下的罚款，对直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究有关责任人员的刑事责任。 第六十一条违反本条例规定，拖延搬迁或者拒迁的，当地人民政府或者其移民管理机构可以申请人 民法院强制执行；违反治安管理法律、法规的，依法给予治安管理处分；构成犯罪的，依法追究有关责任人员的刑事责任。 第八章附那么 第六十二条长江三峡工程的移民工作，依照 长江三峡工程建设移民条例执行。 南水北调工程的征地补偿和移民安置工作，依照本条例执行。但是，南水北调工程中线、东线一期工程的移民安置规划的编制审批，依照国务院的规定执行。 第六十三条本条例自2022年9月1日起施行。1991年2月15日国务院发布的大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例同时废止。 国家开展改革委水利部关于做好“十三五〞农村饮水平安稳固提升工作的通知(2023年3月2日发改农经（2023）410号) 各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团开展改革委、水利(水务)厅(局)： 农村饮水平安是一项惠及民生，赢民心、稳增长、施德政的重大工程。“十三五〞期间，在现有农村饮水平安工作根底上，实施稳固提升工程，逐步提高农村饮水平安标准，对改善农村居民健康状况、提高农村生产生活水平、补齐农村根底设施短板具有重要意义。近日，国务院批准同意了国家开展改革委、水利部、财政部、卫生计生委、环境保护部、住房城乡建设部联合报送的关于做好“十三五〞农村饮水平安稳固提升工作的请示。为按照国务院的要求进一步推动全面做好“十三五〞农村饮水平安稳固提升工作，现就有关事项通知如下： 一、准确把握总体工作思路和目标 (一)总体思路。针对当前各地农村饮水平安工作中存在的突出矛盾和问题，围绕全面建成小康社 会、打赢脱贫攻坚战的战略部署和目标要求，按照统筹规划、突出重点，因地制宜、远近结合，明确责任、两手发力，依靠科技、提升水平，强化管理、长效运行的原那么，以健全机制、强化管护为保障，综合采取改造、配套、升级、联网等方式，充分发挥已建工程效益，加快建立“从源头到龙头〞的农村饮水平安工程建设和运行管护体系，进一步提高农村集中供水率、自来水普及率、供水保证率和水质达标率。 (二)工作目标。到2023年，全国农村饮水平安集中供水率到达85%以上，自来水普及率到达80% 以上，水质达标率整体有较大提高，小型工程供水保证率不低于90%、其他工程的供水保证率不低于95%，城镇自来水管网覆盖行政村的比例到达33%，进一步健全供水工程运行管护机制、逐步实现良性可持续运行。优先安排实施建档立卡农村贫困人口饮水平安稳固提升工程，全面解决贫困人口饮水平安问题。 二、抓好重点任务落实 (一)加强供水工程改造与建设。合理确定工程类型、规模和水处理工艺，重点实施农村水厂升级改 造、城镇自来水厂延伸工程及新建规模化集中供水工程。优化工程总体布局和设计方案，加强信息化建设。 (二)强化水源保护和水质保障。落实农村饮水平安工程建设、水源保护、水质监测评价“三同时〞 制度。开展水源保护区或保护范围划定工作，完善相关防护设施建设和标志设置，加强农村水源环境状况调查评估和化工企业周边农村地下水源风险排查。强化水质保障，配套完善水质净化消毒设施设备，建立健全区域水质检测网络和信息共享平台，做好水质检测、监测与卫生学评价工作。 (三)健全完善工程良性运行机制。坚持先建机制、后建工程，建立健全工程管理机构，完善工程产 权、水价制定、水费收取、财政补助、维修管护等制度，标准工程运行管理，切实维护好、稳固好已建工程成果，确保工程长期发挥效益。注重运用政府和社会资本合作模式，积极鼓励和引导社会资本参与农村供水工程建设和运营管理。 三、多渠道筹集工程建设资金 “十三五〞农村饮水平安稳固提升工程建设资金以各级地方财政为主负责落实，中央投资重点对贫困 地区等予以适当补助，并与各地规划任务完成情况等挂钩。要进一步创新投融资体制机制，鼓励和吸引社会资本参与工程建设运营，多渠道筹集落实工程建设 9 1 重要文件