2023年法治办年度依法行政工作总结及工作计划.docx

法治办年度依法行政工作总结及工作方案 2023年，区依法治区工作紧紧围绕“创新驱动，创新开展〞等中心，全面贯彻党的依法治国方略和省、市各项决策部署，积极探索，勇于创新，取得了一定的绩效。2023年6月，区荣获“XX省法治区（市、县）创立活动先进单位〞，8月，XX省按法治框架解决基层矛盾区试点工作经验被市依法治市办在全市推广；2023月，区作为代表和xx市唯一区级单位向“省法治广东五年规划实施情况检查组〞汇报法治XX县区创立工作，受到了省检查组的充分肯定；近期，还受到了区人民政府的通报嘉奖。根本情况如下： 一、主要成效 在面临城市化和现代化的双重跨越，维护稳定、推动开展的新形势下，人民群众对法治建设期望越来越高，今年以来，区积极贯彻党的十八届四中、五中全会精神，加快推进一流法治XX县区建设，取得了“三个新〞的工作成效。 一是法治化管理取得新进展。以贯彻党的十八届四中全会精神，加快建设一流法治XX县区为契机，着力开展配合立法质量提升、法治政府建设、司法体制改革、全民普法守法、法治工作队伍建设、反腐倡廉等六大专项工作。在率先制定全国首张权责清单的根底上，进一步健全政府法律参谋制度，聘请优秀律师担任区政府法律参谋，建立健全政府重大投资工程等重大决策及重大社会事件政府法律参谋参与机制。截至2023年12月初，共有364家单位被授予区级“法治创立单位〞。2023年，区政府受理行政复议申请同比下降14.28%，全区因行政处分不服引起的行政诉讼案件同比减少14.04%。 二是法治环境取得新气象。2023年9月区行政效劳大厅入选全国行政效劳大厅“十佳〞典型案例；5月份区获评“XX省法治县（市、区）创立活动先进单位〞；市依法治市办印发了我区按法治框架解决基层矛盾经验材料（深法治办（2023）21号）在全市通报交流；4月份中纪委来广东调研两个责任落实情况时，区作为唯一区级单位代表介绍经验。据深圳大学、xx市鹏润统计事务所、xx市云知新教育投资等单位关于区法治建设的问卷调查显示，86.35%的公众对区基层社区法治化管理满意；94.17%的公众认为区政府各部门能够或根本能够严格按照法定程序执法；90.25%公众对政府在解决群众关心的热点、难点方面所作的努力满意或根本满意。今年以来，八类暴力警情明显下降，两抢警情下降27.1%，两盗警情下降30.9%，无重大政治事件、暴力恐怖事件和治安灾害事故，社会治安良好，为全区经济社会开展营造了稳定的法治环境。 三是法治创立取得新突破。按法治框架解决基层矛盾试点工作经验做法，被市依法治市办印发全市交流学习。在全市率先出台落实两个责任的实施意见及配套文件，中央纪委来广东调研时，作为唯一区级单位介绍经验做法。以企业为责任主体的劳资纠纷源头稳控体系，得到国家人力资源部通报表扬，市区相关部门在坂田街道召开现场会推广。相续推出了巡回法庭、驻街检察室、驻社区法官、涉法涉诉信访案件法律援助制度、法治大讲堂、“一社区一法律参谋〞、“三员两师进社区〞等法治惠民举措，得到基层群众好评。 二、工作开展情况 近年来，区深刻认识到要把依法治区和法治创立作为推动经济社会开展的重要抓手和核心竞争力，通过加强法治建设推动社会建设，最终实现和谐开展。主要做到“六个全力推进〞。 （一）全力推进工作机制建设 一是组织机构建设。不断调整充实了区依法治区工作领导机构和工作机构，由区党政主要领导分别担任区依法治区工作领导小组正副组长，小组成员由各街道、各单位的“第一把手〞任组长；各街道、单位的依法治区工作领导小组也有主要领导担任，确保“五个到位〞（组织到位、规划到位、责任到位、制度到位、经费到位）。区五套班子等各级领导亲自参加了国家预算法等学法活动，形成了法治XX县区创立活动的共识。各级领导亲自参与，亲力亲为，充分地调动了基层和行业部门的依法治区和法治创立工作的积极性，初步形成了齐抓共管的法治创立工作格局。