2023年关于加强作风效能建设的实施意见新编.doc

关于加强作风效能建设的实施意见 根据××市工商行政管理局关于加强作风效能建设的实施意见的精神，更好地服从效劳全市率先跨越开展的大局，切实转变工作作风，提升工作效能，按照省市、局加强作风效能建设的安排要求，现结合分局工作实际，提出如下实施意见。 一、指导思想 此次加强作风效能建设活动，要坚持以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，全面落实科学开展观，认真贯彻省、市、区经济工作会议精神，按照全省、全市工商行政管理工作会议的总体部署，努力树立大工商、大效劳、大监管、大维权理念，以效劳开展为主题，以解放思想为先导，以制度建设为根底，以机制创新为动力，以目标考评为手段，以效能监察为保障，突出效劳开展、市场监管、消费维权、依法行政、非公党建五个重点，优化开展环境，提高效劳效益，降低工作本钱，提高工作质量，努力为效劳全市经济社会率先跨越开展做出新的更大的奉献。 二、根本目标 分局各单位要通过此次活动切实加强本单位的作风效能建设，推动各项工作更加讲效率、重效果、增效益、上水平，使效劳开展更加自觉、市场监管更加强化、消费维权更加高效、依法行政更加标准，非公党建政治保障更加有力，力争在解放思想上有新突破，在履职尽责上有新举措，在工作作风上有新改良，在效劳水平上有新提高，在队伍建设上有新气象，在优化开展环境上有新变化，在围绕中心、效劳大局中取得新成绩。 三、主要内容 〔一〕增强效劳开展效能。树立“大效劳〞理念，丰富效劳手段，创新效劳方式，毫不动摇地服从和效劳地方经济开展。积极完善有利于市场主体培育、有利于社会投资、有利于资本整合的市场主体开展环境，促进市场主体数量 -2 〔三〕增强消保维权效能。推动建立政府领导、工商主导、社会参与、舆论监督一体的“大维权〞格局，提升消费维权预警防范和促进源头治理的能力。完善12315工作机制，扩大“一会两站〞和12315网络覆盖面，不断加强12315行政执法体系建设。加强12315受理信息的数据分析和利用，研究消费动向，提升监管执法的针对性、超前性和维权效劳的有效性。积极推进商品准入制度建设，完善商品质量监测、进货查验、不合格商品退市、商品质量追溯等监管制度，全面强化流通领域商品质量监管。加强与法院的协调对接，推开工商调解与人民调解、司法调解相衔接，建立多元化消费纠纷调节机制。扩充12315“绿色通道〞成员单位，建立联席会议制度，倡导市场主体建立消费纠纷和解制度。积极利用消协组织优势，注重发挥理事单位职能优势，聘请各方面专业力量参与消费维权工作，拓展消费教育和咨询效劳体系。 〔四〕增强依法行政效能。深化行政审批制度改革，以行政权力运行数据化、流程标准化、办公网络化、信息公开化为目标，着重提高“即办率〞和“办结率〞，提高系统运转效力。狠抓反腐倡廉和教育培训工作，全面提高综合素质和业务工作技能，加强干部队伍执法能力建设。健全完善内外监督制约体系，标准执法主体、执法程序、执法 -4 务，也是今后贯穿分局工作改革开展的长期目标。此次作风效能建设活动分为发动部署、推进落实、完善提高和验收总结四个阶段，分局各单位要有步骤、有重点地抓好作风效能建设活动的实施。 第一阶段：发动部署阶段〔1-2月〕 〔一〕制定实施意见。召开党组会议，学习领会省、市局作风效能建设发动大会上的讲话精神，研究成立分局加强作风效能建设活动领导小组，制定分局加强作风建设的总体安排意见。 〔二〕组织发动部署。召开分局加强作风效能建设发动大会，专题进行安排部署。各单位、各部门层层进行发动部署，统一思想，提高认识。 〔三〕开展学习讨论。采取会议辅导、集体研讨和学习交流的方式，认真学习省、市局的决策精神，以部门为单位开展讨论，进一步把干部职工的思想和行动统一到省、市局的要求上来。 