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2023
执政
能力
建设
基本
观念
确立
党执政能力建设根本观念确实立
在纪念中国共产党x周年的时刻,回忆中共七大的历史,特别是当时所确立的党的执政能力建设的根本观念,一方面可以使我们更加深刻认识毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表〞重要思想的一脉相承,另一方面,也是对社会主义开展规律和党的建设规律认识的深化,这对于在新的历史条件下保持党的先进性和加强执政能力建设是具有指导性意义的。
中国共产党第七次全国代表大会于x年4月23日,在延安召开。六大召开到召开七大,两次大会的时间相距达17年,这在我们党的历史上是仅有的、由于特定性的历史条件所决定的。周恩来同志指出:“从我党的第六次全国代表大会到现在,已经过了17个年头。在这两个大会之间的17年中,我们党经历了国际、国内、党内屡次的重大事变,走过了千辛万苦,艰难曲折的道路,终于锻炼成不仅在中国而且在世界也是一个很强大的很有能力的共产党了。〞“我们已经为中国人民锻炼出一支永远打不败的人民军队了。〞“我们已经为中国人民在大块土地上,建立起永远推翻不了的人民政权了。〞①当时党已经是在近1亿人口XX县区的执政党,有党员120万人,党领导的军队近20230万人。
任弼时同志宣布大会开幕后,毛泽东同志致开幕词,题为两个中国之命运。他指出:“这个大会是一个打败日本侵略者、建设新中国的大会,是一个团结全中国人民、团结全世界人民、争取最后胜利的大会。〞我们的任务“就是放手发动群众,壮大人民力量,团结全国一切可能团结的力量,在我们党领导之下,为着打败日本侵略者,建设一个光明的新中国,建设一个独立的、自由的、民主的、统一的、富强的新民主主义共和国而奋斗。〞②
4月24日,毛泽东同志在大会上的政治报告论联合政府③,全文6万字,以书面形式发给代表。论联合政府阐述了中国共产党在整个新民主主义时期的一般纲领与在目前时期的具体纲领。指出:中国共产党自1921年诞生以来,24年的历史中,以马克思列宁主义的理论思想武装起来,形成了理论与实践相结合的作风,和人民群众紧密地联系在一起的作风,自我批评的作风。
这三大作风是共产党区别于其他政党的显著标志,我们党凭借这三大作风一定能够完成建设新民主主义中国的历史使命。
毛泽东同志还在大会上就论联合政府中的一些问题以及其他问题作了口头报告,主要讲了路线问题、几个政策问题、关于党的几个问题。
4月25日,x同志主持全体会议,朱德同志作论XX县区战场的军事报告。“根据毛泽东同志的军事学说,和十七年武装斗争的经验,制定了人民军事路线的完整体系,这是朱德同志军事报告中的主要局部。〞④
5月14日、15日,x同志在会议上作关于修改党的章程的报告⑤“党已经是全国范围的、广阔群众性的党;是全国人民集中仰望的党;是在长期革命战争中锻炼过来、完全熟练了领导革命战争艺术的党;是有了自己伟大领袖的党。党以马克思列宁主义的理论与中国革命的实践之统一的思想——毛泽东思想,作为一切工作的指针。群众路线是党的根本的政治路线,也是党的根本的组织路线。就是一切为了人民群众的观点,全心全意为人民群众效劳的观点;一切向人民群众负责的观点;相信群众自己解放自己的观点;向人民群众学习的观点。〞
6月11日,毛泽东同志致达会闭幕词:愚公移山。毛泽东同志说:“正确的政治路线加上团结一致的奋斗,就一定会胜利。〞⑥毛泽东同志对中国革命的开展进程做出分析后指出:中国革命的开展进程,将是从小半个中国(当时的XX县区1亿人口、20230万军队),到大半个中国(打败日本侵略者,华北、东北等XX县区联成一片,打下假设干大城市),到整个中国(人民最后挖掉帝国主义、封建主义两座大山),从民主革命转变到社会主义革命和社会主义建设,这是党应该承担起的长期的历史使命。毛泽东同志预言:一个新民主主义的中国不久就要诞生了,让我们迎接这个伟大的日子吧。“应该使每个同志明了,共产党人的一切言论行动,必须以符合最广阔人民群众的最大利益,为最广阔人民群众所拥护为最高标准。应该使每一个同志懂得,只要我们依靠人民,坚决地相信人民群众的创造力是无穷无尽的,因而信任人民,和人民打成一片,那就任何困难也能克服,任何敌人也不能压倒我们,而只会被我们所压倒。〞⑦
