2023年多措并举标本兼治XX县区综合治理性别比偏高典型材料.docx

多措并举标本兼治XX县区综合治理性别比偏高典型材料 第一篇：多措并举标本兼治XX县区综合治理性别比偏高典型材料五措并举标本兼治 全力推进出生性别比综合治理工作再上新台阶 近年来，在市委、市政府的正确领导和省、市出生人口性别比综合治理部门的精心指导下，XX县区针对“两非〞、出生人口性别比偏高等问题，确立了“部门联动、宣传开路、重拳出击、效劳推动、机制保障〞的工作思路，强力攻坚、标本兼治，全县的出生人口性别比综合治理工作取得显著成效，并呈现出逐年下降的态势。下面将我县的主要经验做法汇报如下： 一、领导重视，部门联动，综合治理促经常 一是思想认识到位。县委、县政府高度重视出生人口性别比综合治理工作，屡次召开人口计生工作调度会，安排部署相关工作，做到了思想上有位置，工作上有部署，行动上有措施，确保全县出生人口性别比综合治理工作顺利推进。二是组织领导到位。成立了由主管副县长任组长，政府办副主任、计生局局长任副组长，宣传、教育、公安、卫生、药监、民政、妇联等部门为成员单位的“XX县区综合治理出生人口性别比工作领导小组〞，并坚持对出生人口性别比工作进行定期研究、部署、检查、指导，使此项工作逐步常态化。三是配套政策到位。围 绕国家、省市关于对控制出生性别比工作的有关规定，县委、县政府和有关部门先后出台了关于加强人口和方案生育工作综合治理有关规定的通知、XX县区综合治理出生人口性别比偏高实施方案、关于对举报非法“b超〞鉴定胎儿性别、非法实施人工终止妊娠等违法犯罪行为予以重奖的通知等一系列配套文件，做到了有要求，有措施，有奖励，有处分。 二、突出主题，创新形式，深化宣传树新风 一是加强法律法规宣传。为配合做好出生性别比综合治理工作，切实提高宣传效果，我们采取了县电视台XX省人口与方案生育条例、性别比治理有奖举报制度轮播的方式，并围绕XX县区情制作了配有阳原方言的人口和方案生育vcd宣传教育片，发放到全县各村（居）及有关公共场所进行播放等，不断提高宣传教育的普及面。二是加强重大案件的宣传报道。通过在阳原报重要版面和电视台重要时段及时报道典型案件和重大案件的查处情况，灵活运用系列报道、言论评论等方式扩大舆论宣传。通过宣传报道进一步震慑违法犯罪分子，教育广阔群众，起到查处一个案件教育一大片的目的。三是加强社会宣传。充分发挥县电视台、播送电台、阳原报等媒体的作用，开展“关爱女孩〞和出生性别比综合治理的宣传教育，努力消除群众“重男轻女〞的落后观念，为出生性别比综合治理—2— 工作的顺利开展树立了正确的舆论民向。初步形成了乡镇有一条街、村庄有一个宣传栏和主要交通要道有醒目、标准的标语牌的环境宣传格局。 三、重拳出击，强力攻坚，打击“两非〞出成效 一是摸底调查。县计生局、卫生局、药监局先后对技术人员资质、b超和终止妊娠药品管理和使用情况进行审核、登记，并对全县的b超实行人口计生和卫生部门双重备案，使全县从事b超使用操作人员和妇产科医生做好标准化操作。二是跟踪监督。把育龄群众结婚、怀孕、生育的信息管理，列为方案生育基层管理的重要内容，采取以微机信息为蓝本，“与发动基层干部和计生专干排查相结合、与群众座谈相结合、与个别走访相结合、与发动群众举报相结合〞的四结合方法，对每例新婚人员自怀孕到生育的全过程，明确责任人并全过程跟踪管理。三是专项治理。县公安、卫生、药监等部门开展了方案生育药械市场专项整治联合行动，县综合治理出生人口性别比偏高联合执法大队开展了专项治理行动，对全县范围内的医疗机构、个体诊所、药品销售点进行专项检查，并在专项治理中，设立举报箱和举报 ，印发有奖举报公告，建立有奖举报制度，有效地调动了群众参与的积极性，根本做到了部门配合到位、案件查处到位。 —3— 四、狠抓源头，强化效劳，全程监控严管理 一是完善医疗机构管理制度。