第二阶段：推进落实阶段〔2-10月上旬〕 〔一〕建立健全责任体系。健全完善目标管理责任制，按照工作任务具体化、目标管理数字化的要求，签订2023年工作目标和重点工程管理书，对全年目标任务和重点工作进行具体分解和量化，任务到位，责任到人。 -6 走访等方式，围绕依法行政、效劳市场主体、工作效率、效劳质量、开拓创新等内容，向党代表、人大代表、政协委员、群众代表征求意见和建议，对加强作风效能建设活动效果进行满意度测评。 〔二〕开展整改落实。认真分析各方面反映的意见建议，制定有针对性的整改措施，切实抓好落实，有效解决好上级关注、群众关心的重点、难点问题。 〔三〕完善长效机制。积极研究和把握系统作风效能建设的规律性、科学性、关键性问题，通过修订和完善制度措施，稳固作风效能建设的成果，形成加强作风效能建设的长效机制。 第四阶段。总结验收阶段〔12月中旬至12月下旬〕各单位对加强作风建设中发现的问题、采取的措施、取得的成效进行认真总结，于12月上旬书面上报加强作风效能建设总结。分局将结合全年目标责任考评，对各单位加强作风效能建设的情况进行考评验收。 五、几点要求 〔一〕统一思想，提高认识。开展加强作风效能建设活动，既是分局落实省、市局决策部署的具体行动，也是完成和实现分局2023年目标任务的重要保证。分局各单位要切实把思想统一到省、市局的决策部署上来，努力增 -8 开展情况，营造良好社会气氛。 2023年3月1日 主题词：作风效能实施意见××市工商行政管理局办公室2023年2月16日印 共印50份 第二篇：加强机关效能建设实施意见哈地司发"2023"4号 关于印发地区司法行政系统进一步加强机关效能建设的实施方案的通知 各县〔市〕司法局、直属律师事务所、司法鉴定所。为深入贯彻落实地委、行署关于进一步加强机关效能建设的实施意见〔"2023"5号〕文件精神，全面加强机关效能建设，结合地区司法行政工作实际，制定地区司法行政系统进一步加强机关效能建设的实施方案，现印发给你们，请认真学习领会，结合实际切实贯彻落实。 二〇一一年二月十二日 1地区司法行政系统进一步加强机关效能建 设的实施方案 根据地委、行署关于进一步加强机关效能建设的实施意见〔"2023"5号〕文件要求以及地区加强机关效能建设工作会议精神，为扎实推进地区司法行政系统机关效能建设，结合实际，提出如下实施方案： 一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表〞重要思想和党的十七届四中、五中全会精神为指导，全面落实科学开展观，以建设效能型机关为目标，着力解决司法行政机关“为谁效劳、效劳什么、怎么效劳〞的问题，着力解决机关效能建设中存在的“懒、散、庸、浮、软、昏、混、推、拖、贪〞等突出问题，进一步标准行政行为、提高工作效能、改良工作作风、推进诚信建设，做到解放思想求变革、提高效能求变化、转变作风求创新、真抓实干求突破，努力提升地区司法行政系统执行力和公信力，为推动地区跨越式开展和长治久安提供更加有力的法制保障，营造更加良好的法治环境。 二、主要目标 以执政为民、勤政廉洁、提高效率、优化环境、促进开展为主要内容，坚持围绕中心，效劳大局，全面加强机关效能建设，切实解决机关效能建设存在的突出问题，推动地区司法行政机关和法律效劳机构在履行职责和改革创新上有新的突破，在效劳质量和办事效率上有新的提高，在人民群众对司法行政工作和法律效劳满意度上有新的上升，努力形2成行为标准，运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制和运行机制。 三、工作内容 〔一〕提高队伍素质。 加强思想政治建设，牢固树立执法为民的思想。