党办：在全县律师工作会议上的讲话.docx

在全县律师工作会议上的讲话 同志们： 这次会议是为了进一步规范律师执业行为、加强律师队伍建设、深化律师制度改革各项措施的一次重要会议。刚才X副局长宣读的两个文件，就如何发挥好律师队伍在全面依法治县中的重要作用提出了明确要求，希望大家认真抓好落实。下面我再讲几点意见。 一、加强律师党建工作，正确把握基本方向 律师工作是中国特色社会主义司法制度的组成部分，中国特色社会主义的核心特征是中国共产党。在宪法框架下，包括律师工作在内各项事业都必须在中国共产党的领导下进行，才能坚强有力、健康持续的发展，这是律师工作一切认识和实践的基础前提。 （一）统一思想，提高认识，把律师行业党建工作摆上重要议事日程。要在思想上解决对律师行业的某些片面观念，提高对律师行业党建工作重要性和紧迫性认识，克服重业务发展轻党的建设、重经济效益轻思想道德建设的倾向。要本着有利于党组织规范管理，有利于党员管理教育，有利于开展党的活动的原则，选用德才兼备、有工作责任感的骨干律师。今后凡是审核审批律师事务所有关上报材料时，如律师年度注册等均要考虑所在党支部给出的参考意见，实现真正意义上的监督。 （二）规范管理，提高素质，为律师行业党建工作创造良好的条件。要做到规范管理，使每名党员律师都能找到自己的组织，过上正常的组织生活，使基层党支部能够在律师这个特殊行业中更好地发挥作用。要加大在律师队伍中发展党员的力度，要有领导、有计划、有组织地把律师队伍中的优秀分子吸收到党的队伍中来，增强律师行业党组织的生机和活力。 （三）完善制度，丰富载体，努力提高律师行业党组织活动质量。要认真研究律师行业党建工作的特点和规律，不断探索律师行业党建工作新路子。针对律师自由化和个性化的职业特点，结合律师事务所实际，可突破传统的活动模式，以小型、多样为原则，在有利于党组织开展活动，有利于党员的教育管理，有利于事务所发展的前提下，开展党组织活动。要建章立制，确保党组织活动正常化、制度化。要通过制定党建工作的目标、任务、具体措施及各项规章制度，加强党支部的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，使党支部工作规范有序。 二、加强律师队伍建设，提升规范执业水平 规范律师执业行为，有效发挥律师职能作用，关键是要建设一支政治坚定、精通法律、维护正义、恪守诚信的律师队伍。今后律师管理股要加强教育引导，加大依法监管力度，着力打造一支依法诚信规范执业的律师队伍。 （一）着力提升律师专业水平。要教育引导律师以法为业、以律为师，从内心深处信仰法治，忠于事实真相，坚持用事实说话、以证据服人，绝不歪曲事实、伪造证据，更不诱导、威胁他人提供虚假证据，影响司法机关正常办案。广大律师要加强学习，不断更新知识结构，提高辩护、代理能力，努力成为法律服务的行家里手，为全面依法治县提供更好的智力支持与法治支撑。 （二）着力引导律师提高职业操守。良好的职业操守是律师安身立命之本。要大力加强律师职业道德建设，教育引导广大律师自觉践行社会主义核心价值观，始终坚持为民服务宗旨，遵守“忠诚、为民、法治、正义、诚信、敬业”的职业道德，为当事人提供优质高效的法律服务，维护当事人的合法权益。要大力加强律师文化建设，引导律师坚持以事实为根据，以法律为准绳，严格依法执业，维护司法权威。 （三）着力加强律师执业纪律教育。引导律师牢固树立纪律观念，恪守执业边界，注重执业自律，严格依法行使执业权利，严守执业纪律，不闹庭罢庭，妨碍诉讼、仲裁活动正常进行；严守执业道德，不泄露当事人隐私。要坚持谨言慎行，对案件公开发表言论时，要依法、客观、公正、审慎，不作误导性宣传、评论，更不能肆意炒作案件，搞“舆论审判”，切实维护律师行业整体形象。 三、加强律师管理工作，统筹推进健康发展 能否充分发挥律师在经济社会发展中的重要作用，是衡量一个地方法治建设成效的重要标准之一。在全面依法治县中，必须把律师工作摆上重要位置，切实加强领导，深化改革，强化保障，促进发展。 （一）切实加强律师监督指导，维护社会和谐稳定。由于律师特殊的身份和功能，其执业活动，特别是在代理敏感案件和群体性事件时的言行更是为社会所关注，处理不当会对社会稳定造成影响，甚至被少数别有用心的人所利用。因此，律师管理股要认真履行指导监督职责，指导律师所加强对本所律师的教育管理，加强律师事务所委托代理协议、出庭函和介绍信等法律文书的管理工作，防止律师私自代理敏感案件和群体性事件，引导律师牢固树立政治意识、大局意识、责任意识，决不允许出现违反政治纪律的事件。 （二）切实加强律师事务所规范化管理。要加强监督检查、督促律师事务所健全完善内部管理制度，并抓好制度落实。要明确律师事务所负责人、合伙人的管理职责，各律师事务所负责人是律师事务管理的第一责任人，对本所律师出现的违法违纪问题要承担管理责任。要加强律师执业档案管理建设，完善律师诚信执业数据库、党建工作数据库等有关基础性的档案数据，进一步推进全县律师管理工作的制度化、规范化建设。 （三）切实加强律师执业活动规范化建设。认真开展“双随机”抽查检查工作。加强对律师事务所和律师执业活动的日常监督与管理，完善执业律师代理重大敏感案件的报备和监管制度，严格开展律师事务所年度检查考核和律师年度考核工作。严格执行律师违法违规执业惩戒制度，严肃查处律师违反法律法规和职业道德规定的行为，依法查处假冒律师执业和非法从事法律服务的行为，维护整个律师行业声誉和广大律师整体利益。 同志们，我县律师工作过去成绩斐然，未来前景美好，让我们在上级司法行政机关和县委、县政府的坚强领导下，团结一心、锐意进取、扎实工作，不断开创我县律师工作新局面，以优异的成绩为建党100周年献礼！ —5—