党办：在全县2021年第三季度安全生产暨疫苗接种工作会议上的讲话.docx

在全县2021年第三季度安全生产暨疫苗接种工作会议上的讲话 同志们： 在全县上下迎大庆、保安全，奋力冲刺年度目标“双过半”的关键时刻，我们召开全县三季度安全生产暨疫苗接种工作会议，非常及时非常重要也非常必要。下面，我就做好第三季度全县安全生产和疫苗接种工作，再强调几点意见 一、提高思想站位，坚决守牢安全生产红线底线 近期全国各地相继发生了4起重大安全事故，造成重大人员伤亡和财产损失。6月10日，山西省代县铁矿透水事故，造成13人遇难；6月12日贵州贵阳甲酸甲酯泄漏事故，造成8人死亡、3人受伤。6月13日上午四川大邑县有限空间事故，造成6人遇难；特别是6月13日湖北省十堰市燃气爆炸造成25人死亡，138人受伤的重大安全生产责任事故。事故发生后，党中央国务院高度重视，习近平总书记、李克强总理及中央领导同志对事故做出重要指示批示，要求全力抢救伤员做好伤亡人员亲属安抚等善后工作，尽快查明原因，严肃追究责任。这些事故的发生也充分暴露出当前安全生产工作的复杂性和严峻性。二季度全县安全形势总体平稳，未发生自然灾害和安全生产事故，但这不等于我们的工作就没有疏漏，发生事故的风险就不存在了，安全生产这根弦任何时候都要绷紧綳牢。三季度是正值项目建设高温施工、学生暑假防溺水和雷灾、水灾、地灾易发高发期，又将迎来“建党100周年”“十四运重要时期，诱发各类安全事故发生的风险骤增。对此，各镇各部门要充分认识建党100周年严峻的安全生产形势，深刻领会习近平总书记、李克强总理等中央领导同志对安全生产工作的指示批示精神，增强政治敏锐性和政治责任感，把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神上来，以对人民群众生命财产安全高度负责的精神，强化红线意识、风险意识，坚决克服侥幸心理和麻痹思想，始终保持思想不松、力度不减，严格控制生产安全事故的工作底线。严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的工作原则，针对当前安全生产工作的特点，突出重点领域，盯住关键环节，全面落实安全生产责任制，彻底排查各类安全隐患，切实堵塞“安全漏洞”，真正把安全生产工作抓细、抓实、抓到位，确保全县安全生产形势持续向好。 二、细化工作措施，全力做好安全生产各项工作 聚焦突出问题，深入开展安全生产大排查和重点行业领域突出问题专项整治，彻底消除安全风险隐患，全面提升安全保障水平。 （一）全面开展安全隐患大排查大整治。要以专项整治三年行动为主线，由县安委办牵头，各镇、安委会成员单位分别围绕道路交通、危化品、消防、建设工程、非煤矿山等16个重点行业领域，立即在各行业各领域各区域开展全覆盖的安全生产大排查、大检查、大整治，切实做到不留死角、不留盲区。 要突出重点民生领域，深刻吸取湖北省十堰“6.13″燃气爆炸事故教训，全面开展燃气生产及使用场所消防安全专项检查；要重点围绕毛绒玩具社区工厂、学校及培训班、敬老院、居民小区、搬迁安置点进行摸排，确保群众用水、用火、用气、用电以及电梯安全。要前移安全生产关口，坚持预防为主，把安全风险排查和防控作为第一道工序，坚持边检查边整改，能整改的必须立即整改，目前条件不具备、确实整改有困难的，要明确安全措施，严格落实整改时限。对企业存在主体责任落实不到位、“三违”、无证生产、冒险作业等违法行为重拳查处，严肃追究法律责任，该处罚的处罚，该曝光的曝光，该关停的关停。 （二）突出抓好重点领域安全监管。要抓好危险化学品和烟花爆竹安全监管。由县应急管理局牵头，县公安、经贸、发改、住建等部门配合，扎实开展危险化学品安全生产专项整治行动，规范生产、销售、存储、运输、使用等环节行为。