进一步制订和完善b超管理、施行终止妊娠手术管理、终止妊娠药品管理等一系列管理制度，在全县各医疗机构、技术效劳机构门前悬挂禁止非医学需要胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠警示牌，确定县人民医院XX县区妇幼保健院为定点终止妊娠医疗机构等，进一步标准了对各卫生医疗机构的管理。二是推行二胎全过程管理。严格推行二胎孕情全程跟踪管理与随访效劳，实行“再生育承诺书〞制度和再生育对象双月随访效劳制度，及时准确地掌握妇女孕情和效劳需求。对怀孕后胎儿去向不明的，在没有查清原因前暂不安排再生育，如查清核实有鉴定胎儿性别而终止妊娠非法行为的，将依法撤销再生育证，并不再安排生育。三是落实乡镇综合治理责任。把出生性别比指标纳入乡镇计生目标管理责任制考核内容，重点考核出生性别比的过程管理。要求二胎对象在怀孕3个月以内（含未孕）审批的例数要到达全年审批数的98%以上。对二胎审批后，未在怀孕后3个月内发放再生育证的，实行倒扣分。对发现孕情消失、胎儿去向不明的对象未进行调查并上报也予以倒扣分。 五、以人为本，利益导向，完善机制消歧视 —4— 一是完善独生子女、两女户优惠政策。将计生手术并发症对象家庭全部纳入农村或城镇居民低保，农村独生子女和两女节育户困难家庭优先纳入低保，义务教育阶段的独生子女和两女节育户全部纳入贫困生补助范畴，并在中高考录取时给予加2023分的优惠政策，202223年全县享受中高考加分优惠政策的有119户。二是全面建立方案生育公益金制度。对有特殊困难的方案生育家庭实行社会救助和提供根本生活保障。去年以来，救助方案生育特困、贫困家庭23个，发放公益金7.2万元，对306户贫困女孩家庭进行慰问，发放了价值1.5万元的学习用品。三是认真落实方案生育奖励扶助制度。近年来，对城镇和农村实行方案生育的独生子女父母以每人每月2023元的标准给予奖励。目前，已有6648人领取了独生子女奖励金。2023年，县政府办公室下发了XX县区局部方案生育家庭参加新型农村合作医疗财政补贴暂行规定的通知，对方案生育独生子女户和双女户，且本人年满60周岁的父母，以及在人口计生局备案的方案生育手术并发症患者，在参加新农合方面给予扶助，个人缴纳局部由县财政出资40%，个人出资60%。截止目前，已有202352人领取了2.1万余元的财政补贴，使方案生育家庭得到了更多实惠。 —5— 第二篇：综合治理出生人口性别比偏高问题综合治理出生人口性别比偏高问题 在深入开展综合治理性别比偏高问题的工作中，我县结合实际，加大集中开展整治“两非〞专项行动力度，采取了一系列措施，坚持源头管理，过程控制，末端治理并重，建立健全行之有效的长效工作机制，标本兼治，取得良好成效。 一、加大宣传力度，继续开展形式多样的宣传教育，大力传播男女平等、生男生女顺其自然等科学文明的生育观念，倡导新型生育观念。充分利用环境宣传、专家讲座、等形式，将禁止“两非〞政策和科学的生育知识渗透到群众之中；利用重大节日和计生纪念日开展集中宣传教育活动，在广场、主要道路、集贸市场以发放宣传品、文艺汇演、现场咨询等方式，发放色彩鲜艳、图文并茂的关爱女孩、奖励扶助政策等宣传品，对在社会、家庭等各领域中的成功女性及优秀女孩进行大张旗鼓的宣传表彰，营造全社会都来关爱女孩的舆论气氛。通过广泛宣传，使男女平等、生男生女一样好、女孩一样做栋梁等新型婚育观念深入人心，为该区综合治理出生人口性别比工作营造了良好的舆论气氛。 二、责任落实，提升效劳管理水平。不断加强b超执业管理标准，将禁止“两非〞责任落实到个人。在b超工作场所张贴禁止非法鉴定胎儿性别的醒目标识，公布举报 ，接 受社会和群众监督；加强孕产期全程效劳随访，对符合生育政策人员实行分类管理，落实月随访、双月查访、产后访视等工作制度，防止非法鉴定胎儿性别现象的发生；严格落实终止妊娠审批，对孕14周以上因医学需要要求终止妊娠的，必须提供医学需要终止妊娠的相关证明并登记审批，及时向县级人口方案生育部门上报流引产情况。 