法治创立等工作得到有力的推进，较好地完成了区依法治区和法治创立的各工程标任务。 二是常态化机制。结合实际，深入研究依法治区工作的规律和开展趋势，制定了2023-2023年区依法治区工作要点，出台了区党群系统“法治〞创立工作考评方法等8个创立评估方法，进一步量化细化，以目标任务的形式分解到各街道、各行政机关、企事业单位。将依法治区和法治创立工作纳入到年终街道、单位领导班子的综合考核中去，这种经验得到了省、市依法治理部门的肯定，有力地推进了工作落实。2023年年初，出台了涵盖56项考核指标体系的区党群部门依法治区工作考核方法，在全市率先将依法治区工作纳入党群部门领导班子的考核。 三是督导和宣传。区依法治区办不断强化督导和宣传工作。根据（“1+6〞文件）和区政协全面深化改革着力推进法治XX县区建设的建议1号提案的工作要求，及时对法治XX县区创立工作情况进行总结评估，并报告区委、区政府督查室，加强跟踪催促检查，确保工作进度推进。截至2023年2023月底，区依法治区办共聚集各单位总结评估报告49篇，举办督办会议3次，形成会议记录3个，并印发各单位推开工作实施。同时不断加强宣传报道。区依法治区办会同区委宣传部制定宣传方案，组织新闻媒体广泛报道法治XX县区创立的目标、思路、举措和取得的成效，及时总结推广好经验好做法，树立先进典型。2023年6月，区委宣传部和区依法治区办联合在市委办信息快报上发表3000字的区扎实推进一流法治XX县区建设成效凸显，法治XX县区创立工作得到了市领导的充分肯定。今年以来，区依法治区办共在南方日报等各类媒体发表宣传报道稿件25篇，营造了良好的宣传气氛。 （二）全力推进法治宣传教育 一是注重领导干部学法。区司法局联合区委组织部、宣传部等部门制定了关于进一步推进领导干部和公务员学法用法工作的实施意见、区委理论中心组学法制度等，将领导干部学法用法情况作为年度考核的重要内容。 二是营造法治气氛。依法治区办与区政协办、区法制办共同谋划第一季度法治政府建设协商议政会。与区人大法工委、区教育体育局筹办人大代表视察法治进校园工作，参与区人大常委会专题询问行政诉讼法执行情况的系列活动，与法工委推动社区法律参谋工作与立法联系点工作相衔接。与区委宣传部联合委托第三方开展法治建设课题调研，把脉法治建设的问题和方向。以此营造全社会重视、关注法治建设的气氛。 三是开展多形式学法活动。组织开展了领导干部集体学法、网上“菜单式〞自选法律培训、网上在线考试、行政诉讼典型案例巡回讲座、依法行政法治教育培训、参观廉政教育基地、送反腐倡廉建设展板进机关、编制新法速递、购置依法治国与法治文化建设、社会管理创新与依法治国等法治图书赠送区街领导、为领导干部订阅民主与法制刊物等形式的学法活动，区依法治区办编写了区按法治框架化解基层矛盾典型案例汇编、经验材料汇编、xx市法治大讲堂名篇汇编等接地气的学法书籍，强化领导干部的法治思维。 四是普治结合，切实提高公职人员标准执法水平。2023年11月，依法治区办、区普法办举办了法治大讲堂—区中层处级领导干部学法专场活动，近300名处级干部参加了新形势下的法治政府和法治思维建设学习。区人人大举办了依法行政的讲座，市场监管分局邀请区人民法院行政庭法官讲授行政诉讼工作；各街道各单位都开展了预算法等学法考法活动。同时重点抓好法治政府考核和党群系统依法治区工作评估。两项考核都把依法行政能力建设和普法工作情况纳入其中，运用考核评估的杠杆和导向作用，提升领导干部学法守法用法水平。 （三）全力推进依法决策制度建设 一是不断健全科学民主决策机制。出台决策分类清单。在区委常委会、区政府常务会、区人大常委会等各类重要会议议事规那么、党务权责清单以及区重大行政决策公开征集意见和咨询论证暂行方法等的根底上梳理出了区级重大决策分类清单，初步优化区级重大决策流程。