由县公安局牵头，交通、应急管理、市场监管、住建等部门配合，切实加强非法、违法经营、运输、储存烟花爆竹行为。要抓好非煤矿山安全监管。县自然资源和应急管理局要紧密配合，扎实开展非煤矿山安全生产专项整治三年行动，监督企业全面落实安全生产主体责任。紧盯尾矿库“头顶库”和存在重大隐患的采空区，全面提升矿山安全生产水平。要抓好建筑施工安全监管。县住建、交通、应急管理等项目主管单位，要以“防火、防滑、防中毒、防坍塌、防坠落、防触电”为重点，加强对深基坑、起机械、高大模板、脚手架等重大风险源的现场管控，及时发现和消除安隐患要抓好道路交通安全监管。县公安、交警、交通等部门要加大上路巡查力度，特别要加强对事故多发隐惠路段和农村道路隐虑排查，严厉整治和查处超运超载、疲劳驾驶、无证驾驶、酒后驾驶以及农用三轮车、电动车、货车载客等违法违规行为，要加大对316、541国道的监管力度，严查过境危化车辆，严防道路交通事故的发生。要抓好消防安全监管。县消防救援大队牵头，县教体科技、卫健、住建、市场监管、文旅广电局及餐镇配合，、督促商场、市场、宾馆、娱乐场所、“三合一”、多合”等大员密集场所，以及劳动密集型、易燃易爆场所等重点单位，组织开展自査自纠,全面消除火灾隐患。县经贸局要加强对工贸企业粉尘涉爆、涉液氨制冷、有限空间作业等领域的安全风险管控和隐患排查，县市场监管局要抑大食品安金险管控，县气象局要强化灾。 （三）全力抓好防汛防滑工作。三季度正值主汛期，降雨量增多，洪涝灾害、地质灾害多发、频发。针对这个时节的特点，要积极开展防汛、地质灾害隐患整治制定切实可行的整治方案，科学组织排查各类安全隐要充分发挥我县在防汛、地质灾害方面的成熟经验，充分利用河长制和“321”基层治理模式等机制，加大巡护检查频次，发现隐患及时报告。做到防汛、地质灾害治早、治小、治了。要健全防灾减灾救灾“一体化”机制，科学制定应急救援预案，备足应急救援物资，健全应急救援队伍，做到遇到灾情能够及时启动救灾应急响应，科学救援，切实提高防范自然灾害的风险能力。同时，要全面落实汛期24小时领导带班干部值班制度和地质灾害预警预报制度，严格规范信息报送程序，确保应急值守信息报送及时准确。要加强预案管理和培训工作，确保一但发生事故能够做到人员迅速撤离、应急救援及时到位，切实降低事故损失。 三、加快疫苗接种进度，全面筑牢疫情防控防线接种新冠病毒疫苗，是预防新冠病毒感染最有效的手段。从当前疫情防控形势来看，境外新冠肺炎疫情呈持续蔓延趋势，国内零星散发病例和局部暴发的风险始终存在，广东疫情自5月21日发生以来，病例数已经超过百例家庭、餐厅、学校等场所聚集性感染明显。从我市来看，6月14日经省市专家联合确诊了1例无症状感染者，该患者目前已转入省级定点医院，但其密切接触者排查工作仍然不容忽视。因此，做好常态化疫情防控和疫苗接种工作显得更加重要和紧迫。 各镇各部门要把疫苗接种作为疫情防控工作的头等任务，按照“政府领导、属地管理、卫健保障、全面推进”的要求，科学组织调度，全力加快新冠疫苗接种工作。截至6月16日，全县累计接种新冠疫苗99759剂次(其中：第一剂次65788剂，超额完成接种任务（100.3%);第二剂次接种33971剂，两剂次全程接种率为51.6%)。目前，完成较好的镇有：城关镇、双乳镇、涧池镇，完成靠后的镇有：漩涡镇、铁佛寺镇、汉阳镇。全县各镇各部门要突出抓好新冠疫苗接种工作，及时跟进最新政策要求，全力抓好工作落实。 一要明确工作任务。