三、建立健全孕情检查和访视制度。对符合法定条件的生育（重点为二孩）实施全程管理和效劳，杜绝孕情人为丧失现象。参加孕查的育龄妇女，严格核查证件，孕期随访效劳情况的有关档簿由专人登记，卫生部门孕妇围产期保健信息实现时时通报，掌握孕情管理第一手材料。 四、积极与公安、卫生等部门进行协调，催促医院与b超从业人员签订责任状，加强超声诊断仪和超声医学执业人员教育与管理，建立健全超声诊断仪和超声医学执业人员档案，按照整顿和标准相结合、专项行动和日常监管相结合的原那么，建立健全长效管理机制，有效推动了 五、利益导向，重视民生综合治理。强化人口方案生育政策利益导向机制，实现农村独女、二女家庭“老有所养〞，在指导村（居）民自治章程的制定上，对独女户和双女户在低保待遇、子女上学、医疗保险、就业安排、帮扶救助等方面认真落实优先优惠政策。多层次提高农村女儿家庭的社会地 位，转变群众生育观念，促进出生人口性别比综合治理，促使出生人口性别比自然平衡。 第三篇：综合治理出生人口性别比偏高问题考核综合治理出生人口性别比偏高问题考核 评估方法 第一章总那么 第一条为了更好地贯彻落实XX省禁止非医学需要（以下简称胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠条例河）南省“两禁〞条例，扎实推进我县关爱女孩行动、综合治理出生人口性别比偏高问题，及时表彰先进，鞭策落后，根据XX省人口和方案生育工作领导小组关于深入开展关爱女孩行动综合治理出生人口性别比偏高问题的意见（豫人口组2022231号）文件的要求，本着公开、公正、公平、鼓励、有效的原那么，县人口和方案生育领导小组，每年将对各乡镇、办事处、各相关单位综合治理出生人口性别比工作实行考核、评估和排序，并将此结果纳入人口计生工作年终目标考核，为此，特制订本方法。 第二条考核内容分为领导重视、宣传教育、制度落实、履行职责、案件查处、奖励惩罚等六个方面的根本指标和日常根底工作指标。各项考核采取得分制和扣分制相结合的方法，对照省、市制定工作标准，逐项计分，考评结果参照日常的工作情况及典型经验材料的采用情况、“两非〞案件任务完成情况、每次的专项治理联合督查情况、目标考核出生 人口性别比情况、区域协作案件的办理情况。第三条考核实行千分制。每年第 二、第四季度进行督查暗访各两次，设置分值，年终累计得出总成绩。 领导重视（90分） 第四条成立高规格性别比综合治理领导小组（记2023。其中，设立有出生人口性别比专项治理办公室（桌椅、分）板面、制度、档案柜等齐全），办公室具备根本的办公条件，。工作人员职责清楚，档案管理标准（记2023分）。 第五条建立责任目标管理体系（记40分）府与相关职能部门负责人签订目标责任制书（记5分）、部门负责人与从业单位负责人签订目标责任书（记5分）从业单位负责人与相关科室负责人签订目标责任书（记5分）、科室负责人与科室工作人员签订工作责任书，内容针对性；乡（镇）强，责任明确（记5分）、办事处负责人与包村乡；计生效劳中心主任与村管干部签订目标责任书（记5分）；计生中心主任与包村技术理员签订目标责任书（记5分）员签订目标责任书（记5分）；村委会与村组干部签订目标；违约责任追究到位。责任书（记5分）。 第六条领导重视，定期召开联席会议（记20分）中，每季度召开一次由党委、政府组织的相关部门联席会议，主要领导参加并讲话；党政主要领导深入基层了解性别比治理工作进展情况，定期听取相关部门履行职责情况汇报，及时通报工作的进 展情况，研究解决性别比治理工作中存在的困难和问题（以会议记录或通报为准）（每季度记5分，共计20分）。。积极出台有利 第七条建立利益导向机制（记2023分）于消除性别歧视和女孩成长的社会经济