坚持重大行政决策集体讨论决定制度。严格落实xx市区人民政府工作规那么和xx市区人民政府常务会议工作细那么，所有重大行政决策均经过集体讨论决定，确保重大行政决策的科学、合理性。各街道制定了街道办事处工作规那么和班子会工作规程等文件。重大或者关系人民群众切身利益的文件草案，采用座谈会、论证会等方式听取社会公众意见。 二是全面建立政府法律参谋制度。修订xx市区人民政府法律参谋工作规那么，建立健全重大决策、重大社会事件的政府法律参谋参与机制，吸纳优秀法律人才参加政府法律参谋队伍，形成“事前防范、事中控制、事后补救〞的政府法律风险防控体系。1月份，选聘2023名律师作为新一届区政府法律参谋。增强政府法制机构力量。印发关于进一步配强全区政府法制工作力量和发挥法制工作职能作用的通知，强化了法制机构的建设。四是严格落实重大行政决策合法性审查制度。做到四个“一律〞：区政府重要的议事会议一律要法制机构列席；所有政府合同、协议等材料一律要经过法制机构审查把关后才送区领导批示；所有区政府标准性文件的制定、修改、废止、发布一律由法制机构统一把关；所有平安生产事故的处理意见一律经过法制机构审核后才能报区政府批复。 三是推进依法决策管理监督。完善法治政府建设考评机制。区法制办制定xx市区人民政府2023年法治政府建设考评方案，从制度建设、工作成效和减分等方面强化对行政决策权运行的制约和监督。区编办对权利集中的部门和岗位，明确设置职能和权限。区法制办对行政机关行政执法活动、履行法定职责的情况进行检查、监督和纠正。区监察局制定公共资源交易体制改革方案，推动公共资源交易平台建设及其监管体制改革。区审计局强化审计监督，对违法违规行为，依法移送主管部门处理，把审计整改列入人大审议意见、区委督查事项。 （四）全力推进法治政府建设 一是转变政府职能。提高行政管理效能，积极推动第一批目录中尚未完成转移11项职能的转移工作。加强与相关部门沟通协调，争取条件成熟的事项年内完成转移工作，并积极跟踪已转移出职能的实施情况，开展实施效果评估。扩大转移事项范围。对社会能够自主解决、市场机制能够自行调节、行业组织能够自律解决的职能再梳理，根据社会组织承接能力，争取出台第二批政府职能转移目录。 二是提高行政执法水平。区法制办对全区的行政执法主体和委托执法情况进行摸底，明确各单位行政执法职权，清理历年执法主体公告情况，清理委托执法中存在的问题，标准行政执法主体。出台区行政处分裁量权实施标准管理暂行规定，为裁量权实施标准的制定、调整提供制度性保障，保证行政处分裁量权的正确行使。区检察院牵头设立“两法衔接〞信息平台，行政执法机关和刑事司法机关沟通常态化。公安分局畅通案件移送机制，明确案件移送标准，提高案件移送效率。区监察局制定实施区行政执法过错责任追究暂行方法。 三是加大政务公开力度。区政务办完善信息公开指南、信息公开目录，使政府信息公开工作迈上日常化、标准化、制度化轨道。不断扩大政府信息公开渠道。在“政府在线〞网站设立“区行政权责清单〞专栏，向社会全面公开各单位各项职权职责的法律依据、申请条件、申请材料、办理时限、办理流程等信息。在“行政审批〞栏目全面公开行政审批事项的申请、受理、决定等运行流程，强力推进行政审批事项的公开。截至今年2023月底，通过“政府在线〞发布和更新政府信息将近30151条，全区开通政务微博、微信总数167个，区政务微博发布信息2347条，目前已有37万粉丝，政务微信发布信息1479条。 分页阅读第1页：法治办年度依法行政工作总结及工作方案第2页：全力推进司法公正 （五）全力推进司法公正 一是审判体制改革。2023年，区法院在全部完成了法官职业化改革的根底上，努力克服审判庭缺乏的困难，增加板房审判庭开庭，加班加点审理案件；同时推行审判业务的量化管理和绩效考核，推进以案卷装订归档为结案标准，实行送达和餐饮效劳等辅助工作