各镇要按照“属地管理、全面推进”的工作原则，紧盯6月底前第二剂次接种任务，结合既定方案及任务目标要求，对辖区内常驻人口中符合接种对象进行进一步摸底统计，建立起任务台账，根据接种情况，同步建立销号台账，切实做到底子清、任务明；县教体、卫健、公安、市场监管、经贸、交通等重点行业部门，要做好本系统干部职工接种情况的摸底统计工作，对符合接种要求的，要做到“应接尽接”“应快尽快”；全县党员干部要发挥示范带头作用，争当疫苗接种工作的“组织员”“宣传员”“示范员”，踊跃接种，情况的摸底统计工作，对符合接种要求的，要做到“应接尽接”“应快尽快”；全县党员干部要发挥示范带头作用，争当疫苗接种工作的“组织员”“宣传员”“示范员”，踊跃接种，并积极动员自己家人朋友及时接种，确保疫苗接种工作纵深推进、取得实效。 二要加强接种管理。县卫健局要指导县疾控中心、各接种点严格落实《疫苗储存和运输管理规范》要求，全面落实疫苗接收和储运管理责任，严格落实疫苗全流程管控措施，做到疫苗全程可追溯，疫苗来源可查、去向可追，确保疫苗全程冷链安全。县卫健局要切实担负起疫苗使用和异常反应处置主体责任，指导各接种点及时将接种预约方式、流程及接种要求进行公开，切实提高接种效率。要全流程规范接种程序，对每个接种人员详细进行健康状况询问、接种禁忌核查、知情告知等多环节确认，确保安全、规范接种。 三要强化宣传动员。县宣传部门及县防控办宣传组要持续滚动发布新冠病毒疫苗的安全性、有效性等相关信息和新冠病毒疫苗适用人群和接种注意事项等科知识，消除群众疑虑，动员群众积极支持配合接种工作。各镇要发挥好巡逻车、大喇叭作用，对接种信息提前告知群众，方便群众提前有序前往接种点接种。第二剂次疫苗接种人群固定信息确定，要紧盯组织动员，实行分类施策，做到组织领导再加强、社区动员再深入、接种服务再细化，全力提高群众接种意愿。 四要抓实跟踪督办。县疫情防控指挥部要加大接种进度的统计分析力度，实行任务倒排，每日通报，对不能完成疫苗隔日清零的镇，实行跟踪督查督办。“两办”督查室要加大巡回督导力度，对组织不力、工作不实的单位在全县范围内通报。 五要持续做好常态化疫情防控。各镇各部门要时刻紧绷疫情防控这根弦，严格按照疫情防控工作部署要求，盯紧盯牢境外、中高风险地区、冷链从业人员、发热患者等重点人群，严控医院、学校、养老机构、两站一场等重点场所，坚决落实首诊负责制，发热病人核酸检测制，发热药品实名购买制，院感分级防控制。要继续落实好重点地区来汉返汉人员的排查摸底管控措施，夯实重点行业、重点区域、关键环节的疫情防控责任，全面筑牢新冠肺炎疫情防控的总体防线。要严格落实“谁主管、谁负责”“谁主办、谁负责”“谁承办、谁负责”要求，严格按规范做好重要节庆活动疫情防控工作。 同志们，近期，各类赛事、招商、庆祝活动密集开展，人流车流剧增，安全风险和疫情防控风险必将加大。各镇各部门各单位要充分认识到做好安全生产和疫情防控工作的极端重要性，坚持从严上入手、从实处着力，加强源头治理，健全责任体系，完善长效机制，为经济社会发展营造良好的发展环境。要进一步健全县级领导包镇、镇领导包村（社区），镇村（社区）干部包户的三级分片包抓网格化管理体系，严格落实各镇各相关部门属地责任和行业主管责任，强化安全保障、疫苗接种组织、宣传引导等工作。县安委办将会同县考核办、县统计局组成联合督查组，近期对各镇各部门安全生产责任落实、疫情防控和疫苗接种、主要经济指标完成和重点工作推进情况进行全面督促检查。要综合运用巡查、督查、考核等措施，对工作开展不力、事故多发的单位，依规依纪严肃追究相关责任。 同志们，加快推进经济恢复性增长，守牢安全生产和疫情防控底线，任务艰巨，责任重大。大家要扛牢政治责任，强化责任担当，以更高标准更严要求，统抓好建党百年大庆、经济恢复增长、安全生产、疫情防控、防汛防滑、信访维稳、民生保障等各项工作，努力为全县经济社会高质量发展奠定更为坚实的基础！ 谢谢大家。