中共七大是团结的大会、胜利的大会,生动地全面地表达了中国共产党的先进性质,党的政治路线、根本方针和根本政策,说明党代表了中国各族人民的根本利益。在这次大会上,确立毛泽东思想在全党的指导地位,是历史性奉献。毛泽东思想是全党集体智慧的结晶,毛泽东思想的根本内容和科学体系,被概括为:关于现代世界情况和中国国情的科学分析;关于新民主主义的理论与政策;关于解放农民的理论与政策;关于革命统一战线的理论与政策;关于革命战争的理论与政策;关于革命根据地的理论与政策;关于建设新民主主义共和国的理论与政策;关于建设党的理论与政策;关于文化的理论与政策等九个方面。这些方面,正是中国共产党人探索如何走自己的革命和建设道路的总结,是执政能力建设丰富经验的实践总结。
依据国情实际确立党的执政观。最高纲领和阶段性纲领的统一。
在抗日战争时期,国共合作成立后,我们党提出了“共同纲领〞是这个统一战线的行动方针。“共同纲领是什么呢。这就是孙中山先生的三民主义和共产党在八月二十五日提出的抗日救国十大纲领。〞⑧这是毛泽东最初使用共同纲领这个概念。共同纲领,应该是统一战线的行动纲领,是阶段性发动一切积极因素的方针和一种约束,当然这也是执政建设的根底。
我们党提出共同纲领,并且把它分为一般纲领和具体纲领两局部:一般纲领是彻底打败日本侵略者,建立工人阶级领导的、以全国绝大多数人民为根底的、统一战线的民主联盟国家,即新民主主义的国家制度。具体纲领是废止国民党一党专政,建立民主的联合政府。
与此同时,在报告中论述了共产党人的阶段性纲领和共产党人的最高纲领的
统一观。共产党人的最高纲领是在中国建成社会主义和共产主义,这是确定无疑的。可是,“只有经过民主主义,才能到达社会主义,这是马克思主义的天经地义。而在中国,为民主主义奋斗的时间还是长期的。〞因此,共产党人假设不为现阶段的目标努力奋斗,那他就不是觉得忠诚的共产主义者。说明我们党始终坚持历史唯物主义的观点,把夺取政权看成是“工人革命的第一步〞,现阶段的目标,
我们是要实行新民主主义,不是要实行社会主义,社会主义是党在另一个历史开展阶段的任务。但是,“中国工人阶级的任务,不但是为着建立新民主主义的国家而奋斗,而且是为着中国工业化和农业近代化而斗争。〞
中共七大,使全党深受了一次党的最高纲领和阶段性纲领的统一的历史唯物主义观点的教育,这对后来我们党建立正确的执政观的建设是十分重要的。这是党的七大在理论创新方面伟大的历史功绩之一。
七大所建立起的共产党人的执政观,主要观点是:
一、中共七大确立的执政观,确立了坚持历史唯物主义观点,使全党明确了共产党人的阶段性纲领和共产党人的最高纲领的统一观。在建国初期,我们党延用了“共同纲领〞作为统一战线的行动方针。在这历史唯物主义观点的指导下,进入社会主义之后,毛泽东同志还特别指出了“进入〞社会主义和“建成〞社会主义的明确区分。党的阶段性纲领和最高纲领的统一的理论是具有中国特色的,是中国的社会性质所决定的。
二、中共七大确立的执政观,确立了指导思想是毛泽东思想。“毛泽东思想,就是毛泽东同志关于中国历史、社会与中国革命的理论与政策。〞“毛泽东思想,就是马克思列宁主义的理论与中国革命的实践之统一的思想,就是中国的共产主义,中国的马克思主义。〞“毛泽东思想,就是马克思主义在目前时代的殖民地、半殖民地、半封建国家民族民主革命中的继续开展,就是马克思主义民族化的优秀典型。〞⑨1943年7月,x提出了“毛泽东同志的思想〞和“毛泽东同志的思想体系〞的概念。1944年5月出版第一部毛泽东选集,邓拓写编者的话时,提出了“毛泽东思想〞概念,同时也使用了“毛泽东主义〞的概念。