思想政治建设是机关效能建设的核心，要把思想政治建设贯穿于机关效能建设活动的全过程，结合创先争优活动、热爱伟大祖国、建设美好家园活动，深入学习领会和贯彻落实地委、行署开展机关效能建设活动，着力抓好共产主义理想信念教育、党的宗旨教育、艰苦创业精神教育、职业道德和社会主义法治理念教育，进一步增强广阔公务员和法律效劳人员的大局意识、责任意识、效劳意识和依法行政观念，使广阔公务员和法律效劳人员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，做到对群众有感情、对工作有热情，始终保持昂扬向上的精神状态。有步骤、有方案地抓好公务员和法律效劳人员的学习培训，不断提高理论素质，拓宽知识领域，优化知识结构，全面提高机关工作人员和法律效劳队伍的政治思想素质和业务工作能力，扎实推进履职能力建设。贯彻落实新疆维吾尔自治区司法行政制服着装管理方法，组织开展地区司法行政工作人员着装及单警队伍根本知识培训，加强司法行政制服的管理，树立严整的司法行政队伍良好形象和提高着装后的执法效劳效果。 〔二〕加强制度建设。 为适应人民群众对司法行政工作的新期待新要求，各级司法行政部门和法律效劳机构要对已有的制度进行认真的梳理、标准和完善，注重系统性，增强针对性和可操作性， 3修订、完善并推出面向社会公开作出的效劳承诺，做到诺出必行、行出必果。建立健全各项制度，用制度标准机关的学习教育、日常管理和业务工作。法律效劳窗口单位要着重抓好健全和落实岗位责任制、效劳承诺制、限时办理制、一次性告知、首问责任制、行政过错责任追究制等效能建设制度。根据机关工作人员履行职责情况，完善XX市司法局机关效能建设量化考核实施方法，把机关作风、效能建设目标任务，按职责分工，细化为局各科室和每个人自己的具体工作思路、工作措施，定期对机关各科室、全体工作人员实施量化考核，把机关作风、效能建设量化考核与工作目标考核、党风廉政建设责任制考核、领导干部年终述职述廉、公务员年度考核等有机结合起来，增强考核工作的针对性和实效性，加强机关评议和机关干部绩效考核，使整个机关和机构管理体系依法、有序、高效运行。 〔三〕突出依法行政和依法执业。 各级司法行政机关和法律效劳机构及其工作人员必须根据宪法和各项法律法规授权，严格按照规定的权限和程序管理职责事务，切实做到有法必依、执法必严、违法必究。任何部门和单位及其公务人员在履行职责中都不得以言代法、以权压法、徇私枉法。要认真贯彻执行党和国家的方针、政策、决定和命令，保证政令畅通，坚决制止和纠正有令不行、有禁不止的行为，建立完善行政执法、效劳执业过错责任追究制度。各县〔市〕司法局要明确任务，落实责任，我们将进一步加大督查工作力度，加强对司法行政各项职能工作完成情况的检查，法律效劳行业纠风目标责任制落实情况的检查考核，对在工作中出现的执行不得力、落实不到位、 4有位而不为的单位及个人，将严格按照地区行署关于印发XX市行政决策和决策执行过错责任追究方法的通知〔哈行署发"2023"85号〕、关于印发XX市行政执法过错责任追究实施方法的通知〔哈行署发"2023"35号〕和行署办公室关于印发XX市行政效能告诫方法的通知〔哈行办发"2023"14号〕规定，追究主要负责人、分管负责人和直接责任人的责任。 〔四〕推进政务公开。 地区司法行政各部门要坚持公开、公平、公正、便民、高效、诚信的原那么，公示各自的职责、权限。对直接涉及群众切身利益的事项要实行公开办事制度，特别要把群众关心、社会关注的民生司法重点领域如诉讼代理、公证办理、人民调解、社区矫正等问题和环节，作为政务效劳公开的重点内容来抓。在推进政务公开、效劳公开的同时，根据党内监督条例的要求，从实际情况出发推行党务公开。要不断加大公开力度，增强工作的透明度，通过积极推行电子政务、实行网上公开，诚心诚意地接受人民群众的监督，广泛听取群众意见和要求，积极采纳合理化建议，不断改良工作。 〔五〕提高效劳质量。 司法行政系统各单位要坚持职权法定原那么，严格依