在共产国际已经解散的背景条件下,我们党应该建树起自己的指导思想和自己的
领袖人物,这是党的开展和革命事业的需要,中共七大确立了指导思想是毛泽东思想,喊出了毛泽东同志万岁的口号,是与个人崇拜毫无关联的。
三、中共七大确立的执政观,确立了一定要实行中国人民的路线。即解放人民、信任人民、依靠人民,放手发动群众,壮大人民力量,打败日本帝国主义,建立新民主主义的新中国。为了争取抗战胜利和人民的民主解放,在确定了正确的路线以后,要团结各阶层的人民:产业工人、手工业工人与雇农,农民、小资
产阶级、开明绅士、及其他爱国分子,实现民主运动与农民结合为根本队伍,进而开展好工人运动和城市人民民主运动,才能争取新民主主义在中国的实现。
四、中共七大确立的执政观,确立了解放生产力,开展生产力。解放中国人民的生产力,使之获得充分开展的可能性,并在假设干年内逐步建立重工业和轻工业,使中国由农业国变为工业国。没有稳固的经济做根底,新民主主义的国家是不能稳固的。
五、中共七大确立的执政观,确立了党的性质、宗旨所决定的全心全意地为人民效劳。一刻不能脱离群众,一切从人民的利益出发,向人民负责和向党的领导机关负责的一致性,坚持真理,修正错误,是党的一切工作的出发点。
依据党的性质确立执政宗旨。全心全意为人民效劳。
七大通过的党章总纲中规定。“中国共产党,是中国工人阶级的先进的有组织的部队,是它的阶级组织的最高形式。中国共产党代表中国民族与中国人民的利益。它在现阶段为实现中国的新民主主义制度而奋斗。它的最终目的,是在中国实现共产主义。〞
党的无产阶级的性质,是以下面各方面来保证的。一是党在工人运动的根底上产生与开展起来,与中国工人运动天然紧密地联系在一起,党代表了中国民族和中国人民的利益;二是党以马克思列宁主义和毛泽东思想为指导思想,制定出党的政治路线和组织路线,党以实现共产主义为最高纲领;三是党以无产阶级的纲领和政策,组织中国人民反帝反封建的民族民主革命,实现对革命的领导权。四是党具有无产阶级铁的纪律,使党在思想上、政治上、组织上保持着无产阶级意志的统一;五是全体党员无条件地服从党的统一领导,并不断提高阶级觉悟、集体意志和组织性、纪律性;六是党内非无产阶级出身的分子,在思想上接受了无产阶级思想对其进行的思想改造,使党始终确保了党的无产阶级的纯洁性。
七大召开之时,党领导的XX县区,已经由九千五百五十万人口,包括十九个大的XX县区,在这些XX县区内,建立了民选的共产党人和各抗日党派及无党无派的代表人物合作的地方的联合政府,党在成为执政党之后,全心全意为人民效劳,处理政府工作中党的领导与人民群众的关系,要求做到:
一、坚信“人民,只有人民,才是创造世界历史的动力。以中国最广阔人民群众的最大利益为出发点的中国共产党人,相信自己的事业是完全符合正义的,不惜牺牲自己个人的一切,随时准备拿出自己的生命去殉我们的事业。〞
二、“共产党人的一切言论行动,必须以符合最广阔人民群众的最大利益,为最广阔人民群众所拥护为最高标准。〞教育每一个同志和群众打成一片,尊重群众的意愿,在每一个工作环节上都不要脱离群众,相信人民群众的创造力是无穷无尽的,这样就能克服任何困难。
三、在一切工作中,要防止命令主义的急性病,要防止尾巴主义的慢性病,要真正成为广阔群众的领导者,只能是深入群众之中倾听群众的呼声,去启发和提高群众的觉悟,先做群众的学生,再做群众的先生,与群众一道为实现奋斗目标而斗争。
四、接受群众的监督,以“惩前毖后,治病救人〞为宗旨,在党内开展正确的而不是歪曲的、认真的而不是敷衍的批评与自我批评,经常地检讨工作,在检讨中推广民主作风,不使任何政治的灰尘和微生物来玷污党的健全的肌体。
依据社会开展规律确立执政决策。根